安徽省农超对接发展现状及对策研究

袁　泓，杨学分

(安徽国防科技职业学院，安徽 六安　237011)



安徽省农超对接发展现状及对策研究

袁泓，杨学分

(安徽国防科技职业学院，安徽 六安237011)

摘要：2009年商务部、财政部、税务总局286号文《关于做好农产品“农超对接”试点工作的通知》，“农超对接”这种新型农产品流通模式的出世改变了我国一贯的农产品流通模式，与传统对比，这种新型流通模式中的物资流、信息流、资金流(商流)等方面都有了长足的成长和发展。首先确立了农超对接的研究意义，然后在分析安徽省农超对接现状的基础上，对如何提高农超对接绩效水平提出了建议与意见。

关键词：农超对接；农产品；专业合作社

随着国内经济的快速增长与发展，农产品的流通体系已经渐渐地不能满足农村与农业发展的需要，具体表现为农产品价格波动剧烈，同时出现“买难”和“卖难”的现象。针对这些问题国内的学者们展开研究，并取得了丰富的研究成果。

曹立群(2001)指出农产品在流通中存在产销脱节的问题，这严重影响了农产品的流通，农产品流通组织效率的创新提高可以解决这一问题。[1]龚欣一(2012)探讨了农业社区合作组织，找出了我国农业专业合作社在发展中出现的问题，提出了解决方案与建议。[2]范力军(2011)认为我们国家流行的“企业+农户”的农业流通模式存在一些问题，应该演变成为“合作社+农户”的农业流通模式。[3]潘福斌、宋达在农产品物流系统评价中认为现今农超对接中超市的规模很重要，大型超市与专业合作社建立供销合作关系在很大程度上可以促进农业发展，增加农民收入。[4]

一安徽省农超对接现状分析

安徽省位于中国东部，土地面积13.94万平方公里，拥有淮北平原、皖南山区、江淮丘陵、大别山区，全省耕地422万公顷，林地329万公顷，水面105万公顷，优越的地理和气候优势使安徽省成为农业大省。 截止2014年底，安徽省粮食作物种植面积已经达到9943.35万亩，其中，蔬菜种植面积占1293.15万亩，油料种植面积占1182.6万亩，棉花种植面积占397.8万亩，粮食总产量达到3415.8万吨。安徽省于2009年成为全国首批“农超对接”试点省市之一。

1.农产品质优量足。

安徽省“农超对接”工作把名优特农产品进超市工程作为拓展农产品市场，提升农产品品质，促进农民收入的重要途径。皖政办秘〔2014〕225号文《安徽省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》中，对农产品质量明确责任、加强监管，保障农产品质量。

2014年安徽省食用菌及蔬菜种植面积862.07千公顷，总产量2551万吨；生鲜瓜果类种植面积181.3千公顷，产量680.7万吨；水产品养殖面积575.33千公顷，产量222.8万吨。初步形成了皖南和大别山区高山蔬菜、黄山和九华山旅游蔬菜、皖北和沿江棚室蔬菜、沿江水生蔬菜等四大优势蔬菜产业带。安徽省质量技术监督局发布的2013年度安徽省质量状况白皮书中显示，安徽省主要农产品合格率98%，真正做到让消费者放心。

得益于“农超对接”的成果，2015年中秋、国庆期间，合肥市“惠民菜篮子工程”活动中，20个品种的“惠民菜”以低于市场同类商品15%以上平均零售价格，在合肥4个主城区和三个开发区的165家门店供应。

2.政府扶持力度大。

近些年来，安徽省政府对“农超对接”的发展给与高度重视，并且加大了资金支持力度。早在2011年，省商务厅就对“农超对接”发展给予资金支持。2014年安徽长丰县40万斤西瓜滞销，安徽省商务厅和合肥市商务局安排与其长期合作的农超对接渠道合家福超市、红府超市、大润发超市、北京华联超市等大型企业与农户进行对接，及时将西瓜销售出去。

3. 政府构建平台，引导“农超对接”。

从2011年开始，每年安徽省商务厅及相关部门都会组织各种形式的“农超对接”班、专业合作社培训班，针对“农超对接”模式、合作社管理经验、超市采购流程、食品安全等方面进行培训。从2011年开始安徽省政府每年都举办中国(合肥)农产品产销对接会，会议现场，各大连锁超市会介绍“农超对接”应具备的条件、流程和模式等相关问题。为期3天的2014年国(合肥)农产品产销对接会上，来自中部地区、华南地区、西南地区、西北地区、东北地区共421家企业成交金额14.2亿元。

4. 覆盖范围小，中小超市及农户参与度低。

近几年，“农超对接”发展形式较好，但是参与“农超对接”的主体，以家乐福、沃尔玛、永辉等大型连锁超市与龙头示范企业为主，而我国的超市以中小型居多，但是中小型超市和农户对农超对接的关注度较低，参与程度也较低。这严重制约了“农超对接”在我国的发展，导致“农超对接”的开展范围相对较小。[5]

二安徽省“农超对接”主要模式

1. “超市+合作社+农户”模式。

这种模式在当前农超对接中，大型超市采取的较多。通过和合作社合作对接，可以建立农产品直接采购基地，超市派遣自己的技术员、管理员到合作社、农户中，指导其科学化生产和管理。在这过程中，合作社起到连接超市和农户的纽带作用。

“超市+合作社+农户”模式优点：成本低，便于组织与操作。

“超市+合作社+农户”模式缺点：需要依赖第三方物流。

2.“超市+龙头企业+农户”模式。

这种模式用龙头企业替代了合作社，龙头企业在其中承担了中介型农产品公司的角色，传统意义上的合作社没有配送中心，采用第三方物流增加了运输成本。龙头企业承担采购、配送、包装等功能。

