会宁县农村动物防疫保健工作存在的问题及对策

张月芳（甘肃省会宁县会师镇畜牧兽医站，甘肃会宁730700）



会宁县农村动物防疫保健工作存在的问题及对策

张月芳
（甘肃省会宁县会师镇畜牧兽医站，甘肃会宁730700）

摘要：动物防疫与卫生保健既是有效控制传染病发生与传播的关键，又是畜牧产业健康发展和农民增收致富的保障。全社会关心食品安全，尤其对动物源性食品安全高度关注。动物源性食品安全直接与动物防疫卫生保健工作质量相关。为此，结合会宁农村当前防疫工作中存在的问题，就其原因进行分析，并提出相应的对策建议。

关键词：动物防疫；问题；对策；会宁

1　会宁农村动物防疫保健工作存在的问题

1.1饲养环节中存在的问题

1.1.1生产管理制度不完善大多数养殖场急于上规模扩生产，养殖场选址不当，整体布局不合理，功能区划不明确；另外，养殖档案不规范，不少养殖场对饲料、药品及疫苗等投入品的生产厂家、生产批号、使用及保质期记录不清，保存不当。最后畜禽补栏、出栏及病死畜禽数量前后发生逻辑性错误，引种补栏前不入场调查观察，调入后不隔离而混群饲养，动物疫病追溯和产地检疫工作无法开展。

1.1.2免疫程序不合理除乡镇基层畜牧兽医站开展的强制免疫外，一些养殖场不能根据区域疫病流行的特点，制定合理且有针对性的免疫程序，而是随意免疫或一个免疫程序多年不变；不开展免疫抗体监测，甚至拒绝动物防疫监督机构抽检,致使动物发病原因不明。

1.1.3病死畜禽及粪便无害化处理不规范个别养殖场对病死畜禽乱扔乱弃，造成病原扩散，环境污染；畜禽粪便随意就近堆放，造成污水流散、臭气熏天、蚊蝇滋生；还有甚至将粪便堆于河沟附近随夏季雨水直接排进河流，造成动物疫病传染，加速动物疫病扩散，给畜牧业生产带来损失，同时给人们生活带来影响。

1.2防疫队伍存在的问题

1.2.1防疫队伍不稳定目前村级防疫员的劳务报酬虽然较往年有所提高，但在实际工作中存在很多不安全因素,如交通工具、路途坎坷及与动物近距离接触随时可能发生人身伤害，加之日常生活成本提高和物价上涨，部分防疫员仍不安心工作。因此仍需要加大对村级动物防疫员的待遇及技术投入。

1.2.2动物防疫员整体素质不高由于防疫工作比较辛苦、工作量大、人员普遍年龄偏大，大多数是学历不高的乡村兽医，缺乏理论知识和操作技能，且防疫意识淡薄，对各种疫苗的存放条件、使用剂量和使用方法模糊不清,甚至直接将疫苗暴露在外；有的注射疫苗不规范、防疫登记档案填写不完整、耳标佩戴率低等。部分防疫员责任心不强,畜禽须防疫3种疫苗的只免疫1～2种，防疫走过场的现象时有发生,给动物疫病流行埋下了隐患。

1.3防疫责任意识方面存在的问题

1.3.1防疫意识淡薄畜禽养殖户对动物防疫保健的重要性缺乏认识，受经济条件和农村“重养轻防，重治轻防”传统思想的影响，只着眼于眼前利益，思想认识有待提高。近年来国家重视动物防疫工作，重大动物疫病所需疫苗均是免费提供给养殖户的，但有个别老百姓存在着拒注现象。二是防疫人员责任意识不强，一些防疫人员只顾打针，不向畜主讲解相关知识，因而导致免疫失败；三是一些养殖场免疫程序混乱，使用预防药物未从正规渠道购进，导致免疫效果差。四是个别防疫人员不按操作规程免疫，剂量不足、注射部位不准等，使抗体水平达不到标准。

1.3.2防疫观念落后长期以来，社会对动物防疫的认识处于较低层面，尤其农村的养殖户对动物疫病发生和传播的危害认识不够。许多畜禽散养农户认为饲养的畜禽是私人财产，打不打防疫、畜禽病死是个人的事。另一方面，由于农村养殖户防疫观念落后、法治观念淡薄，疫情发生后，隐瞒疫情，阻碍执法，病死动物尸体不能依法处理，使传染源不能有效控制，造成了农村动物防疫工作执法困难。

1.3.3设施设备缺乏基层卫生防疫设备简陋，只能满足单纯的疫苗接种。随着社会的发展，疫病种类增多、病原变异快、流行特点复杂多变，只有拥有先进的基础设施和先进的检验设备，才能对疫情做到早发现早诊断早预警。

1.3.4消毒驱虫滞后在会师镇农村散养户中，只防疫不消毒不驱虫的问题很普遍，畜禽圈舍常年不消毒，不重视牛羊驱虫健胃工作，特别是对羊鼻蝇的驱制工作已多年未搞过。

2　当前农村动物防疫工作的对策

2.1综合管理层面的对策建议

2.1.1加大宣传力度，增强防疫意识通过广播、电视、张贴标语、报纸、发放宣传单，科技进村、以会代训等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规及防疫基本知识，让养殖户深刻认识到防疫的重要性，自觉主动接受动物疫病的免疫。通过多渠道宣传方式，从根本上改变观念，提高防疫的意识，为动物防疫工作的开展创造良好氛围。

