以督导评估为突破口全面提升农村初中办学水平

郭元庆

（新泰市放城镇初级中学 山东新泰 271218）

以督导评估为突破口全面提升农村初中办学水平

郭元庆

（新泰市放城镇初级中学 山东新泰 271218）

对农村初中教育进行评估监控，是当前推进义务教育均衡发展的重要突破口。各地对农村初中教育的评估，在内容、方式、程序、安排等方面还存在着许多问题，这就要求迸一步明确教育评估的主体、对象，有效改善评估的方式，构建和完善国家层面教育评估的指标体系，形成对农村初中教育评估监督的制度。

农村初中 办学水平 督导评估

随着教育督导制度的建立和学校评估工作的开展，建立和完善教育督导评估制度，形成良好的自评运行机制，越来越显得重要和必要，它为学校的自主发展、自我完善拓展了空间。但是，从很多的教育督导评估情况看，常常会将自评工作局限在几位学校领导范围，很少发挥广大教职员工的积极作用。那么，如何优化教育督导评估过程，通过教育督导评估提升农村初中办学水平呢？下面结合本校教育督导评估的情况谈谈一些做法。

一、加强对农村初中教育督导评估的必要性

面向全体学生，使学生德、智、身、心全面发展，充分发展学生的个性，必须通过学校教育教学活动最终实现。以本市为例，31处初中，只有3处在城里，其余全部在乡镇。推进义务教育均衡发展，教育政策评估是不可或缺的重要环节，强化农村初中教育督导评估工作已经成为当前提升农村初中办学水平的关键。

在农村，有的学校没有找到素质教育理念要求下创新管理、教育教学改革以及提升教育质量的正确路径，陷入了办学的误区。花费了很多时间精力，走了许多弯路，换来的却是社会、家长的问责、学校教育工作者们的质疑。有的学校现在连音体美课程都开不全，所谓“开全课程、开足课时”再次成为一个暂时无法实现的梦想。有时上级督导检查，要重换课程表，换上的课程表符合素质教育理念要求，但是真实的课程表要藏起来。因此，新形势下推进提升农村初中办学水平，有必要在督导评估上予以突破。及时有效地对落实教育政策情况进行客观评估，实施“自上而下”的政策监控，保障教育政策得到真正贯彻落实。

二、发挥教育督导的引领作用，让农村初中自主制订发展规划

教育督导自我评估的目的是“指导、引领、服务、发展”，教育事业的改革、发展，只有决策和执行是不够的，对决策和执行情况必须实行监督；对教育发展的水平和质量必须进行科学的评估。

作为校长，首先要尊重教师的工作，尊重教师的合理需要，让广大教师参与到学校的决策和管理中来，让教师有“家”的温暖，不以行政命令压抑教师的个性，这样就会使教师产生一种强烈的归属感和认同感，由此引发强烈的目标意识、主体意识和责任意识。如本校在教师个人业务检查时，事先制定检查标准，具体到每个学科、每个周次，甚至在具体的摆放及装订顺序上都有明确而具体的要求。学校的建设应体现人本民主与科学规范相一致的制度文化，这种制度文化体现了学校个体特有的管理理念、人文精神和运行效率。作为一名校长，还必须秉持着一种“登高望远”的姿态，即不把着眼点放在近前，而是立足现实、前瞻未来、引领学校发展。

三、以教育督导自评促进农村初中教育科研和教育教学管理

在教育督导自我评估体系的指导下，充分认识到：在课堂教学中，要建立课堂教学评价的新理念，课堂教学中要能体现师生心灵的沟通、思想的碰撞，实现认识的提高和个性的发展，从而真正提高课堂教学的实效性。课堂教学过程中营造平等、和谐的对话氛围，强调教师对所有学生的人格尊重，课堂中体现学生的人格平等。在课堂教学中教师力求做到：要培养学生的探究意识、要培养学生良好的日常行为习惯、要激发学生学习兴趣、要为学生创造和谐学习环境、要为学生提供充足的时间保障、要教给学生好的学习方法、要注意培养学生合作意识、要注重因材施教，决不放弃一个孩子。

在日常工作中做到“五查”：查有效课堂建设推进工作方案的制订情况；查有效课堂推进的落实情况；查教师理念、课堂教学方法的更新情况；查教师个人备课、集体备课与作业批改讲评情况；查学生的课前预习、课堂习得、课后巩固情况。引导教师转变课堂角色，注重教学对话、教学互动和教学体验，构建个性化教学方式和个性化学习方式，真正实现教与学的共生、共长。

四、以教育督导评估为平台，促进学校自主管理

学校发展规划的制定为学校发展找准了位置，确立了发展主题和奋斗目标，但必须落实到学校教育教学等各项活动中，通过有效管理来实现学校的整体工作目标。

1.即时记录，及时自评

学校发展规划的实施要讲究求真夯实，在落实上下功夫，所以要把全过程的各项工作都作为评估对象，通过即时记录，取得目标完成的反馈信息；通过对反馈信息的及时评估，掌握规划的实施效果，及时调整发展目标。

如，本校设计了“学校规划分解指标自评过程记录表”，各指标负责人要对指标实施情况进行即时记录。学校还为各指标建立了“专项文件夹”，各负责人要根据指标检测点，及时收集整理各项工作材料，装入档案袋中。这样，便于掌握实现目标过程中的各种信息，便于及时检查各项指标的完成情况和目标是否正确，便于及时调整，并有针对性地改进，促进管理目标的实现。

2.阶段评估，及时调整

因为在实现目标的过程中，目标管理的各个因素都在变化之中，所以，学校要协调、控制目标的动态平衡，组织、指导师生按目标进行自我管理和评估，这就需要进行实施中的形成性评估，随时检验目标实现的情况，从而调整和修改目标。如本校在开展教育督导评估工作中，建立了以下两种评估制度：

（1）年级组月考评估制：对教师个体、年级组的评价，学校采用年级组月考评估制。每个月，组织教师自评、互评，检验教师对各项指标的执行情况。这样的阶段性评估，使每个人都被置于群众的监督之下，及时发现问题，调整工作措施。

（2）专项小组评估制度：对发展规划各项指标的评估，学校采用专项小组评估制度。每学期一次，学校专项评估小组要对学校发展规划的分解指标进行专项评估，及时检测目标达成状况，为下阶段工作提出努力方向。