新疆居民消费结构演变、问题及建议



新疆居民消费结构演变、问题及建议

李红

(新疆维吾尔自治区发展和改革委员会 经济研究院，新疆 乌鲁木齐 830002)

内容提要：消费结构既是经济增长的结果，又是制约经济增长的重要因素。1994年以来新疆居民消费持续扩大，消费结构明显改善，且城镇居民的消费结构升级快于农村居民；但与此同时，居民消费率持续下降，对GDP增长的贡献率偏低；城乡差异显著。因此，“十三五”时期，要高度重视发挥居民消费促进经济增长的基础性作用，着力提高居民消费率；要顺应经济新常态的发展趋势，以增加居民收入、大力发展第三产业、合理调节消费价格、节约刚性消费支出为重点，大力推进服务消费增长；要从完善惠农政策、加快农村富余劳动力转移、改善农村消费环境、提高农民社保水平、重视农民文化消费出发，努力扩大农村居民消费。

关键词：居民消费结构;结构演变特征；居民消费率

一、问题的提出

消费是一切经济活动的起点和落脚点，是投资和生产的最终目的，是推动经济长期稳定增长的根本动力。居民消费结构是指在一定的社会经济条件下，人们在消费过程中对各类消费品和劳务消费的数量比例和相互关系。消费结构的变迁就是在不同的标准下，各种消费支出所占总消费支出比重的变化过程。国内诸多学者利用全国或区域数据等多角度对居民消费结构的演变规律、消费增长影响因素、城乡居民消费结构差异、居民消费增长与经济增长的关系、消费结构与产业结构的关联性等问题进行了深入研究和有益探索。张清华和郭淑芬(2015)、吴瑾和张红伟(2010)等研究认为，居民消费增长与经济增长存在均衡关系；徐敏和张小林(2014)等的研究也显示，新疆居民消费与经济增长之间存在长期稳定的均衡关系，且两者互为因果关系。夏杰长(2012)、张颖熙(2011)、叶胥和毛中根(2015)等研究了服务消费变化趋势及增长的难点，认为经济新常态下，服务消费增长空间巨大，对经济增长和社会发展更具促进作用，但服务消费增长受经济和非经济等多因素影响，难点较多，需要多措并举。吴瑾(2015)、胡日东等(2014)研究了城乡居民消费结构差异及影响因素，认为居民收入及收入差距对城乡居民消费结构差异产生了重要影响。

而新疆经济具有典型的投资拉动特征，然而，以固定资产投资为主导的经济增长模式会使其成本越来越高,粗放式的规模扩张必然导致投资效率下降、产能过剩和经济结构畸形，从而加大转型升级的压力。在国内经济已进入新常态、着力转型升级的大背景下，在中央倡导“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新形势下，面对中央举全国之力推进新疆社会稳定与长治久安、加快新疆丝绸之路经济带核心区建设的新任务和新要求。研究新疆居民消费结构演变，探寻其演变特征和规律，对于新疆加快经济结构战略性调整，建立扩大消费需求的长效机制，推动经济快速走上内生增长、创新驱动的轨道具有重要意义。为此，根据分析的目的和要求，综合考虑数据的可获得性，本文采用1994年—2013年*由于1991年国家调整了居民消费构成划分标准，而《新疆统计年鉴》又缺少1992年和1993年农村居民消费构成相关数据，2015年《新疆统计年鉴》有关2014年城乡居民消费支出统计口径又改变为城乡常住居民消费支出及构成，故本文的分析年限确定为1994年—2013年。《新疆统计年鉴》中全疆城镇家庭平均每人全年消费性支出及构成、农村居民人均全年生活消费支出及构成数据，对新疆城乡居民消费结构的演变特征及存在的问题进行分析，以探寻“十三五”时期扩大居民消费、增强居民消费推动经济增长能力的途径和措施。

