预防未成年人违法犯罪和维护社会和谐稳定

米合拉衣·吐尔逊

新疆财经大学法学院，新疆 乌鲁木齐 830012



预防未成年人违法犯罪和维护社会和谐稳定

米合拉衣·吐尔逊

新疆财经大学法学院，新疆 乌鲁木齐 830012

积极预防未成年人违法犯罪是全社会的责任和义务，及时实施救助保护和教育措施，预防未成年人犯罪，保护他们的健康成长，不仅是实施“中华人民共和国市未成年人保护法》，是加强和创新社会管理的一项重要工作。应成立未成年人健康成长帮扶教育组织，健全救助保护维权机制，用真情真心唤醒其良知；推行轻微刑事案件非羁押诉讼制度，加强法治宣传教育，做到关口前移，构建防控体系，积极提升预防能力。推进教育改革和义务教育改革，结合职业教育的衔接，完善《刑法》，规范和加强未成年人的父母或监护人的管教行为和责任。

未成年人；违法犯罪；非羁押诉讼

近年来，在中国青少年犯罪人数逐年增加，而年龄、帮派、恶性倾向，对社会稳定造成一定的伤害。关注青少年的成长问题，积极预防未成年人违法犯罪是全社会的责任和义务，及时实施救助保护和教育措施，是加强和创新社会管理的一项重要工作。教育和引导未成年人树立正确的人生观、道德观、价值观，养成高尚的思想品质、良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，也成为家庭、学校、社会的共同责任。

一、积极构建家庭、学校、社会三位一体的教育体系，有利于促进未成年人健康成长

为进一步加强和改进未成年人的思想道德建设，积极创造有利于未成年人健康成长和良好社会环境的有利环境，为未成年人的成长，努力构建学校、家庭和社会之间的三是未成年人思想道德教育工作平台相互促进。

(一)突出学校教育的主体作用，增强教育针对性和实效性

有效把握学生的行为习惯养成教育。学生在学校教育中，学校道德教育集中学习、阅读《学生手册》和规章制度，开展特殊教育法律法规，严格执行“日常需求”，让学生了解学校和国旗，班级，上课，班级活动，自学，吃饭，学校的常规要求。学校坚持“先进班”，“班级集体文明”建设，选择，认可为平台，加强学生的教育习惯培养。

(二)组织开展各种形式的校园文化主题活动

学校开展爱国主义，民族团结，荣誉和耻辱的社会主义观念，中国传统文化等专题活动。开展中国传统文化教育，弘扬中华传统文化，尊重父母，感恩节社会研究报告，培养学生成为知识和荣誉，了解优秀青年的感激之情。扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，开展爱国主义教育和革命歌曲大合唱，组织“爱国、爱民、爱家乡”报告会，培养学生成为一名优秀青少年。加强文明交通和安全教育，加强消防安全教育，举办交通知识讲座，使学生自觉遵守交通规则。

(三)进一步发展法律宣传和教育

学校将“宪法”，“刑法”，“未成年人保护法”，“青少年犯罪”等法律知识作为学校道德教育的重要组成部分，邀请有关部门对学生进行宣传学校报告，学生“遗产”和“民族团结”，“理想”，“拒绝毒品”等法律知识竞赛，讲座和教育活动，进一步提高学生的法律意识，爱国守法公民，有利于促进未成年人的健康成长。

二、预防未成年人违法犯罪的社会管理措施

(一)积极完善维权机制、未成年人教育、公共安全、救济和保护，检察院、法院、民政、教育、劳动、民事案件，妇联、共青团等有关部门要不断探索新的形式和途径，并逐渐形成了与双方的权利“战斗，交联的预防和治疗、家庭和社会”的工作思路，“保护优先、教育工作原理、惩罚为辅”、“案前评估、案件调解、案件跟踪监督和服务的工作模式和长效机制。在维护法律尊严的同时，既要坚持原则，但也强调未成年人的灵活性，特别是流浪未成年人异常更多的宽容和爱，为处理和解决社会矛盾的有机统一的过程，统一的努力实现我们的法律效果、社会效果政治的影响。维护未成年人的合法权益，特别是要在预防未成年人犯罪的基础上。根据未成年人，特别是内部因素对街头儿童的主要环境因素及其自身增长情况，特别是收集未成年人流浪和未成年犯罪和预防工作的基本信息，进行全面分析和研究，建立预防犯罪预警指标，犯罪趋势，及时预警，从而提高预防青少年犯罪，特别是流动未成年人工作主动性，科学性和前瞻性。

