“两学一做”关键在做“四讲四有”合格党员

杨时云

一名党员就是一面旗帜、一个标杆。中央提出“四讲四有”合格党员标准，为全体党员干部明确了行为规范，提供了对照检查的“镜子”和衡量检验的“尺子”。开展“两学一做”学习教育的落脚点，就是要使每一名党员以严修实为的态度、“关键在做”的决心自觉践行“四讲四有”要求，解决好信仰问题、情怀问题、担当问题、操守问题。

一、讲政治、有信念，做到思想政治合格

习近平总书记指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治合格，是对党员干部第一位的要求。每一位党员干部要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。

坚守对党忠诚这条“生命线”。始终听党话、跟党走，忠于党、忠于组织，是一名合格党员最基本的要求。开展“两学一做”学习教育，就是引导每个党员牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，自觉做到“四个服从”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思想新战略看齐，把对党忠诚铸入思想、融入灵魂。每个党员干部都必须站稳政治立场，坚定政治方向，坚决做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止，确保政令畅通。

挺起理想信念这个“主心骨”。衡量一个党员合格不合格，首先要看信仰坚定不坚定。“两学一做”学习教育开展以来，我们突出问题导向，强化知行合一，引导广大党员解开思想扣子，纠正认识偏差，筑牢精神之柱，扎牢信仰之根。结合纪念建党95周年，开展党性集中教育月活动，组织党员干部到淮海战役纪念馆现场学习革命先辈的坚定信念和崇高精神。紧扣好干部标准、做“四有”表率主题，组织全市党员干部观看音乐剧《焦裕禄》，深入学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

做管党治党的“担当者”。牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，把全面从严治党主体责任和第一责任扛起来、传导好、落到位，真正对组织负责，对党员负责。在推进“两学一做”学习教育中，我们分别制定出台了县（市）区委、市直机关党委（党组）、镇（街道）党（工）委抓党建工作责任清单，构建起上下贯通、覆盖全面、环环相扣的党建工作责任体系，实现管党治党责任全覆盖。围绕贯彻“五大发展理念”，推进“一中心一基地一高地”建设，深入实施领导干部政治素养和引领科学发展能力“双提升”工程，引导党员领导干部履行一岗双责，落实主体责任，提升发展能力，着力打造一支“政治强、业务精、敢担当、作风正”的徐州干部队伍。

二、讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。每一名党员都要严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。

严守党的纪律规矩贵在经常。通过认真学习党章、党规和《纪律处分条例》，使党员进一步明确必须遵守的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律规定，划出党员干部不可触碰的行为底线，严守纪律规矩成为每个党员的自觉行动。在学习教育中，针对群众反映少数领导干部贯彻民主集中制不规范等问题，我们建立了民主集中制执行情况考核评估机制，制定下发《关于开展民主集中制执行情况检查的通知》，定期组织开展专项检查，盯住重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等最容易“短路”的重点领域，列出问题清单，逐一整改销号，有效避免了部分领导干部的“一言堂”、“家长制”。

严守党的纪律规矩重在日常。坚持严在平常、融入日常，认真落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，制定下发《关于进一步加强和改进党员领导干部民主生活会的规定》和《专题组织生活会流程图》，扎实开展民主评议党员、党性分析等工作，真正把党员日常教育管理制度规范起来、执行到位。实施“两个排查”专项行动，排查整顿基层党组织建设的薄弱环节，重点解决党員领导干部参加双重组织生活、基层党组织和党员党费收缴管理、落实“三会一课”制度、基层党组织换届等四个方面存在的突出问题。围绕持续提升获得感和幸福感，排查化解影响群众生产生活的矛盾和问题，让广大群众真切感受到学习教育带来的新气象新变化。

严守党的纪律规矩做在寻常。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，每名党员尤其是党员领导干部都能围绕“四风”、“不严不实”、遵守政治规矩和政治纪律等问题，定期对照检查，自我剖析，深入开展批评与自我批评，既修正了自己，也帮助了同志。学习教育开展初期，针对省委巡视组反馈的“部分党员领导参加组织生活不正常、不规范”问题，市委在全省率先制定下发了《党员领导干部参加党的组织生活若干规定》，对党员领导干部参加支部组织生活、带头上党课、按月交纳党费、落实谈心谈话等日常组织制度提出了一批量化“硬要求”、“硬指标”，推进党内生活规范化、制度化。

