农村职业学校“政、校、企合作模式”的研究

□周成河

农村职业学校“政、校、企合作模式”的研究

□周成河

“政、校、企合作模式”下的职业学校建设是提高职业教育效果、满足社会对职业人才需求的重要模式，农村职业学校作为最典型的职业学校类型，其实现“政、校、企合作”对于社会发展具有十分积极的意义。本文首先对“政、校、企合作模式”的积极作用进行阐述，详细分析了“政、校、企”三方在农村职业学校中的职能表现，最后对“政、校、企合作模式”下的办学策略进行了探讨，从而确立了我国农村职业教育的发展途径和改善我国农村人力资源结构的重要措施。

职业学校；政、校、企合作模式；发展

随着社会的发展与改革的深入，对于职业人才的需求不断扩大，越来越多的职业学校得以发展，农村职业学校作为以农村人口为基础的职业教育体系，在我国职业教育事业当中占有重要地位。从当前的社会发展及其人才需求模式来看，政府、学校、企业三方合作的办学模式是最为理想的职业发展模式，但想要实现政府、学校、企业的三方联合并非易事，为了能够尽快实现这一目标，在为我国职业教育事业进步提供助力的同时，促进我国社会职业人才需求得到满足，做好对农村职业学校 “政、校、企合作模式”的研究变得至关重要。

一、“政、校、企合作模式”的积极作用

政、校、企合作办学模式作为当下最为流行的职业教育办学模式，其在农村职业教育中的应用，能够为学校发展、企业进步和社会发展提供支持。

1.有利于满足社会人才需求

随着科技型社会的不断发展，技术型人才日益受到重视，这为职业教育提供了最基础的教育动力支持，如何满足社会人才需求是职业教育发展的重要目标。在农村职业学校发展过程中，因为农村经济状态的特殊性，其在办学资金、师资、人才输送等多个方面都存在不足，在这种情况下建立起 “政、校、企合作模式”下的农村职业教育，能够大大改变职业院校的现状，为职业教育发展提供最好的支持，从而提升人才培养水平及其效果，为满足社会对职业化技术型人才需求提供最基础的保障。

2.有利于提高就业竞争活力

就业难一直是大学生毕业后所面临的主要发展问题，虽然职业教育毕业生的就业率要强于一般大学生，但其实际就业效果也不甚理想，这对于职业教育发展极为不利。职业教育之所以会出现这种情况，主要与其并没有真正摆脱传统教育影响，仍然过于重视理论知识而导致实践技能无法得到有效教学而导致的，以至于学生所学技能难以到达企业的用人需求，影响了学生的就业发展。“政、校、企合作模式”在职业教育中的有效实施，能够发挥出企业的作用，学校可以通过对企业实际用工需求的把握，来对教学内容予以调整，通过 “零距离”人才培养模式，来合理配置学校与企业的资源，加强对学生专业技能与实践能力的培养，让学生在毕业后能够快速地融入企业的工作氛围当中，在为企业创造利益的同时也为自我职业价值的实现创造条件。

3.有利于促进人才全面发展

在当前的社会经济发展模式下，全面素质人才已经成为社会对人才的最基本要求。然而，职业教育作为以职业技能为第一目标的教育行为，其很有可能因为过于重视职业教育而忽视对学生其他方面的教育，以至于学生成为 “一项专能”的专业人才。由于这种专业人才并不符合企业对全面素质人才的需求，因此其并不利于学生的未来发展。在 “政、校、企合作模式”下，职业教育院校能够通过对政府政策的充分认识，以及与企业之间的充分合作，来对自身的人才培养模式进行创新和完善，在利用职业院校与企业不同资源优势的同时，构建起 “实践为主、理论为辅”双向结合的教学模式，让学生能够在专业技能以及其他素质方面都有所提升，成为真正被社会所需要的全面素质技术人才。

二、“政、校、企合作模式”下的三方职能表现

在 “政、校、企合作办学”模式开展之前，我们必须要对政府、学校、企业在合作办学中的职能予以明确，才能更好地发挥出三者在合作办学中的实际作用。从合作办学的最终目的来看，政府、学校、企业的职能表现主要可以归纳为以下几个方面：

1.政府的主导与政策支持

教育作为社会发展的最基本事业类型，需要政府发挥出自身的指导作用来给予支持和帮助，为其进步创造条件。在 “政、校、企合作模式”当中，出于对政府权力、职能角度分析，其应当在合作模式中占据主要引导地位，为“政、校、企合作模式”的有效开展指明方向。在实际工作当中，政府要根据对当地实际情况以及人才发展需求的分析，来制定出切实有效的职业教育发展政策，在法律、财政、科研等方面都给予指导支持，在为职业学校发展颁布帮扶政策的同时鼓励企业与职业院校进行联合，为企业与学校搭建起合作平台，为政、校、企合作模式的有效构件打下基础。

2.企业的参与与吸纳作用

企业作为人才专业发展的主要阵地，其在 “政、校、企合作模式”当中的参与性及其对职业教育人才的吸纳效果，会对 “政、校、企合作”模式效果产生最直接的影响。从当前的企业发展模式来看，对职业院校人才吸纳积极性不足的情况是影响 “政、校、企合作模式”的主要问题。这种情况的出现一方面与企业的人才吸纳能力有限相关，另一方面与职业学校不重视与企业的合作有关，这种不重视主要表现在学校对学生的实习不够重视，合作企业每年要接纳的实习生数量要远远大于其承受力，这使得企业不堪重负，也无法保证实习效果。基于这方面的考虑，职业学校必须要改变自己的态度，重视企业在合作办学中的地位，合理的安排实习，在给予企业良好的人才供给支持基础上，为学生创造良好实习效果。当然，企业也必须要对合作办学有一个充分的认识，提高自己在合作办学模式中的参与度，发挥出自己对人才的吸纳作用，为 “政、校、企合作办学”效果打下基础。

