对高校人力资源外包的思考

文　昕

广东东软学院，广东　佛山　528225

对高校人力资源外包的思考

文昕

广东东软学院，广东佛山528225

摘要：人力资源外包是一种新兴的管理形式，其可以提高组织管理效率，降低管理成本，以增强组织机构的综合竞争力，从而实现其可持续发展。在高校运行管理中，人力资源外包是一种值得探索、应用的管理模式，但是其毕竟属于新兴管理模式，因此在实践中不可避免的会存在各种问题，文章就针对高校人力资源外包的应用实践进行探索。

关键词：高校；人力资源外包；问题分析

我国高校人事管理制度受计划经济体制的影响根深蒂固，高校人才市场化流动程度低，人力资源配置不合理，无法保证人力资源的应用效益，为高校的可持续发展带来沉重的压力。高校只有实现根本性的人事改革，在资源共享、合理流动、相对稳定的原则的指导下建立新型的人力资源管理模式，提高人力资源管理的市场流动化，才能更好的适应市场经济体制下高校的可持续发展。在这种背景下，高校人力资源外包是一项可行、必要的措施。

一、高校人力资源外包服务的内涵

所谓服务外包是指组织机构将某些服务业务承包给专业化的机构，由其进行应用管理、优化业务流程，构建完善的信息系统。在高校运营管理中，人力资源外包是在结合自身长期发展规划及社会服务功能的基础上，基于战略决策的角度及组织结构调整的角度建立高校人力资源外包基地，将人力资源开发、培训、人才需求供给分析、人才储备等项目承包给专业的人力资源管理机构，降低高校人力资源成本，提高人力资源效益，达到双方共赢的经营管理目标。

二、高校人力资源外包的基本流程

在实际管理中，高校人力资源外包的基本流程包括以下几个方面：首先，外包服务商的选择。高校与企业组织有着本质上的区别，其无法按照企业组织选择外包服务商的标准来执行，需要结合自身的校园文化、办学宗旨、科研教学水平等实际情况选择外包商，深入考察外包服务商的诚信及口碑。选择外包商时要注意分析其能力指标、投入指标、经验指标及兼容指标。其次，确定外包业务内容。现阶段高校人力资源外包管理还处于初始阶段，实施外包时要确定外包项目，通常以后勤、图书馆、档案管理等非核心业务为主，在了解外包服务商业务能力的基础上逐渐扩展于核心业务。最后，对外包服务商进行客观、准确的评价。高校与外包服务商进行业务合作时，要通过外包业务合同对外包服务商的服务质量进行定期或不定期的评估，及时发现问题，及时进行沟通与交流，建议对外包服务商的评估借鉴国外高校的做法，即通过中介公司或咨询公司进行外包服务质量进行评估，以保证评估活动的公平性。

三、高校人力资源外包管理策略

在高校人力资源管理中，要将人力资源外包服务的作用充分发挥出来，可以从以下几个方面着手进行外包管理：

(一)优化领导管理人员结构

在人力资源外包服务尚未成熟的情况下先实行人事代理制，即将部分人力资源项目外包，与劳务派遣相结合。比如与人才管理公司签订服务合同，确定外包服务的内容，通常薪酬管理、编外教师的招聘与考核等可交由外包服务公司进行；当然学校要保留部分编外人员聘任权力，与其签订劳动合同，学校直接签订劳动合现的人员与在编教师一样由地区财政部门发放。该措施可在高校内形成一种良性的竞争机制，使得业务能力水平高的编外教师有更多发展机会，比如在编制内教师扩充时可以编外教师为首选，加强对编外教师的激励。另一方面，学校在组建领导班子时要及时补充新鲜血液，年龄在35-45岁之间，学校管理经验丰富，促使学校领导班子实现新老搭配的人力资源结构，从内部提高人力资源管理决策的科学性与民主性。

(二)保证编外教师的基本权益

对于大部分教师而言，教师这个职业并非其赖以生存的必要手段，更多的是其职业理想的坚持，尤其是高校教师，其职业道德感、责任感、个人文化素养等层次较之其它职业更高，因此其对公平公正、归属感、社会认同感需求也更高。因此在人力资源外包管理中，要坚持编外教师与在编教师同等待遇，以平衡编外教师的心理，提高其教学行为的专注性。比如通过课时津贴、加班、监考补贴、招生奖励等策略提高编外教师的薪资福利待遇，保障编外教师的基本权益，充分肯定、尊重其教学成果。此外，还要兼顾编外教师的个人发展，增强其归属感。比如举办各类学术性活动，聘请专家讲座、指导科研，进行全体教员的在岗培训等等。

(三)加强与政府部门的合作，规范外包服务商的管理

人力资源外包服务是一种新兴产业，需要一定时间才能完全改变传统观念，为社会所接受，因此高校要与政府部门加强合作，引导高校的人力资源外包服务得到健康发展。政府部门要进一步完善人力资源外包市场，通过政策倾斜、优惠税收等策略鼓励社会积极发展人力资源外包管理市场，促进其向着专业化的方向发展。此外，还要对外包服务商的管理予以规范。从某种程度上讲，人力资源管理外包服务商对高校人力资源管理的了解程度远远大于政府部门，因此可由外包服务单位起草相关管理标准，在保障自身权益的同时逐步完善外包服务市场管理体系，促进外包供应商的健康发展。

四、结语

总之，随着中国高等学校竞争的不断加剧，高校管理体制的变革，高校人力资源管理工作面临着更多的挑战，需要进一步改革，才能得到更好发展。而高校将人力资源部分业务进行外包，使高校得以集中精力进行人力资源职能能力建设，优化人力资源配置，由此可见，人力资源外包将是高校人力资源管理与改革的大势所趋。

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中图分类号：G647.2

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)10-0171-01