郁南县中小河流治理工程设代工作特点

张世文

(广东省水利电力勘测设计研究院,广东 广州 510635)



郁南县中小河流治理工程设代工作特点

张世文

(广东省水利电力勘测设计研究院,广东 广州 510635)

结合郁南县中小河流治理工程特点,总结了山区中小河流治理工程现场设计代表应承担的工作任务,讨论了现场设计代表与业主、监理、施工单位等参建方在工程施工过程中的沟通、协调等工作方法,为后续中小河流治理工程设代工作提供参考,确保设代工作顺利开展。

工程；设代；修改；沟通；协调

1 郁南县山区中小河流治理工程特点

1) 投资大,项目多,工期短。云浮市郁南县2015年度中小河流总治理长度95.7 km,年度总投资约2亿元,共有11宗治理工程,合同工期短。

2) 单宗项目投资少,项目比较分散。郁南县木兰水中小河流治理工程总投资为280万元、富窝水治理工程总投资为166万元。木兰水距通门镇圩12 km,跟郁南县城60 km。而黑河中小河流治理工程到森约河治理工程距离200 km。

3) 涉及村庄多,线路长,群众协调复杂。郁南县中小河流黑河治理工程总治理长度16.4 km,沿线涉及五龙村、富窝村、万洞村、大河村等村庄,沿河岸坡房屋较多,涉及用地群众协调困难。

4) 南江治理工程涉及高压摆喷灌浆防渗墙、水下抛石护岸及模袋砼、水下赛克格宾固脚等施工项目,对施工方法和施工工艺要求高,需要有一定经验的施工队伍施工。

5) 郁南县中小河流征地采用“四不补”原则。即：土地不补、青苗不补、管线迁移不补、通信迁移不补。

6) 工程范围河段及附近缺乏水文水位测站,水文计算采用雨量站统计资料和年历年雨量资料及《广东省暴雨参数等值线图》(2003)水文资料可作为工程参考。特别是50 km2以下的山洪沟,依靠历史洪痕复核水面线计算成果。

7) 除南江治理工程外,其它中小河流工程河道两岸基本没有堤防,由于中小河流的治理原则及资金限制,防洪标准低。

8) 施工单位水平参差不齐,有些单位业务水平高,有些单位业务水平低,不熟悉设计图纸,不了解设计意图。

2 设计工作任务

针对郁南县山区中小河流治理工程的特点,结合其它工程的设代经验,为配合做好中小河流治理工程建设顺利进行,设代常驻工地施工现场办公,按照规定的职责与任务开展设代工作,归纳总结工作任务如下：

1) 设计图纸技术交底工作。为配合工程项目建设顺利实施,设计单位设计代表在项目开工前对设计图纸按要求进行技术交底,说明设计意图,解释主要技术要求及有关施工的重大技术事项。

2) 施工中及时出具设计修改通知单。解决施工过程中发现的存在问题(包括设计图纸),与参建方及时沟通解决,尽快出具设计修改通知单。

3) 做好前线的技术支撑工作。随时接受业主、监理、施工及当地镇政府的咨询,解释说明设计意图及有关技术要求,在现场提供有力的技术支撑。

4) 参加与设计有关的技术、计划、协调会等相关会议,协助各参建方解决工程施工中的存在问题。

5) 做好与设计相关的配合工作。配合业主、监理、质检等管理单位进行工程隐蔽工程、抽查检验、单项工程验收、主体验收、竣工验收等。签署验收意见,与各方共同协商整改意见；配合业主做好稽察或审计工作。

6) 发现施工过程中施工质量未满足设计要求的,应及时向施工监理单位提出,要求督促施工单位落实整改。

7) 掌握工程施工质量及进度情况,参加主要隐蔽工程及重要单项工程验收。

8) 设代人员应及时手写《设代日志》,记录设代对工地现场有关事项的处理意见等。

9) 做好资料整理工作。施工过程中及时做好来往资料的存档及设计变更、设代日志等相关管理工作；工程竣工后,整理设代工作记录及设计修改通知单等技术资料并归档。

3 设代工作方法

3.1 认真负责,做好为业主服务工作

1) 设代是对业主服务。在市场经济条件下,工程设计工作属于服务行业,设代要树立为业主服务的意识,在传达设计理念的同时,加强沟通,熟悉各级政府和行政管理部门的有关文件,尽量考虑业主的意见,使设计达到业主的期望,尽量做到让客户满意。

