范 杰
天津冶金职业技术学院,天津300400
新形势下高职学生党员发展工作研究
范杰
天津冶金职业技术学院,天津300400
发展党员工作是高校党建工作重要组成部分,本文就在新的形势下高职院校在发展党员工作中存在的问题原因进行分析,提出了新时期加强和改进发展党员工作的措施.
高职院校;学生党员工作;问题及对策
[Abstract]Selection of new Party members is one of the important jobs of CPC building at vocational colleges.The article firstly makes an analysis of the problems and causes existing in this job under the new situation.Then some measures are suggested to improve the job.
[Key words]vocational colleges;recruitment of student CPC member;problems and countermeasures
发展学生党员是高职院校党建的一项重要工作,也是高校坚持社会主义办学的一项重要任务.近年来,国际思想文化领域斗争日益深刻复杂,国内各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现,人们思想活动的选择性、独立性、差异性、多变性明显增强.面对新形式新情况,为规范党员发展工作,保证新发展党员的质量,中共中央办公厅于2014年6月印发了新修订的《中国共产党发展党员工作细则》,对发展党员工作提出了明确要求,也为高职院校党建工作指明了方向.作为高职院校的党组织在实践中如何适应新的形势,将新的《工作细则》贯彻落实到学生党员发展工作中,保证新发展学生党员的质量,探索做好高职院校发展党员的新思路和新途径,是新形势下高职院校党建工作面临的新课题.
长期以来,学生党员发展工作普遍受到高职院校的重视,特别是新的《中国共产党发展党员工作细则》印发以来,各高职院校在认真学习《工作细则》的基础上,更加注重学生党员发展的质量,许多高职院校积极开展相关研究,产生了一定的研究成果.笔者以中国知网、中国学术期刊网络出版总库等六个全文数据库中,检索出所有关于高职院校学生党员发展的论文20篇,主要集中在高职院校学生党员发展中存在问题与对策的思考和质量保障体系的探讨方面.
在学生党员发展存在问题与对策思考方面,一是入党积极分子培养考察周期相对较短、培养考察机制不够完善、预备党员遗留问题严重是当前高职学生党员发展中存在的主要问题,并提出了发展党员工作规范化、党支部工作制度化、注重学生党员后续教育等相应对策.通过实际调研分析,认为学生党员发展比例失衡、党员作用发挥不明显、基层党务工作者经验不足是高职学生党员发展和教育管理工作中存在的主要问题,同时提出了加强基层党组织建设、强化学生党员管理和做实基层党务工作者培训的对策建议.二是在分析高职院校学生党员发展工作现状的基础上,提出了建立良性的学生党建工作运行机制、规范党员发展程序、创新党课形式和发挥学生党员榜样作用等途径和方法,以提高学生党员的发展质量.三是通过分析高职院校学生党员发展工作中存在的学制短、入党动机复杂、基层党建工作队伍力量薄弱三类问题,提出了一种党员发展质量得以保证的"四三二一"工作体系,为保证高职院校学生党员发展质量提供了新的思路.
关于学生党员发展质量保障体系研究方面,一是认为在新形势下,高职院校党员的培养和发展应从新生入学抓起,正确认识和对待学生,坚持党员标准,严格组织程序,经常、平稳地做好发展党员工作,始终把保证质量作为生命线,从而不断提高党员发展工作的科学化水平.二是认为在高职院校学生党员发展工作中引入传帮带机制,既能发挥学生党员的先锋模范作用,又能监督和促进积极分子不断进取,同时激发广大学生靠拢党组织,增强党组织的向心力与号召力,从而提升高职学生党员发展工作质量.三是在分析高职院校入党培养联系人队伍建设现状的基础上,认为应根据高职院校党建工作特点,理清培养联系人在学生党员发展中的职责,从党建工作体系视角制定可行的队伍建设方案,全面提升高职学生党员发展质量.
通过多年探索与实践工作,高职院校党组织发展党员工作呈良好的发展态势,取得了一定的成效,学生党员队伍不断壮大,学生党员整体素质不断提升.但部分高职院校党组织在发展党员过程中还存在不完善的方面,出现一些新问题.
