把平时功夫做足深度掌握班子和干部情况

□ 林红玉



把平时功夫做足深度掌握班子和干部情况

□ 林红玉

习近平总书记指出，“用人得当，首先要知人”；强调“考察识别干部，功夫要下在平时”。贯彻全省组织部长会议精神做好干部工作，关键是在识深识准上狠下功夫，努力把班子和干部情况在平时深度掌握起来。

深入开展经常性考察，近距离接触干部。改进和加强干部经常性考察，努力把辨才识人的功夫下在平时，用在近距离接触干部上。一是结合年度考核开展领导班子专题调研。延长考察时间，每个县市区安排15天左右，市直部门（单位）一般不少于2天。扩大谈话范围，在县市区，既与所有县级干部逐一谈话，也与县市区直综合部门主要负责人、镇街党政正职重点谈话，还与部分镇街领导班子其他成员、重点企业主要负责人、“两代表一委员”、重点村（社区）党组织书记详细谈话；在市直部门（单位），除与副县级以上干部、中层正职和直属单位主要负责人逐一谈话外，还延伸到近两年退出领导岗位的原领导班子成员和直属单位主要负责人，尽可能把“知情人”纳入其中，仅在12个县市区就开展个别谈话3007人。拓宽考察方式，考察组既通过测评、谈话等方式了解班子和干部，又深入现场实地调研了解工作实绩，还当面征求了市级分管领导同志的意见，三者相互印证，全面客观地了解班子和干部表现。二是建立派员列席领导班子民主生活会制度。各考核组结合年度考核，先后列席了12个县市区、4个市属开发区和35个市直部门单位领导班子的“三严三实”专题民主生活会，直接观察分析班子的整体面貌、团结协调情况和干部的自我剖析态度、口头表达能力、个人精神状态等，并分别作出了直观判断和写实性评价。三是依托培训班次跟班考察了解干部。完善组工干部跟班管理制度，充分利用参训窗口期考察了解干部，把干部在学习态度、理论素养、遵章守纪等方面的表现掌握起来。四是结合推动重点工作重点项目识人。坚持在市委、市政府确定的重要工作、重点项目中考察了解干部，把重大关头、关键时刻靠得住、信得过、能干事的干部发掘出来。

构建多维开放平台，全方位了解干部。干部信息完整性是选人用人准确性的基础。我们按照全省组织部长会议提出的“构建掌握情况的多维开放平台”要求，探索建立了领导干部表现信息沟通办法。以建立负面清单的形式，明确纪检、政法、检察、信访、公安、国土、安监、审计、环保、卫计等21个相关部门单位，负责向组织部门沟通立案、“两规”、启动问责、“一票否决”、信访举报、逮捕、拘留、判刑、重大伤病情、违反计划生育、违反财经纪律等50余项干部信息。规定沟通时限，立案、“两规”、判刑等情况15日内沟通，重大责任事件随时沟通，年度性信息在结果确定后10日内沟通，一般性信息原则上一季度一沟通。搭建群众参与平台，通过听取服务对象意见、走访干部居住社区群众等，探索干部工作践行群众路线的有效办法，落实党员群众在监督评价干部上的话语权，在乡语口碑中了解干部。

搞好综合分析研判，精准化识别干部。有分析才能理性地判断，有研判才能使选人用人更加精准。我们采取数据分析、比较分析、案例分析等多种手段，对了解到的班子和干部情况“去粗取精”“去伪存真”，综合比较、相互印证，把模糊变清晰，从感性上升到理性。在研判内容上，突出关键要素。对领导班子的研判，重点分析班子的结构、政治表现、工作实绩、运行状况、廉政建设等情况，提出优化和改进的建议；对领导干部的研判，重点分析干部的政治表现、履职绩效、工作作风、廉洁自律等情况，提出培养教育、调整配备、管理监督等方面的意见。在研判方式上，区别不同情况。将分析研判细化为集中研判和重点研判两种方式。集中研判一般在年度考核和选拔任用干部动议、确定考察对象、提出任用建议方案等环节进行，主要是通过考察组集体讨论、部长办公会研究等，全面分析领导班子和领导干部整体情况，对班子和干部逐一进行“画像式”评价。重点研判主要是对表现特别优异或者较差的班子和干部、对各方面反映不一致的干部进行有针对性的分析研判，一般由分管副部长牵头，相关业务科室参与，根据需要随时展开。在结果运用上，体现研用结合。综合研判结束后，我们都及时召开部长办公会，研究提出优化班子配备、领导干部调整及奖惩的意见建议，报市委同意后抓好实施。针对少数领导班子和领导干部存在的问题，采取函询、诫勉谈话等措施，提醒教育、督促整改；对判定不适宜担任现职的领导干部，及时进行组织调整。

（作者为中共潍坊市委常委、组织部部长）