“超市+龙头企业+农户”模式优点：合作稳定，解决物流问题。

“超市+龙头企业+农户”模式缺点：企业参与利润分配增加超市成本。

3. “超市+基地+农户”模式。

这种模式主要针对大型超市的农超对接，超市在农产品生产集中地区建立生产基地，直接供应农产品，超市直接和农户对接，自己负责物流、参与基地管理。

“超市+基地+农户”模式优点：便于管理。

“超市+基地+农户”模式缺点：投入大，组织管理难度大。

三完善和提高农超对接绩效水平的建议

1.加大政策扶持力度并拓展扶持力度。

想要提高运作绩效，政府的政策资金支持和市场化必不可少。首先，安排充足的资金来建立生鲜农产品仓储设施，促进该地区的设施水平发展；然后，为了农业合作社能快速有效的发展，拓宽融资渠道，重点支持农超对接的信贷项目，这样可以进一步完善对农产品基础设施项目的建设；再次，要注重人才的培养，加强地区间的交流与合作；最后，完善组织体系，加强建设发展，促进农业合作社的进步。

2.完善利益分配，创新对接模式，增强参与意识。

第一，减少甚至取消农产品进超市的上架费用，可以降低农产品进入中高端市场的门槛，拓宽农产品的销售渠道。所以达成合理的利益分配机制非常重要，双方通过寻找一致的价值目标，可以加强双方的合作，从而“利益共享、风险共担”。

第二，引入农业高校学者的研究成果运用到实际农业生产中，专家学者直接对农户进行培训，农户水平上升，农产品更加的标准化和规范化，农产品水平更符合超市的产品质量的要求，使得双方的合作更加的顺利。

3. 引导消费者的需求和农户生产导向的对接。

农超对接这个新兴的模式对普通消费者来说还比较陌生，提高消费者对农超对接的认识，了解最新的生鲜农产品信息，表达自己的需求，农户在前期的生产上进行改进和创新，这样才能提高农业的整体发展。

4. 提高市场的质量监控覆盖率和市场灵敏度。

首先，许多中小城市的超市的质量监控体系处于不完善的阶段，对农产品的管理不够规范，虽然有质量标准，但是没有进行过有效的监督和管理，所以产品的农药使用量超标的问题依然存在，只有确实加强监督和管理，按照质量标准来控制农产品供应，才能提高市场的质量监控覆盖率和市场灵敏度。

5.加强信息建设，疏通对接渠道。

虽然网络让信息传递变得快速而高效，但是农超对接的信息化建设还是非常的落后，超市与农业合作社之间的信息共享程度低。要改变这一现状，需要做到以下几点。

第一，举办农产品展销会，有效的推荐该地区的优势农产品，鼓励农户和农业合作社参加，寻找大型超市参与进来，给与足够的环境建设来支持双方开展合作。

第二，搭建信息网络平台，运用媒体的力量，全面整合农超对接信息，建立农产品电子商务交易网站，类似滴滴打车形式的交易平台，降低整体的交易成本和交易费用。

6. 大力提高农民专业合作社的综合实力，实施品牌战略。

首先，要加大对农产品品牌的建设，寻找具有地方特色和地方文化的农产品，注册商标，对品牌进行统筹规划和管理，加强品牌的宣传和推广，提高对品牌的保护意识。然后，通过和超市的合作来加强品牌的推广，先让本地人熟悉起来，提高本地的市场占有率，然后进行区域扩张，提高收益。

7.提升物流水平，强化基础设施建设

提升地区的物流园区建设，对园区内部的物流基础设施进行完善，购入运输配送专用车辆、建设冷冻、冷藏、保鲜保温的专业设施；对城市地区的道路，桥梁等基础设施进行巩固和完善；发展第三方物流企业，鼓励农超对接的农产品配送由第三方物流企业完成，加强供应链之间的合作。

参考文献

[1]曹利群.农产品流通组织体系的重建[J].学术月刊,2001(8):30-35.

[2]龚欣一.我国农业合作社发展面临的主要问题与政策建议[J].湖南行政学院学报,2012(5): 38-41.

[3]范力军.国内近期农产品流通模式研究综述[J].农业科技管理,2011(10):75-77.

[4]潘福斌，宋达.“农超对接”的农产品物流系统绩效评价体系研究[J].中国流通经济,2014(2)46-53.

[5]杨学分,安徽省中小工业企业成长性评价研究[D].合肥工业大学，2010.

Class No.:F252.8Document Mark：A

(责任编辑：蔡雪岚)

The Development of Docking Between the Farmers and Supermarket in Anhui Province

Yuan Hong,Yang Xuefen

(Anhui National Defense Vocational College，Lu’an,Anhui 237011，China)

Abstract：The Commerce Department, the Finance Department , the Ministry of Commerce have issued a notice about doing the experimental work of Integrating Agricultural Products with Supermarket in 2009. The new circulation pattern of agricultural products has changed the distribution channels of agricultural products , which has increased incomes,the cash flow and the goods flow. This article analyzed the docking mode between the farmers and the supermarkets in Anhui province The aim is to improve the performance of agricultural products.

Key words：docking between the farmer and the supermarket; agriculture products; professional cooperatives

中图分类号：F252.8

文献标识码：A

文章编号：1672-6758(2016)04-0069-3

基金项目：安徽高校优秀青年人才基金重点项目《专业合作社模式下贫困山区有机种植可持续发展研究》(编号：2013SQRW111ZD)。

作者简介：袁泓，硕士，助教，安徽国防科技职业学院。研究方向：物流管理。

杨学分，硕士，讲师，安徽国防科技职业学院。研究方向：企业管理。