1.入党动机多元性、功利性.随着市场多种经济体制的建立,社会上形成不同的价值观相互冲击,相互影响,人们的价值取向、思想道德观念呈现多元化趋势,许多负面效应对青少年产生消极影响.大学生阶段正处于世界观、人生观、价值观重要形成时期,对社会上诸多问题缺乏准确的研判和正确的认识,他们未经过人生的历练和艰苦的社会磨砺,对党性理解仅仅停留在表面,对党的认识较为模糊,没有形成正确的理想信念和坚定地政治立场,学生入党动机呈现出多元性、复杂性特点,个别学生入党动机不端正,入党目的不明确,政治素养不高,组织纪律性不强,入党的从众性、目的性、功利性较强,认为入党为今后就业、升职增加筹码,这种倾向如不能加以正确引导,势必影响党员发展质量、党员整体素质和党员模范作用的发挥.
2.政工干部队伍配备不足,缺乏有效的组织保障.由于高职院校的扩招,对党建工作带来影响,在校学生生源急剧增加,各院校发展学生党员力度也在增加,目前高职院校的党建工作队伍配备明显不足,政工干部和学生数量的比例失调,以往的党建工作队伍、辅导员队伍已难以适应新形势发展的需要,经常发生一名党员负责多名入党积极分子培养考察教育,对入党积极分子培养考察教育缺乏有效的教育和引导,对学生的教育管理显得力不从心,培养考察教育各环节落实不到位,造成发展党员工作缺乏规范性和系统性管理,制约着了党建管理工作的开展,影响着党员发展工作的质量.
3.学生入党后教育管理不到位.个别党组织存在着"重发展,轻管理"的倾向,学生入党后党组织后续管理较为薄弱,未能落实好对党员的后续教育和有效管理,存在着入党前重教育培养考察,在发展入党各阶段都会接受系统的培养考察,一旦入了党,就忽视学生党员继续教育和再管理问题,入党前教育和入党后教育不能够相互衔接,导致很多学生党员不能按照党员的标准,放松了对自己的严格要求和信仰追求.学生入党只是简单的身份入党,未能形成使其角色真正转变.加之高职院校学生受其学制、年龄,文化知识层次结构所致,学生入党时间较短,缺乏党性锤炼,意志较为薄弱,认识上出现偏差,思想上容易产生困惑,导致使命感和责任感缺失,不能很好的履行党员的职责,党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用未得到充分发挥.
4.机制不健全,制度落实不到位.在发展党员过程中,高职院校个别党组织机构建设不健全,培养考察发展各环节未严格把关,随意性较强,发展党员存在不规范、不完备之处,发展党员工作手续程序性、规范性,未完全依照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,未按照发展党员程序履行,发展党员工作的程序性和履行制度的约束性未能认真执行.
1.严格培养考察过程,注重培养考察质量
作为基层党组织要把教育培养考察贯穿于发展学生党员的全过程,重视教育培养考察的每个环节,对入党积极分子严格考察,加强其思想政治教育,对入党目的不明确、入党动机不端正、党性认识模糊的发展对象,要进行个别谈话,进行心灵上沟通、思想上交流,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,促使他们端正入党动机,明确入党目的,提高党性认识,使他们不仅从组织上入党,还要从思想上入党.同时及时为每位入党积极分子确定好培养联系人,作为发展对象要在每季度上交党组织一份思想汇报,培养联系人要定期对培养考察对象的表现情况、优缺点都要进行认真的总结分析,同时把发展对象各个阶段的培养考察意见填入培养考察表.考察期满,对于具备党员基本条件的发展对象,提交支部大会进行讨论,不具备条件的加强培养,继续考察.
