新常态下党校教学科研融合发展的路径选择

时桂平



新常态下党校教学科研融合发展的路径选择

时桂平

摘要：教学是立校之本，科研是兴校之基。新常态下，党校教学科研工作被赋予了新的目标和历史重任，教学科研要走在前列，就要干在实处，关键是要干在实处。要整合资源、提升教学能力，发挥优势、提高教学效果，突出特色、落实教研目标，以改革创新精神推动党校工作，才能争创一流党校。

关键词：教学科研；党校特色；一流党校

习近平同志在2015年全国党校工作会议上强调，“党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育”。“特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容”。“各级党校要把党性教育作为教学的主要内容”。“党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献”。

教学是立校之本。创建一流的党校需要有一流的教学作支撑。党校教学以理论为核心，凸显实用导向，注重理论联系实际，尤其注重马列主义理论教育，强调用现实问题说明马列主义原则，不断发现和研究新情况，进而回答和解决重大现实问题，并指导工作实践。这正是新常态下党校教学的职责与特色所在。

科研是兴校之基。一流的教学来自于一流的科研，一流的党校要求科研出成果、塑精品、上档次。要着重强调科研成果的转化力，对实践的指导力，在决策咨询中的软实力，发挥思想库作用的潜力。因此，新常态下，党校教学科研工作被赋予了新的目标和历史重任，教学科研要走在前列，关键是要干在实处，要明确方向、突出特色、提升质量，以改革创新精神推动党校工作，才能更好地为经济社会发展服务。

一、整合资源，提升教学能力

习近平强调“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量”。目前，党校教师队伍的知识结构、能力水平还不能与本地区开发开放和教学情况相匹配，党校教师年龄老化问题迫在眉睫，知识储备有待进一步提高，缺乏优秀骨干教师和学科带头人等问题成为制约党校进一步发展的瓶颈。因此，要积极搭建多种平台，有组织、有计划、有目的地提高现有教师的教学工作、科研水平和社会实践能力。同时，要采取切实措施，多渠道、多层次培养中青年教研骨干和学科带头人，进而发挥骨干引领、示范作用。

（一）修炼内功，强素质。着力培养一支政治强、业务精、作风硬的高素质教师队伍，这是创建一流党校的主要依靠。搭建以老带新、以熟带新、以强带弱的帮带培养平台，建立稳定的教师队伍；上下齐动聚合力，练好内功备底气，积极促进教师授课水平和教学能力的提高，并逐渐承担起主体班次授课和政策形势宣讲的任务，不断推动十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平系列讲话精神等专题培训内容的完善，并加快推进“两学一做”专题教育的开展；坚持把党校姓党作为党校的灵魂，贯穿于党校的教学、科研、行政后勤管理中，融入到集体备课、跟班学习、师资培训、公开试讲、专题交流等教研活动中；把理论教育和党性教育作为党校的主业和主课，积极培养造就一批马克思主义政治家，着重塑造一批政治强、业务精、忠于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家；同时，选聘一批对某个研究领域有独到见解、可以担负起一定的教学科研任务的领导干部以及高等院校和科研机构的专家学者到党校做兼职，并发挥其传、帮、带的作用。

（二）巧借外力，上台阶。本着“专业对口、干学相长”的原则，通过到市直部门和下派驻村，有计划组织骨干教师开展挂职学习活动，使教师进一步掌握基础资料，摸清基层实情，增加教学与科研知识储量；加强与国内知名高校和一流干部教育培训院校交流与合作，建立党校教师委托培养关系，选派教师到高等院校跟班学习，学习先进的教学、科研和行政管理经验，通过参加各类培训班、专家讲座、学术交流活动，借力提升素质；统筹本地领导干部培训资源，有针对性地选派教师参加本地领导干部专题学习考察活动，在学习考察中解放思想、开阔思路，拓展专业研究领域，不断提升执教能力；定期开展教学研讨、教学观摩、优质课评比等活动，制定精品课评选办法，采取“部室推荐、现场说课、专家点评、集中评审”的方式，评选一定数量的精品课，评选结果与教师评先树优、职级晋升挂钩，构建教师成长“倒逼”机制，激励广大教师钻研业务，争当党校名师，进一步打造党校教育优势学科。

二、发挥优势，提高教学效果

习近平强调“党校党性教育单元要加大力度、增加分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效”。

（一）因需施教，优化教学布局。努力构建和完善富有时代性、针对性的教学新布局，是党校教学改革的方向。根据“一个中心，四个方面”的教学布局，把理论教育和党性教育作为主课来抓，突出办学主业，科学设计课程，加大教学分量，逐步形成具有鲜明党校特色的优势学科，培育党校发展新优势。理论教育上，把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，认真抓好马克思主义经典著作导读；以学习中国特色社会主义理论体系为中心，引导学员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。党性教育上，把党性教育与理想信念教育、党史党风教育、廉政警示教育、法治思维教育、社会主义核心价值观教育等紧密结合，强化课堂教学。进一步发挥党校资源优势，有效整合教学资源，构建形成以“主体班次、对外培训、业余教育”为主要内容的党校教育教学新格局，促进党校干部培训“主渠道”作用发挥。注重在共性要求的基础上，突出个性，遵循紧跟时代、服务中心、紧贴实际的原则，坚持理论与实际相结合、理论教育与能力培养相结合、组织要求与个人需求相结合，力争使教学内容彰显时代性、体现地方性、增强针对性。

