关于提高财政监督检查效率的对策探讨

刘燕

摘要：财政监督检查是我国财政机关以及财政机关工作人员的重要工作，财政机关工作人员根据法律法规的规定，对相关单位和相关部门开展监督检查工作，执行预算税收、会计、财务、国有资本金基础管理等内容均为财政监督检查的重要工作内容。开展财政监督检查的目标在于为财政分配职能的实现提供保障，对于国家财经法规和财经政策相违反的行为进行制裁和制约，进而促进我国的各个单位增强自身的遵纪守法意识，提升单位的核算水平，促进我国国民经济得以健康、稳定、长久发展。

关键词：公共财政 财政监督检查 效率 提升 对策

在财政监督检查中，目的在于使财政分配的相关部门能够在经济管理等活动里，发挥自身的职能和作用。财政监督检查对象为财政管理，财政监督质量对财政管理质量具有决定性的重要作用。伴随着当前我国社会主义公共财政体系越来越完善，我国的财政监督检查工作要充分发挥自身的职能作用，强化我国财政工作的地位，提升我国财政监督检查的质量。下面，笔者就探讨提高财政监督检查效率的对策。

一、提高财政监督检查效率具有重要性

加强财政管理中监督的力度，本质就是对财政管理工作成效的硬性规定，更是对我国财政管理工作的规范和标准。通过运用强制性的手段，对财政管理工作进行约束，可以获得一定的效果和成效。除此之外，财政监督检查工作还可以有效调控和指导财政管理工作，更可以推进我国财政相关工作的深入改革。当前形势下，我国很多事业单位、企业、政府财政部门均过于注重分配问题，忽略管理问题。例如，事业单位预算编制随意性强，企业内部财政支出结构不合理等。这些问题的存在，从本质上降低了单位和企业的资金效益，使其无法将自身财政职能充分发挥出来。因此，在大力推进财政改革的过程中，加强预算编制等诸多方面的管理、监督和控制十分重要。除此之外，财政监督检查工作的价值还体现在财政监督督导方面、强化方面、延伸方面。

在一定的情况下，经济风险随时可以转嫁到财政中，所以，必须要对地方财政运行的过程中，存在的潜在风险进行高度重视。强化财政监督检查工作，提升财政监督检查的效率和质量，已经成为对地方财政体系稳固以及地方财政体系安全进行保障的重要渠道。在财政监督检查过程中，严肃查处不符合规定的借贷投资、财政担保等诸多行为，将财政预警作用充分发挥出来，对可能出现的财政风险进行及时的防范和化解。

二、提高财政监督检查效率的对策

（一）前移财政监督检查关口

事后监督是我国当前财政监督检查的主要工作，虽然近些年来很多部门都主张将事后检查、事中控制以及事前审核结合一起，但是，在实践的过程中，事中控制和事前审核仍然没有得到十分广泛的运用和普及，缺乏行之有效、可靠的制度和办法。想要提升财政监督检查效率，财政检查人员要注重事中监控和事前审核工作，不管是预算资金的使用，还是分配拨付都有实施了严格的审核工作，其签字手续和审批制度都十分严格，还格外注重个人签字负责制度。此外，在执行部门预算的过程中，要求每一个机构审批签字同意以后，才能够向财政部门上报，进而财政部门予以支付。这样能够保证用款部门、审计部门、财政部门这三个部门相互制约和相互监督。将监督关口前移，保证事前不出现漏洞，事中不出现死角，事后也要不留情面，对财政监督检查有效性、科学性、严密性、及时性等特征进行充分体现。

（二）注重检查财政资金使用效益

财政监督检查是财政管理十分重要的核心内容，财政监督检查具有督促和调控财政管理工作的重要作用，还可以对财政管理工作之外的工作进行辅助。近些年来，财政资金的浪费现象、挪用现象、截留现象十分普遍，导致资金使用的效益低下，在财政工作过程中，轻效益、轻监督、重分配是普遍现象，很多专项资金都无法落实到项目中，更有甚者，对于经营效益和资金使用情况不闻不问。因此，财政监督检查工作要注重检查财政资金使用效益，转变自身的工作思路，重点检查资金使用效益的评价和监督，对效益监督充分重视，如果监督检查过程中，发现了不合理利用资金等情况，投入的资金无法实现预期的目标，那么，就要停止财政拨款，或者对下一年度能够分配到的预算指标进行降低。通过一系列的措施，能够从本质上将财政资金的使用率提升，提高经济效益和社会效益。

三、结束语

在我国市场经济不断建立和不断完善的时候，在经济结构调整以及经济体制转轨的调整和过渡时期中，普遍存在着会计信息失真、偷税漏税、挪用财政资金、非法减免税等违法和乱纪等问题。在经济生活过程中，常常会发生消极腐败等现象。在这样的前提和背景中，必须要加强财政监督检查工作，将财政监督检查工作的质量提升，为我国的企业发展和社会发展营造有序、健康、规范的环境。

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