2) 在坚持原则的基础上,掌握一定的灵活性。在某些设计关键和原则的问题上业主往往与设计的观点不一致。这时设代往往要坚持原则,不卑不亢,不能退让,先要心平气和,耐心向业主或镇政府领导介绍设计依据及设计理念,提醒业主或镇政府国家建筑规范不能违反。如：某镇政府多次向业主沟通提出在河道范围外新增施工项目, 业主初步同意后征求设代意见,设代人员坚决不同意,并打印提供“关于印发《广东省水利厅 广东省财政厅关于加强山区五市中小河流治理项目和资金管理的意见》的通知(粤水建管〔2015〕77号)”的文件给业主和镇政府审阅后,基本得到业主及镇政府的支持和理解；森约河治理工程局部范围岸坡开挖后揭示地质情况为砂卵砾石,草皮(撒草籽)无法生长。参建各方认为缺乏土质是导致草皮无法生长的根本原因,要求施工单位采用干粘性土与草籽搅混后撒草籽,通过这种灵活的处理方法问题得以解决。

3) 积极与业主沟通。在面对比较复杂、比较重要、比较紧急的问题时,设代要主动的和业主沟通,就某些问题及早与业主进行沟通,以免在施工时意见不一致再协调时影响工期,要多听听业主的意见,尽快拿出妥善的处理方案,及时向业主汇报,让业主理解和支持我们的工作。如：连滩堤段高压摆喷灌浆施工队伍缺乏灌浆施工经验,不听从业主、监理、设计指令,存在野蛮施工行为,严重影响施工质量,经与业主沟通后,要求施工单位更换灌浆施工队伍；大方河(三福江至河口)治理工程在砼固脚、格宾石笼基础开挖过程中,揭示为中粗砂、砂砾石等强透水基础,承载力能满足要求。由于投资限制,不像水库、电站工程做防渗围堰,只能做一般的临时土堆围堰。但土堆围堰只能起到降低水位的作用,无法让基坑积水抽干。参建各方针对这种情况,要求施工单位加大投入水泵设备,用强排式将基坑积水抽干,立即基础隐蔽工程验收后进行施工。

3.2 与检测、监理、质监等其他管理部门共同协商

1) 互相尊重：设代对其他部门管理人员要尊重,既要尊重他人,也要尊重他人的工作；处理问题时,不能擅作主张。

2) 共同协商：当工程中遇到经济、管理、政治、进度、质量、安全和技术问题时,一般来说由监理协调各方解决；当遇到某些技术问题时,设计要耐心和虚心听取各方的意见,特别是一些有经验的老工程师的意见。与参建各方团结协作,是顺利完成设代任务的必要条件和保证。

3) 共同管理和交叉管理：管理部门要共同努力,分工明确,责任明确,确保工程又稳又快的发展。当出现工程事故时,各方不应互相推诿,互相攻击,各方应该积极开展批评与自我批评,尽快协商出稳妥的处理方案。当发现其他管理方的工作出现问题或漏洞时,设代应该及时提醒给予支持,而不应该视而不见、事不关己高高挂起。

3.3 积极协助施工单位处理现场问题

1) 设代为施工服务：设代要对自己负责,也要对业主负责,更重要的是要对工程负责,对国家和人民负责。目的只有一个：共同努力把工程做好,让工程顺利的做下去。所以当施工单位遇到一些技术问题时,设计人员都要热心的给予帮助和解决,而不应该摆起架子,甚至故意为难施工单位。

2) 设代管理工程：现场情况往往非常复杂,由于种种原因,施工上经常会发现严重的与设计不相符的地方,或者没达到设计要求的地方,设代要坚决的给予指出,令其整改。

3) 廉洁自律：施工单位经常对设代搞糖衣炮弹,有许多事情请设代帮忙,比如各种资料的签字等等。设代要廉洁自律,不得为了蝇头小利,做损害国家或者单位利益的事情,更不得以签字作为要挟,搞敲诈勒索,做出败坏单位的形象的事情。