2.1.2加强业务培训，提高人员素质加强专业知识的学习和业务技能的培训工作，不断提高防疫人员业务技能和水平。强化免疫注射各环节操作规程，提高防疫效果。在生物药品运输、保管和使用各环节严格遵守规章程序，避免免疫失败。在动物疾病的诊断和治疗过程中，熟练掌握基本的诊疗技术，能够诊断、治疗常见的动物疫病。

2.1.3增加防疫投入，强化基层队伍基层防疫队伍是开展动物防疫工作的基础，也是预防动物疫病发生和保障动物性食品安全的第一道防线。基层防疫机构是否健全，防疫队伍素质高低，直接影响到动物防疫工作的整体水平。一方面政府要由财政投入资金，保障基层动物防疫站所有效运转，开展工作，加强基础设施建设，改善工作条件；另一方面要稳定基层防疫队伍，尤其是村级防疫员队伍，适当提高人员经费、工作经费、防疫设施设备经费，进一步完善基本医疗保险和养老保险制度，解决后顾之忧，稳定人心，使其全身心投入到动物防疫工作中。

2.1.4加强行政执法，开展违法处罚根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》等法律法规的规定，重点加大对投入品的监管，动物防疫条件的审查，加大对违法处理、未作无害化处理及出售病死畜禽的处罚力度，形成以法治牧、以法兴牧的良好环境。

3　动物防疫技术层面应采取的对策

3.1掌握疫情动态

在实施动物防疫前，充分了解当地疫病流行情况，掌握疫病动态，根据疫病流行情况，制定科学的免疫程序，保证防疫效果。

3.2严格疫苗管理与使用

疫苗的贮藏。不同的疫苗，要求不同的贮藏温度，必须严格按照疫苗使用说明书规定的温度要求贮藏于冰箱、冰柜等设备中。始终达到冷藏温度要求，坚决避免温度忽高忽低，避免反复冻结及溶解。所有疫苗必须贮藏于冷暗干燥处，避免日光照射和防止受潮。生理盐水等稀释液及油乳剂苗不能冻结。二是疫苗检查。疫苗使用之前，要仔细阅读使用说明，了解疫苗的生产日期、失效时间、保存方法等。凡疫苗瓶有裂纹、瓶塞松动及疫苗色泽、物理性状等与说明书不一致的疫苗不得使用。每个批号疫苗要留两瓶备查。三是疫苗配制。疫苗现用现配，配制时严格按照说明书操作。疫苗使用前必须将疫苗取出预温，充分摇匀，使疫苗温度达到常温或接近畜体温度时再进行接种，这样可以减少应激反应。四是疫苗使用。已稀释或打开的疫苗必须一次用完，隔夜剩余的疫苗一律不能使用。避免阳光直射、高温等环境，不要使用过期疫苗或上批未用完的疫苗。对当天未用完的疫苗，废弃物进行消毒或深埋等无害化处理，将使用过的注射器、针头等器械用具清洗干净，消毒灭菌准备下次再用。

3.3防疫器械严格消毒

要将注射器、针头、镊子等用清水冲洗干净，玻璃注射器将针管与针芯分开，用纱布包好；金属注射器，拧松调节螺丝，抽出活塞，取出玻璃管用纱布包好。二是针头用清水冲洗干净，成排插在多层纱布的夹层中，镊子、剪刀洗净，用纱布包好将清洗干净包装好的器械放入煮沸消毒器内煮沸消毒灭菌，灭菌后放入无菌容器内备用。三是煮沸消毒的器械当天使用。超过保存期或打开后，需重新消毒才能使用，使一次性无菌塑料注射器时要认真检查包装是否完好和是否在有效期之内。四是所有注射器和针头严禁用化学药品浸泡消毒；注射用具在使用前后必须严格消毒，免疫注射时做到一个动物一个针头，以防交叉感染；耳号钳要严格消毒，避免佩戴畜禽标识感染。

3.4动物防疫技术要领

一是肌肉注射。猪瘟、猪蓝耳病、猪口蹄疫，牛羊口蹄疫疫苗适用肌肉注射，应选择在畜禽肌肉丰满，易于注射的部位，大家畜宜选在臀部或颈部；猪宜选在耳根后或臀部颈部；羊、犬宜选在股内侧或颈部。根据被接种动物的大小、肥瘦、疫苗的剂量，适当选择大小适宜的注射器、针头。用75％酒精棉球消毒接种部位，完成注射后用消毒干棉球稍加按压针眼部位。每注射一畜必须更换一个针头；给农户散养家禽注射，每注射一户必须更换一个针头。二是皮下注射，禽流感、鸡新城疫适用皮下注射。应选在皮薄、被毛少、皮肤松弛，皮下血管少的部位。禽类常选在胸肌、翅膀附近的肌肉或选在颈侧中三分之一处。注射时若有回血，应更换注射部位重新注射；若无回血，即将疫苗缓慢注入。注射完后快速拔出针头用消毒棉球按压注射部位。三是严格控制剂量，注射疫苗时，剂量不易过大或过小，过大会使动物反应加剧，剂量过小则达不到免疫效果。四是减少应激反应。注射动物必须健康，病畜、瘦弱畜和临产母畜不宜注射。注射疫苗前，要仔细观察畜禽健康状况，询问畜主采食情况。一旦发现接种动物过敏，要及时救治。五是配挂耳标。做好免疫记录免疫挂标率100％，认真填写防疫逐户登记表，对不宜防疫的畜禽做好记录，随时补针。

作者简介：张月芳（1968-），女，甘肃会宁人，助理兽医师，主要从事动物防疫、畜禽产地检疫等技术服务工作。

中图分类号：S851

文献标识码：A

文章编号：1006-799X（2016）01-0054-02