曲毅(辽河油田建设工程公司,辽宁 盘锦 124000)
油田建设工程监理工作存在的问题及相关对策
曲毅(辽河油田建设工程公司,辽宁 盘锦 124000)
自改革开放以来,我国社会经济进入了高速发展的时期,经济的发展离不开能源,石油能源在促进我国经济发展、国防建设以及保障社会稳定等方面发挥着重要的作用。为满足工业生产、人民生活对石油能源日趋提升的需求量,我国兴建了大量的油田工程,油田建设工程监理工作在这个形势下应运而生。本篇论文主要对油田建设工程监理工作中存在的问题进行了分析,并提出了几条相应的对策建议,望对促进油田工程监理工作的有效开展提供参考依据。
油田建设工程;监理工作;存在的问题;相关对策
工程监理工作指的是在受到建设单位的委托之后,根据相关法律法规、工程建设标准及工程的相关资料对建设工程所开展的监督与管理工作。工程监理目前被广泛应用于交通、建筑等行业中,为提高工程建设的经济效益与社会效益作出了突出贡献。在我国油田建设过程中,也不能脱离工程监理工作,这是因为工程监理有利于保障工程质量、提高经济效益。
1.1 过于重视对施工质量的监理
现阶段,我国油田建设项目中普遍开展了工程监理工作,并取得了一定的成效。但是却主要侧重于建设工程施工环节的监理工作,尤其是非常重视对施工质量的监理,从而忽视了对其他环节的监理,从而导致工程监理工作得不到应有的成效。出现这种问题的主要原因在于部分油田业主没有树立对油田建设工程监理工作的全面、科学、正确认识,武断地认为只需要保证施工质量,甚至认为不需要进行工程监理。
1.2 没有对监理单位进行科学定位
我国的建设工程监理于上世纪80年代末才逐渐开始兴起,与国外发达国家相比,起步是比较晚的,且将施工质量作为工程监理工作的重点。此外,部分油田企业的内部质量监督与管理较为松散,且把责任强行加到了监理单位的身上,而监理单位“顺理成章”地对企业内部施工管理工作负责,这就导致监理单位的服务对象出现混淆,从而对工程监理工作的效率、质量造成了严重的影响。
1.3 监理人员缺乏专业素质
监理人在承包商与业主之间承担着桥梁与纽带的作用,其主要任务是引导、协助业主对建设工程的各个项目,主要包括投资、进度、质量目标等,进行合理的、科学的监督与控制,以使工程建设成果满足业主的最初要求。因此,监理人不仅要熟知相关法律法规、经济知识,还要具备一定的工程监理能力。但目前,工程监理单位中全面型的人才非常少,且供给远远少于需求。尽管近年来工程监理单位引进了一批具备高素质的人才,但是他们的能力却不能在实际进行工程监理工作的过程中充分发挥出来,很难向业主提供全面的、科学的服务。
2.1 培养高素质人才
在知识经济时代中,人才是一项非常重要的资源。因此,工程监理单位应积极建立并完善人才培养计划,还要积极引进高素质的综合型人才。通过建立人才培养机制,加强对监理人的业务培训,才能全面提高监理人的工作能力与专业素质。由于监理人是油田建设工程监理工作中的中坚力量,所以,监理人也要积极提高自身的监管能力、专业素质,以促进自身监理服务水平的提高。由于工程监理工作处于不断发展变化的过程中,因此,监理人也不能满足现状,而是应当在实际工作中总结经验,使自己的实践能力得到不断提高。此外,工程监理单位也要注重加强对监理人职业道德、责任感的培训,从而使监理人可以为业主提供更优质的服务。
2.2 应加强对工程监理工作的正确认识
油田业主应当改变传统观念,提高对工程监理工作的正确认识,油田建设的工程监理单位,其主要任务是为业主提供服务,对工程建设中的各个项目、各个环节进行有效的、科学的的监督与管理,帮助业主解决困难。因此,业主应当综合性、全面性地看待油田建设工程监理工作,放心地把工程监理单位力所能及的工作交出去,从而使工程监理工作能够涉及到油田建设工程更多的领域之中,促进其为业主提供更全面的、更优质的服务,避免业主出现不必要的经济损失。
2.3 对油田建设工程监理工作进行科学定位
作为油田建设项目的工程监理单位,应当对自身有一个科学的、准确的定位,认清业主是的决策者,再进行监管工作的过程中,应遵循业主的要求,对建设项目进行技术层面、法律层面上的监督与管理。虽然监理单位的监督权力是由业主授予的,但是对于一些超出自己监督权力范围的工作,也不能“视而不见”,应向业主请示。工程监理工作不能过多的注重对施工环节的监管,也要涉及到工程招标、工程设计以及工程规划等各个方面。此外,工程监理单位也要加强与其他承包公司、总公司的交流与合作,积极拓展服务范围,为业主提供更全面的服务,包括投资规划、投资估算、未来价值分析等。
综上所述,在市场经济体制下,我国市场竞争日趋激烈,油田建设工程监理工作面临更为严峻的考验,同时也迎来了新的发展机遇。因此,应积极引进先进的、科学的监管技术与经验,利用高新科技,提高工程监理工作的效率、质量与水平,为促进经济发展作出更好的贡献。
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曲毅(1985-),男辽宁营口人助理工程师本科主要从事油气管道设施地面建设工作