3.学校的指导与培养作用

职业院校作为职业人才培养的主要基地，其在 “政、校、企合作办学”模式中的态度，会对合作办学效果产生最为直接的影响。为此，职业院校必须要对自身作用予以正确认识，为合作办学目标的实现做出努力。在实际教学过程中，职业院校除了要充分研究、学习政府的帮扶政策基础上，提高自身的教学效果，保证自身的办学水平能够在政府政策支持下，有一个较为明显的提升。与此同时，还要深刻认识到企业在合作办学中的作用，通过与企业合作关系的有效构建，来为职业人才培养创造一个良好的环境。与此同时，还要根据企业需求来适当共享学校的科研资源，让企业在合作办学当中不仅能够收获高水平人才，还可以在生产技术水平上有所突破，从而推动企业的发展，增加企业吸纳学生的能力，以良性循环来促进企业与自身的良好发展。

三、“政、校、企合作模式”下的办学策略

从当前的农村职业教育发展水平来看，想要实现 “政、校、企合作办学”发展目标，就必须要做好以下几方面工作，为合作办学创造优质的空间：

1.依托政府智能，构建合作平台

依托政府智能，构建合作办学平台是合作人才培养模式的第一要素。在实际工作当中，政府要发挥出自己在合作办学中的纽带作用，来实现对职业院校与企业之间的有效连接。具体措施包括成立 “政、校、企合作办学委员会”、制定 《政、校、企合作办学制度》、举办 “政、校、企合作办学人才推荐活动”等。其中，“政、校、企合作办学委员会”是由政府相关人员、学校相关人员以及企业相关人员所构建的专门服务于合作办学工作的组织，合作办学的所有政策推广、会议召开、问题讨论都由委员会来负责和完成，为了保证合作办学每项工作的有效性，所有工作内容必须有政府、学校、企业三方负责人同时通过才可生效。《政、校、企合作办学制度》是专门服务与政、校、企合作办学工作的规范内容，其由 “政、校、企合作办学委员会”来予以制定，对合作办学行为进行指导与约束。“政、校、企合作办学人才推荐活动”是加强合作办学效果的重要活动，其能够更为全面、深入地展示职业学校学生的风采，为企业提供更多的人才选择机会，也为学生提供更多的职业选择机会。

2.调整专业结构，满足企业需求

调整专业结构以满足企业的人才需求，也是农村职业学校 “政、校、企合作”办学目标实现的重要措施。职业院校作为职业人才培养的主要环节，其只有保证自身的专业设置与企业的人才需求相一致，才能确保所培养出的专业人才能够被企业所吸纳，如果职业学校的专业设置不合理，那么无论其人才培养效果多么理想，其也不会被企业所接纳。为此，学校必须要加强与企业之间的沟通，在深刻了解和掌握企业的当下需求和未来发展目标的基础上，来进行教学专业结构的设置。需要注意的是因为职业人才培养需要一个过程中，因此学校对企业的未来发展关注度要远远大于企业当下的需求，切忌以当下需求为主，等到人才可以入职后，发现人才水平落后于企业需求的情况，这样不但会影响学校与企业之间的合作效果，还会耽误人才的发展，故要特别注意。

3.借助企业平台，推行工学结合

借助企业平台，推行工学结合也是提升 “政、校、企合作办学”效果的主要方法。在实际教学过程中，企业可以在自己人才吸纳优势的基础上，构建起一个科学、良好的实习平台，在帮助人才适应专业发展的同时，也为自身选择人才提供支持。因为职业教育是分阶段进行的，所以企业可以根据不同的教学阶段，来为学生创设不同的实习阶段，实现工学结合目标，让职业院校学生能够真正地做到一边学习、一边工作，以确保学生所学习技能都能够应用到实际工作中，避免学生出现遗忘的情况。出于对企业与学校之间的空间特点分析，建议企业可以在学校当中设立一些生产部门，让学生能够在校园内就可以实现对职业技能的应用，为学生的职业发展创造良好的条件。

综上所述，农村职业学校的 “政、校、企合作模式”发展，不仅是满足社会对职业人才需求的主要途径，更是推动我国职业教育进步，改善我国农村人力资源结构的重要措施。在实际工作当中，为了确保政府、学校、企业之间合作的有效性，三方都必须要发挥出自己的角色作用，以优质的职业教育环境、科学的职业教育方法以及稳定的职业人才需求来为职业教育发展提供最基础的支持，使我国农村职业教育能够得以快速发展，在提升自身教学水平的同时，也为满足社会对职业人才的需求提供最有力的保障。

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（编辑：郝 婵）

本文系省级课题“职业院校学生实习过程管理与质量评价研究”(编号：G2013C019)；湖北省教育科学规划2015年度重点课题“湖北省少数民族地区农村职业教育发展与对策研究”（编号：2015GB272）的研究成果。

G712

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1671-0568（2016)23-0037-03

周成河，硕士，湖北省恩施职业技术学院副教授。研究方向：土壤改良及植物营养与施肥、生态农业建设。