三、讲道德、有品行，做到品德修养合格

人无德不立，官无德不为。每名党员要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

把道德修养作为终身课题。在“两学一做”学习教育中，中央列举出了当前在部分党员中存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五大类问题和表现。针对这些问题，徐州市在党员干部中率先开展了“从政道德教育”活动，引导广大党员带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。全市广大党员对照党章党规和合格党员标准，深入基层取“谏”，让群众“当面锣、对面鼓”地说出心里话，对标找差、立行立改，慎独慎微、见贤思齐，以每一位党员的实际行动让群众看到学习教育成效。

把从严治家作为基本要求。家风正则作风正，家风严才律己严。徐州市紧紧抓住“学家规、立家规、亮家规、行家规”四个关键环节，深入开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主題活动，印发周恩来《十条家规》、《夫妻八互原则》，焦裕禄《十不准》等家规，组织观看《周恩来的严与实》、《周恩来的家风家规》等专题片，开展“党员家庭”挂牌、“党员示范户”创建等活动，引导全市党员干部主动立家规、正家风、严家教，以有形的“铁家规”涵养无形的“好家风”。组织党员干部家属到警示教育基地接受教育，引导家属当好“贤内助”，以家庭和谐促进社会和谐，以家庭清廉维护党员清誉。

把廉洁从政作为立身之本。在党员队伍中推行作风建设“约法三章”和“九个一律”，实施村干部提升公信力“六个一”活动，开展侵害群众利益问题专项整治，教育引导广大党员严格遵守党章党规党纪，严格执行中央八项规定和省、市委十项规定，时刻绷紧廉洁自律之弦，守牢拒腐防变底线，始终做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。坚持纪严于法、纪在法前，严查快办顶风违纪行为。目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题47件，查处群众身边的不正之风和腐败问题314件，党纪立案及处理46人。

四、讲奉献、有作为，做到发挥作用合格

习近平总书记指出：我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心。在学习教育中，全市广大党员坚持从大处着眼、小处着手，甘当无名英雄，默默无闻工作，踏踏实实做事，在平凡的岗位上创造一流业绩，用实际行动为党的形象增光添彩。

争当创先争优标兵。把学习教育与中心工作紧密结合，教育引导广大党员把爱党、忧党、兴党、护党落实到履行岗位职责、推动科学发展上。按照行业分布和职业特点，将全市党员队伍划分为机关、农村、社区、窗口服务单位、“两新”组织等八种类型，细化每种类型党员的具体职责和合格标准，让每名党员明白自己应该做什么、如何去做、做成什么样。深入开展“项目建设作风护航”和扶贫、惠民、建设、服务、招商“五大党员标兵”评选活动，激励党员以实际行动服务全市振兴大局。

提振干事创业激情。在徐州发展处于过坎爬坡的紧要关头，全市党员干部唯有快干、苦干、实干，才能实现全面振兴大业。引导全市广大党员干部牢固树立创新意识和实干精神，抢抓国家“一带一路”建设和省委省政府全面振兴徐州老工业基地的战略机遇，坚持“站高一步、想深一步、看远一步”，三步并作一步走，在与先进地区展开同台竞争中实现弯道超越。完善机制树立导向，建立健全组织、协调、督查“三大体系”，推行板块重点经济工作、部门创新奖、干部作风效能“三大考核”，深化庸懒散拖专项治理，促进党员干部“实”字为先、“干”字当头，勇于创新、敢于担当，最大限度地激发党员干部想干事、会干事、干成事的活力动力。

展示为民服务形象。为民服务，是每一名共产党人的根本使命。学习教育中，徐州市组织实施“共产党员关爱帮扶困难党员群众专项行动”，建立党员关爱帮扶基金，切实增强广大党员党的意识和宗旨服务意识。实施农村党员带头创业工程，引导党员与农民群众结成帮扶对子，促进脱贫攻坚。完善农村三级公共服务网络，组织村党员开展为民办事全程代理服务。实施百姓办事“零障碍”工程，组织10万余名机关在职党员进社区开展志愿服务活动，提供法律维权、信息咨询、医疗保健等服务22.4万人次，帮助群众解决实际困难3.57万件。深入开展“三解三促”活动，党员领导干部共建立活动联系点2566个，走访慰问基层干部群众2.1万多人次，帮助基层群众协调解决实际问题1.3万多件。

（作者系中共徐州市委常委、市委组织部部长）

责任编辑：张功杭