二、新疆居民消费结构的演变特征

(一)食品消费支出占比持续下降，城乡居民整体生活水平明显提升

1994年—2013年，随着收入的不断增加，新疆城乡居民的食品消费支出大幅提高，但食品支出在消费总支出中的比重(即恩格尔系数)持续稳步下降。2013年城乡居民全年人均食品消费支出分别达到5323.5元和2072元，年均分别增长8.3%和8.6%，恩格尔系数分别由1994年的47.1%和50.5%下降为2013年的35%和33.9%；其中，农村居民的恩格尔系数下降更快，自2011年起低于城镇居民(见图1)。根据国际惯例，恩格尔系数在59%以上为生活绝对贫困、50%～59%为勉强度日、40%～50%为小康水平、20%～40%为富裕、20%以下为最富裕。而2013年新疆居民的恩格尔系数在20%～40%阶段，因此可以说，新疆城乡居民的整体生活水平比上世纪90年代中期有了明显提升。

从食品消费结构变化来看， 2001年—2013年间，城镇居民的食品消费中，粮食、肉禽及其制品、蛋类、水产品、奶及奶制品5项主要食品消费占食品消费的比重变化不大，在39%～45%之间波动，多数年份在40%左右，但更加注重食品的质量和安全，更加追求食品的营养性、均衡性和多样性，尤其喜欢保健、环保的绿色食品。农村居民的食品消费中，主食所占比重持续下降，由2001年的40.8%下降为2013年的21%，副食品及其他食品所占比重由2001年的40.2%提高到2013年的68.4%，说明随着收入的提高，农村居民也开始注重调整和改善饮食结构，食品消费质量有所提高。

总体来看，19年间食品消费始终是居民最大的消费支出，但农村居民的食品消费结构*城乡居民食品消费结构大致包括主食、副食、烟酒茶、其他食品四大类，但具体细分时城乡的统计分类略有不同。层次、消费档次和消费水平均低于城镇居民。2013年，农村居民主食消费支出占比高出城镇居民一倍，副食品及其他食品消费支出占比也显著高于城镇居民，但烟酒茶等消费支出占比明显低于城镇居民，说明农村居民食品消费仍以解决基本生存的“吃”为主。

图1：1994年—2013年新疆城乡居民食品消费支出比较

(二)衣着消费支出占比波动下降，农村居民的消费水平始终低于城镇居民

1994年—2013年，新疆城乡居民衣着消费支出快速增加，年均分别增长8.8%和8.4%(与食品支出的增长速度大致相当)，但占居民消费总支出的占比波动下降，分别由1994年的16.6%和12.3%下降为2013年的13.4%和7.9%，且农村居民的衣着消费支出占比下降快于城镇居民(见图2)。

图2：1994年—2013年新疆城乡居民衣着消费支出比较

从城乡对比来看，农村居民衣着消费水平明显低于城镇居民。2013年农村居民全年人均衣着消费支出仅为484.7元，是城镇居民的23.8%，比1994年的25.3%下降了1.5个百分点，城乡居民衣着消费差距比1994年略有扩大。农村居民对衣着消费以刚性消费为主，着重于满足基本需求，这与其收入水平和对衣着消费的观念有关。与农村居民相比，城镇居民衣着消费的层次较高，对衣着的质量、品牌、款式及个性化的要求更高。

(三)居住消费支出占比持续增加，成为农村居民第二大生活消费项目

1994年，新疆城乡居民人均全年居住消费支出分别为118.11元和120.47元，2013年分别达到1275.35元和1623.82元，年均分别增长13.3%和14.7%。居住消费支出占比也持续增加，分别由1994年的4.77%和14.17%提高到2013年的8.39%和26.54%(见图3)。