（二）与时俱进，创新教学方式。为充分调动学员主动学习、自主学习的积极性，应积极探索教学方式的改革，成立多个教学方式改革课题组，实行集体攻关，团队教学，努力提高教学的实效性。采取集中讲授、互动研讨、现场教学等多种方法施教，进一步增强学习趣味性、吸引力。开设学员论坛、主题班会，组织学员现场轮流讲述或辩论，实现相互交流、资源共享、教学相长的培训目标。比如，在学制较短的干部培训班，组织开展“五个一”教学活动，听一场先模人物事迹报告、研读一篇中国特色社会主义理论经典原著、参加一次社区志愿服务、接受一次警示教育、交流一次党性锻炼体会；在学制较长的中青班，开展“三同”教育实践活动，组织学员驻社区（村）入户，与居民（农户）同吃、同住、同劳动，在体察民情、体验民生中接受教育。

（三）多管齐下，加强教学管理。实现党校教学工作的制度化、管理的规范化、活动的经常化，真正使党校成为党员干部增强党性和提升素质本领的“大熔炉”、党员干部执政能力的主渠道、入党对象的摇篮，必须从严从实抓好党校的教学管理。加强和改进学员管理、师资管理和教学过程管理，努力实现教学管理的规范化、科学化。落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》等各项规章，实行全日制、封闭式管理。杜绝公车“伴读”、秘书“陪读”、同学聚会等各种违规违纪现象。丰富学员业余文化生活，组织以党的基本知识、廉洁自律、警示教育为主题的知识竞赛、演讲比赛等活动，强化学员的党性意识、纪律意识和宗旨意识。实行“教学班主任制度”，突出教学管理，在加强服务的同时，确保教学需求反馈渠道的畅通，把人本化理念贯穿教育培训各环节。加强与组织部和学员派出单位的协调配合，做好学员轮训培训情况的考核和培训后的跟踪考察，努力提高干部教育培训的工作效果。同时，重视制度建设与执行，提高教学工作规范化、制度化的程度。如工作纪律制度、岗位职责津补贴制度、处室工作学习制度、教学观摩制度、教学科研管理工作制度等都是适应党校工作特点、实践证明是行之有效的基本制度。

三、突出特色，落实教研目标

理论研究是党校教育的基础，科研工作是关系党校长远发展的大事。党校教研的生命力在于遵循按需施教原则，围绕党委中心工作，紧扣当地经济社会发展中的热点，立足实情搞科研做课题，抓住重点、难点谋良策，为经济社会发展提供精神动力、智力支持和决策服务，为巩固党对意识形态工作的领导做出积极贡献。党校要当好参谋、当好外脑，努力当好党委、政府的智囊团和思想库，当好理论引导者。

（一）紧扣学员需求，提高教学科研的针对性。坚持“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”的基本思路，形成经济、政治、社会哲学、法律等专业教研组，并以此为单位开展教研活动。根据党中央要求，立足本地实际，联系经济社会发展热点难点问题开展科研教学，把理论研究同市情研究结合起来，深入开展描述性研究，增强实效性。把生态铸区、创新立区、产业强区、项目兴区发展战略纳入党校各级培训的教学模块中，成立与之相匹配的培训联系点和参观点，并逐步设置与党委、政府工作重心相联系的现场教学基地。例如，茶淀葡萄观光旅游、生态城绿色城市建设基地、南港工业区“油头化身轻纺尾”现代产业链建设教学基地等独具特色，充分挖掘资源优势开设特色课程。同时，围绕学员关注的热点、难点问题，组织科研骨干深入到县（区）、各功能区、街镇、企业、社区深入开展调查研究，把经济社会发展中鲜活的经验融入到科研教学中，进一步增强教研的实效性。

（二）提高科研成果质量，实施精品工程。针对一些特色性、对策性、应用性强的问题，积极组织团队开展调研，形成相关课题。同时，课题要突出强调研究成果进入党委、政府的决策视野，转化为经济社会发展的智力支持，最终转化为现实的生产力，力争推出一批高质量有价值的精品力作，为党委、政府等有关部门决策咨询提供服务。

（三）强化科研协作，提高学术水平。围绕党的中心工作，组织、调集各层次教研人员进行集体攻关，发挥集体研究的力量，通过以老带新促进科研队伍建设。加强与上级党校的沟通协作，主动参与国家级、省部级社科基金项目申报，提高科研成果的档次；上级党校进一步发挥好“牵头式”组织引导作用，推动学术研究由点到线、由线及面，逐层突破，全面展开，使科研协作真正形成合力。加强与兄弟党校和下级党校的联系，共同建设精品课程和科研基地，共同开展课题研究。加强与党委、政府研究室等有关部门的合作研究，建立起比较稳固的科研合作关系，努力提高科学研究的本土化水平，提升科研成果的学术影响力和社会影响力。

（责任编辑 刘晓明）

作者简介：时桂平，中共天津市滨海新区委员会党校讲师 （邮政编码 300451）

中图分类号：D261.41

文献标识码：A

文章编号：1672-6359（2016）02-0124-03