3.4 对内与地勘、施工、概预算等各专业沟通协调

1) 与各专业协调：设代对内常有许多专业协调方面的工作,比如自己是水工专业设计人员,对内要与地勘、施工、概预算等专业对技术性问题进行研究讨论确定,各专业之间的协调也是一项很重要的工作。

2) 及时向领导汇报工作进展：设代是后方的眼睛,后方对前方的具体情况肯定不是很清楚,这就要求设代及时准确的把有关信息传达给后方。设代要主动和领导联系,汇报工作,提出问题,聆听指示。设代要写设代日志、工作月报,每月月底发电子版给后方领导,以便领导决策参考。

3.5 出具设计修改通知单的注意事项

1) 设计修改的作用：设计修改通知单是指导施工修改的重要依据,也是施工单位进度款计算和结算的支撑文件。

2) 设计修改通知单的流程：业主下发设计依据(会议纪要或变更申请书)—与各参建方或各专业协商方案—设计人员草拟通知—校核人员审查—设计人员再修改—打印盖章签字—业主签发—监理出具变更指令—记录存档。

3) 设计修改的依据：拟写设计修改通知单是设代非常重要的一项工作。设计一般不得轻易修改,也不得按照其他参建方的意愿任意发生修改。遇到下列几种情况可以考虑出具设计修改：①由于工程的复杂性和多元性,设计图纸本身存在比较大的技术问题、设计错误或遗漏,严重影响施工；②由于地质等自然条件原因、政策变动、业主调整资金等原因,需要对设计图纸进行调整修改的,业主应下发正式的会议纪要或者委托书等作为设计的修改依据；③由于施工单位的施工技术、施工措施等受到限制,或者施工单位施工错误,施工造成重大的质量和安全事故、需要整改的,施工单位应上报申请书,自行提出施工方案,报参建各方审核；设代依据上报的资料,可以视具体情况给出处理意见。④由于当地政府提出的新增或修改项目,先由政府提出申请,报业主同意后,再由监理组织各参建方开会讨论同意后,设代再根据纪要及申请函作为设计的修改依据。

4) 设计修改文件的要求：设计修改通知单的格式必须规范统一,单位名称、修改依据、工程修改部位和内容、修改后工程量、修改时间、修改单文件编号等都要写清楚,措辞要严谨,加盖公章生效,设计、校核和审查人员必须签字。

3.6 设计文件质量管理

对业主、监理等各方提供给设计方的资料,设代应分类进行归档。设代要认真贯彻执行有关行业规范和规程的要求,明确设代职责,设计成果严格执行核审制度,设计、校核、审查步步到位,做好设计文件的的记录、交付、归档工作。

4 结语

郁南县中小河流治理工程设代工作方法可供参考,只有参建各方共同努力,方能完成省委省政府提出的重点解决河道行洪通畅,提高流域综合防灾减灾能力的治理原则,以“防灾减灾、岸固河畅、安全经济、长效管护、自然生态”为目标的山区中小河流治理工程建设。

[1] 卞全.设计人员如何做好现场设代服务[J].西北水电，2012,9(3):93-96.

(本文责任编辑 马克俊)

Characteristics of the work of the design of small and Medium Sized Rivers in Yunan County

ZHANG Shiwen

(Guangdong Hydropowerplanning&Design Institute, Guangzhou 510635, China)

Combinedwith characteristics of smalland mediumriver regulation in Yunan county, working task of on-site design liaisons of the small and middle-sized rivers regulation are summarized.And working methods that the designer, home owner, supervisor, construction organization and other participant units communicated and coordinated during the construction process are discussed, which for smalland mediumriver manage project set up replace working point providing reference and ensuring work smoothly improved.

project； design representative； revise； communicate； coordinate

2016-05-10;

2016-06-17

张世文(1982),男,本科,工程师,从事水利水电工程设计及现场设代工作。

TV512

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1008-0112(2016)05-0117-03