(二)在处理案件过程中，坚持执行对轻罪刑事案件的非拘禁诉讼制度，认真使用逮捕强制措施，积极改善非拘留诉讼制度的轻罪刑事案件未成年人的健康成长“帮助教育”。为确保检察机关的严肃性和规范性，包括建立健全的刑事和解制度，工作建议书，风险评估制度，内部控制制度，收购后变更强制措施，审查后的逮捕记录审查，调查器官逮捕的必要性，未成年人制度和逮捕检察机关的工作机制和非监护诉讼制度的形成，不仅能够有效地保证和促进标准化，而且能够解决调查和监督的问题，开展工作科学发展观；不仅要准确把握“不逮捕必要条件，减少不必要的逮捕，加强对案件的监督”。为了确保嫌疑人的悔改行为是次要的，并愿意赔偿损失，当事人应当审查逮捕阶段在解决冲突和制定逮捕措施方面达成了解决协议适用条件，使返回学校学习，重新融入社区为犯罪嫌疑人的健康成长提供了宝贵的机会。

(三)积极推进预防未成年人犯罪，保持社会和谐稳定的能力和水平，加强和完善国家公安制度，与预防少年犯罪和协调工作有关。根据实际情况和少数未成年人的案例，往往有更突出的流动性，随机性，往往与一些地区，省份有关的情况。离家，徘徊白，走在手里，流动犯罪，帮派犯罪，没有固定住所，是它的特点。因此，要坚持整个组织，宣传，统战，公安，检察，法院，劳动，民政，教育，民事案件，妇联等部门的力量和资源，积极制定国家行动和有关省市联动，协调联动机制协调促进少年犯罪预防相关部门。全国公安机关的协调配合，进一步建立和完善国家工作机制的有关部门，建立和完善信息共享，快速响应，稳定，强有力的指挥协调，能力合作处置联合工作机制，少年犯罪。进一步完善公安机关，协助有关部门，特别是协调公安机关防范少年犯罪，改进和加强标准化工作的长效机制，预防未成年人犯罪、信息化和集约化。随着现代交通运输、物流和通信的发展，预防青少年犯罪已涉及到省级城市，涉及的领域很多。重视加强区域警务、民政合作预防青少年犯罪的预防。预防青少年犯罪不是一个能够做到的地方，我们必须实施国家联系。因此，国防，联合控制，联动，有助于“战斗集团”进一步扩大中国各省的机制。联合合作预防重大安全问题，预防青少年犯罪，共同判断信息共享情况，信息共享，促进强联动，联合监督重大安全问题的防范，预防少年犯罪，联合指导和控制舆论，使警察和民间资源的利用最大化和一体化，努力实现和讨论重大问题，协调和解决问题。本案将坚持合作，拓展全方位合作，规范合作，扩大临时合作，建立“预防、管理和控制，“标准的操作模式的整合，更好地预防未成年人犯罪，维护社会和谐稳定。

[1]最高人民法院<关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释>(2005年12月12日最高人民法院审判委员会第1373次会议通过).

[2]顾华详.让阳光照亮未来〈新疆维吾尔自治区未成年人保护条例〉解读[J].今日新疆，2010(4).

[3]现行<中华人民共和国刑事诉讼法>.

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A

2095-4379-(2016)36-0216-02

米合拉衣·吐尔逊(1979-)，女，维吾尔族，新疆人，法学硕士，新疆财经大学法学院，讲师，研究方向：诉讼法。