2.加强党务干部队伍建设,为发展党员工作提供组织保证
高职院校的党建工作队伍是高校党建和思想政治工作的组织者和实施者,因此需要上级党组织选好一批党性观念强、政治素质过硬、组织管理能力强、经验丰富的专兼职党员教师和党务政工干部充实到支部书记队伍中来.党支部书记的业务能力、工作水平高低是影响所在支部建设工作和党员发展工作的关键,他们引领和带动支部党员队伍,影响党支部建设的凝聚力和战斗力.同时需要一批责任心强的辅导员队伍,课堂是高校辅导员对大学生进行思想政治教育的重要阵地之一,把那些具有良好的职业道德素质、热爱党务工作、有思想、有头脑、有方法、有敬业精神年轻党员教师充实到辅导员队伍里来,他们的言谈举止都对申请人、入党积极分子形成潜因默化的影响,政工队伍建设为发展党员工作提供组织保证.再次,充分发挥和调动学生党员的骨干力量,支部书记可以选拔政治素质好,思想上进,品学兼优的学生党员担任支部书记助理工作,协助支部书记完成支部发展工作,支部书记充分发挥"传、帮、带"的作用,既培养了工作热情,锻炼了他们的业务能力,又提升了学生党员的党性修养.
3.强化培训教育,充分发挥高职院校党校主阵地作用
根据高职院校大学生的特点,创新培养模式,以"两课"教育为主渠道,提高申请人和入党积极分子思想理论水平.新生入学后,以新生入学教育、军训为契机,有意识的对新生进行培养、教育、引导,对新生进行爱国主义教育,进行入党知识培训,成立党章学习小组,开设初级党课培训,对那些综合素质较好、责任心强、表现突出、有强烈的组织愿望的申请人,经过一年的培养考察,吸收到入党积极分子队伍来,参加高级党课的培训学习.同时学院的团组织要定期组织学生干部、优秀的入党积极分子参加主题教育实践活动.如:开展烈士陵园瞻仰先烈活动、参观爱国教育基地、爱心服务社活动、参观英雄事迹展览、党章知识竞赛,对他们进行爱党、爱国主义教育.通过开展多种形式的培养教育实践活动,申请人、入党积极分子们端正了入党动机,明确了入党目的,提高了思想认识,增强了党性修养,坚定了理想信念,提升了思想觉悟和理论认识水平.
4.健全机制,完善保障制度,规范发展程序,确保发展质量,提升党建工作水平
从根本上确保大学生的发展质量,党组织必须严格遵守党章规定标准和《中国共产党发展党员工作细则》的要求,贯彻落实"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"总方针,通过考察管理、教育培养、组织发展各个环节,严格"七项制度"的落实,在党员发展过程中,严格团组织"推优"制度;坚持确认入党积极分子前、发展对象前建立"培养考察"制度;建立党员、群众组织"培养、联系"制度,广泛征集党员群众的意见;建立发展党员工作"预审制";严格执行发展党员"公示制";在发展党员中不负责任和弄虚作假做成恶劣影响的严肃追究建立"责任追究制",建立和预备党员"考察制",严把培养、考察、发展、转正四道"关口",高标准、严要求,做到成熟一个发展一个,谨防毕业前突击发展、盲目发展的现象.同时做好预备期满转正与考察工作,对于部分预备期满表现出色的预备党员按期转正,不具备转正条件的继续考察,延期转正.通过严格规范发展工作程序,推动了党员发展工作的科学化、规范化和制度化,确保了发展党员质量,提升了党建工作的水平.
在新的形势下,高职院校党组织党员发展工作面对新的机遇和挑战,依照《中国共产党发展党员工作细则》的规定,严格程序,确保质量.在发展党员工作中,健全机制,构建适合高职院校自身特点的发展党员工作体系,真正地建立起由党委统一领导,组织部门负责,院系部门配合工作机制,进一步探索、加强发展党员工作的新思路、新途径和新方法,高标准、高质量的完成好高职院校党员发展工作.
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责任编辑:陈岩,王远
Selection of Party M embers from Vocational College Students ---Under the New Situation
FAN Jie
(Tianjin Metallurgical Vocation-technology Institute,Tianjin 300400)
D267.6
A
2095-5537(2016)04-00093-04
2016-06-18
范杰(1968-),女,汉族,天津市人,天津冶金职业技术学院政工师.研究方向:党务管理.