基层广播电视事业的现状及未来的发展方向

苏凡运

（宁阳县广播电视台，山东 宁阳 271400）

基层广播电视事业的现状及未来的发展方向

苏凡运

（宁阳县广播电视台，山东 宁阳 271400）

随着我国现代社会主义市场经济的深入发展，在基层广电行业的开拓发展过程中，其面临着严峻的挑战。在实际的生产过程中，不同的地理结构和不同的社会生产方式等，都产生了极大的社会影响。本文从基层广播电视事业的现状谈及未来，分析其今后的发展方向。

基层广播电视；现状；未来；发展方向

随着我国网络融合技术的不断成熟，国家部署的国际战略也逐渐成熟。而在新形势下，广电事业的发展前景，以及基层广电事业的影响力都展现出了前所未有的发展潜质。但是，地方广电事业的力量却显得有些薄弱。如何破解当前的困境，推进其转型升级发展，改变基层宣传思想薄弱的状况，更好地发挥基层广电媒体的重要作用，是当前宣传思想文化工作亟待解决的重要问题。在行业不断发展的过程中，要应用现代化的发展理念进行全面发展，就需要根据当下的社会发展形势，实现在不同责任体制下的发展。笔者对这一问题进行了简要分析。

一、基层广电事业的现状分析

通过几代人的不懈努力，我国基层广电事业在不断地努力前行，且取得了较为长足的进步。其对建立健全组织机构，壮大发展规模，促进现代化的影视需求以及挖掘发展潜质等，都产生了极大的影响。而随着现代受众对网络娱乐信息以及时政新闻需求量的增长，其对已有的基层广电等传播媒介产生了极大的抵触情绪。为满足当前环境下受众的需求，就需要了解我国基层广电事业现在的状态。

当下，我国基层广电事业主要存在设备陈旧、发展资金紧张、生存压力大、相关技术人员严重缺失、局台体制不顺、台网关系没有处理好等问题。例如，由于局台在地方宣传管理体制中相互关系定位不够明晰，在实际工作中存在局对台不好管、不愿管和不服管的现象，影响了工作的落实。以农村地区比较普遍的非法安装地面卫星接收设施问题为例，有的地方局不愿管、台干着急，造成电视用户流失。在处理好台网关系方面，由于“一省一网”推进后，没有处理好网络收入分配问题，县级台未能得到相应收益，导致部分台网互不配合、互不支持。有的县级台频道被网络公司安排在不利位置，甚至100频道之后，影响了县级台的收视率。更为重要的是，在网络整合中没有很好地区分设置通用性增值业务与地域性增值业务的边界，这在客观上限制和损害了县级台作为党委政府喉舌、基层宣传思想工作主阵地和农村公共文化服务主平台的地位，同时也限制了其产业的经营和拓展。另外，乡镇广电站宣传功能弱化。在台网分离的过程中，各地普遍将网络技术维护作为乡镇广电站的主要职能，而原有的宣传功能被不同程度地削弱，导致县级广电宣传工作受到较大影响。

而随着时代的发展，广电事业在不断发展中所呈现出来的诸多问题，都成了影响我国现代事业发展的阻碍因素。

二、解决基层广电事业发展问题的对策分析

基层广电行业向市场化方向发展是由产业的特殊性决定的，而对于公益广告等项目，则需要通过提升节目质量以及服务质量，在确保基层广电行业对公民起到正向引导作用的前提下，实现市场化运作、打造盈利平台。而在这个过程中，必须遵循市场运作调节规律，因为其对整个行业都会产生不同层次的影响，进而实现合理调整，从而确保管理层作出积极正向的决策，合理化调节行业进程，并依照相应的基本管理环节，在多个层次上提升管理效益。而在这个过程中，为保证基层广电行业在社会上的竞争力，就需要从以下几个方面着手：

（一）突出优势，增加服务

如要办好地方新闻节目，就需要将贴近民生与突出品牌战略部署落到实处。由于地方性信息的实时性，因此就需要对具有影响力的节目进行标准化执行，并通过增加百姓信息栏目，确保社交与专题等节目的教育促进作用。而在这方面，公益性的节目，如少儿节目，也要满足其建设需求，进一步强化推进。突出这类媒体资源的服务优势，从而确保在地方信息媒体领域内，提升供给信息的质量。通过广播影视等方式，实现对信息的全覆盖，并合理推进基层广播站的广告建设工作。

（二）深化管理，提高效率

现代化社会的高速发展，主要的基准在于快速建设、扶持优势产业，通过对基层设施频道以及专业化领域的不断推进，就可以结合相应的数字电视以及广电加工的步伐来实现对网络升级改造的影视产业的扩充。通过对广播新闻互动性的全面改革建设，从而更进一步地深入设施建设领域，并以数字技术为支撑，使网络技术在迅速发展的领域内充分发挥出各项作用。其中，卫星数字电视技术的广泛运用，以及整体项目资金的启用等，都需要以农村广播为主要的覆盖建设基础。

（三）多措并举，保障资金

一是加大财政补助力度。各地方政府要加大财政补助力度，对基层广电行业实行“兜底保障”，将其人员工资、设备维护更新等基本运行经费纳入当地财政预算。在此基础上，结合实际对基层广播电台实行差别化补贴，分类确定全额拨款或差额拨款方式。二是提供财税优惠政策。协调争取有关部门的支持，在财政、税收、融资等方面提供优惠政策，给予基层广播电台贷款贴息补助、增值税减免、文化建设基金减免等扶持，加大对对农节目、农村应急广播建设等广电惠民工程的补贴力度，努力减轻县级台的经济负担。

三、结语

现代社会不断发展，在其发展过程中，为保证基层广播电视事业的安全化发展，需要从多方面不断进行深化改革。基层广播电视事业的改革，应当以国家与人民的基本利益为主，不怕苦、不怕累，并坚持全面培养优秀人才。针对不断为广电事业培养现代化人才的问题，需要结合当下的社会发展实际来进行综合性的考量，以基本的现代化建设来实现对基层事业的全面改革，从而顺应时代的发展。

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1674-8883（2016）19-0274-01