◎陆艳萍
(钦州市钦南区康熙岭镇农机推广站535000)
论如何做好农机安全生产工作
◎陆艳萍
(钦州市钦南区康熙岭镇农机推广站535000)
阐述了农业机械化是农业现代化的重要标志,农机安全生产是农机化工作的重中之重,做好农机安全生产工作是每一个农机工作者的使命。对如何做好农机安全生产工作展开了探讨,提出了思路。
农机安全生产;发展思路
今年是“十三五”开局之年,为确保农业机械化工作有一个好的开端,我们要紧紧围绕全国农业工作会议确定的“提高增效转方式、稳粮增收可持续发展”的中心任务,以转变农机化发展方式为主线,以全程机械化推进行动为重要抓手,加大政策设计、制度改革、机制创新力度,强化依法监管,进一步提高农机化装备水平、安全水平、服务水平,为“十三五”农业农村经济发展开好局、起好步提供有力支撑。笔者是一名普通基层农机化技术推广人员,担负着农机安全监理工作职责,现结合自己的工作实践,认为要想做好农机安全生产工作,必须突出抓好以下重点工作。
创新农机安全公共服务与监管平台,建立农机安全政策支持体系,设计实用有效的农机安全评估系统,为快速发展农业机械化提供基础支撑和良好的发展环境,稳步推进农机安全文化建设,促进农机安全生产。
农机安全教育是搞好农机安全生产的基础,是预防和减少农机事故,保障人民生命财产安全的重要措施。当前,我国农业机械化发展速度明显加快,发展质量不断提升,作用地位持续增强,农机安全生产的各项目标要求更高,农机安全教育工作的任务也更加繁重。因此,必须下大力气改进和加强农机安全教育工作,采取更加有效、更加合理、更加科学的手段和措施,推动农机安全教育工作扎实、深入、持久地开展。
抓好农机安全生产,关键是落实责任制。一要争取各级政府的高度重视,把农机安全生产工作列入政府总体安全工作的一项重要内容,纳入目标责任考核;二要全面落实农机安全生产责任制,实行农机安全生产隐患排查制度,安全事故责任追究制度;三要建立全市、县、乡、村、户五级农机安全生产目标责任制,层层签订责任状,逐级分解落实农机安全生产目标任务。
以“创建平安农机、推进农业现代化”为主题,广泛开展“平安农机”创建活动,积极推行送检下乡,深入基层为广大农民机手提供安全生产服务。进一步巩固牌证治理和“打非治违”专项行动成果,加大伪造变造牌证、无牌无证等违法行为的执法力度。加强事故应急救援与事故预防,深入开展安全生产大检查、安全生产月、安全生产日咨询等活动,确保农机安全生产形势平稳向好。
制定并不断完善农机安全生产与监管的法规、规章制度,建立高效运作的农机安全监管网络与农机安全宣传、监管体系,形成高效的农机安全生产监督管理机制。动员社会力量,调动社会资源,加大农机安全教育力度,扩大农机安全教育覆盖面,有效推动农机安全教育开展。创新农机安全教育理念,针对新形势下农机安全管理的新特点、新问题、新动向,探索适应当前形势,满足时代要求,群众喜闻乐见的安全教育途径。
加强组织领导,高度重视农机安全教育对促进农机安全生产工作的重要推动和保障作用,结合实际,制定农机安全教育的规划或实施方案,抓好评估检查,确保实效。在农机安全生产过程中宣教农业机械化政策法规、农机安全生产人员应该承担的社会责任与义务。结合开展的农机技术培训、农机安全教育、农机警示教育与道德教育,规范农机人员职业道德,提高农机人员农机技能水平与安全生产意识。
开展行之有效的农机安全教育,丰富农机安全教育形式,完善农机安全教育措施,提升农机安全教育科学化水平,落实农机安全教育工作实效。在完善农机安全教育形式的同时,建立一支与当前农机监管和农机安全教育工作相适应的农机安全教育队伍。整合优化农机安全教育资源,形成系统、全覆盖的农机安全教育网络。
当前,随着高效农业的发展,农业对农机的依赖越来越明显,农民对农机的需求越来越迫切,国家对农业机械化投入也越来越大,加快发展农业机械化的社会氛围、经济基础、技术条件、市场环境和体制机制基本具备,高效、先进的农业机械得到大力推广和应用,与时俱进地加强农机安全教育与培训力度,坚持“以人为本、预防事故、提高技能、保障安全、促进发展”的方针,强化宣传教育、营造良好环境,努力促进农业机械化安全、科学、高效发展。