图3：1994年—2013年新疆城乡居民居住消费支出比较

分城乡来看，始于1994年的城镇住房商品化改革极大地激发了城镇居民的住房需求，推动了城镇居民居住消费支出的快速增加，其居住消费支出占比在2006年达到最高，为10.38%，城镇居民居住的环境、条件和质量得到明显改善。近10年来，随着房价的不合理飙升，城镇居民的居住消费趋于理性，居住消费支出占比稳定在9%左右。1994年—1999年农村居民的居住消费支出占比波动下降，2000年起在西部大开发战略的带动下，新疆农村居民的生产生活条件逐步改善，收入稳步提高，开始重视改善家庭居住环境，用于修建、装修生活用房的费用快速增加。特别是2010年起，在中央和19省市的大力支持下，自治区各级党委和政府大力推进“两居”工程建设，有力地促进了农村居民居住消费需求的扩大，农村居民的居住消费占消费总支出的比重快速提高。

从城乡对比来看，无论是居住消费水平还是居住消费支出占比，20年间农村居民始终高于城镇居民，且差距进一步扩大。其中，居住消费成为农村居民除食品消费外最大的消费项目。

(四)医疗保健消费支出快速增加，成为各类消费中支出额增长最快的项目

1994—2013年，新疆城乡居民医疗保健消费支出年均增长14.9%，分别由1994年的人均93.14元和42.41元增加到2013年的1179.77元和593.37元，成为各类消费中支出额增长最快的项目。城乡居民医疗保健消费支出的快速增加，一是体现了医疗保健消费作为生活必需品的刚性消费明显；二是反映出随着生活水平的提高，城乡居民的医疗保健意识增强，对这方面的需求增加；三是显示出城乡医保改革和医保保障体系的逐步建立对城乡居民医疗保健消费提供了有力支撑。城乡居民医疗保健消费支出的快速增加有力地带动了医疗保健消费支出占比的快速提高，分别由1994年的3.76%和4.99%提高到2013年的7.76%和9.7%(见图4)。

图4：1994年—2013年新疆城乡居民医疗保健消费支出比较

从城乡对比来看，农村居民医疗保健消费支出占比总体高于城镇居民，但农村居民的医疗保健消费水平依然很低，人均医疗保健消费支出只有城镇居民的一半，这与农村居民收入和医疗保障水平相对较低、对健康的认识着重疾病治疗而非健康保健、医疗环境相对较差等因素有关。

(五)交通和通信消费需求旺盛，成为各类消费中支出占比上升最快的项目

1994年以来，新疆城乡居民交通通讯消费支出占比呈迅速上升的态势，分别由1994年的4%和2.73%升至2013年的14.54%和11.44%(见图5)，成为各类消费中支出占比上升最快的项目。这显示出随着科技的进步、生活节奏的加快和经济全球化的快速推进，交通通讯已成为新疆城乡居民生活中不可缺少的内容，其中，交通工具、移动通讯和上网消费支出是推动交通通讯消费增长的主要力量。可以预见，随着收入水平的提高、交通工具和通讯设备的升级换代、信息产业的快速发展以及人们休闲时间的增加，城乡居民对交通通讯的需求将持续旺盛，其增长潜力巨大。

图5：1994年—2013年新疆城乡居民交通通讯消费支出比较

从城乡对比来看，受收入水平、设施条件、历史、消费心理等诸多因素的影响，农村居民的交通通讯消费水平显著低于城镇居民，2013年人均交通通讯消费支出仅为城镇居民的31.7%，在居民消费支出中的占比也低于城镇居民。

(六)教育文化娱乐及服务消费支出占比先升后降，城乡差距拉大

1994年—2013年，新疆城乡居民教育文化娱乐及服务消费支出持续增加，但占居民消费总支出的比重则先升后降，分别由1994年的8.73%和6.4%上升至2002年的15.65%和2000年的8.25%，2013年则分别下降为10.51%和4.59%(见图6)。前期的上升特别是城镇居民教育文化娱乐及服务消费支出占比的快速上升主要得益于教育体制*主要始于1999年的高校扩招。、假日制度*2000年前后，为应对东南亚金融危机带来的经济下行压力，作为刺激国内需求的措施之一，国务院改革假日制度，形成了“五一”、“十一”与春节三个黄金周，有效促进了旅游产业的发展。改革带来的居民教育、旅游等消费支出的增加，同时也显示出城镇居民开始重视文化素质和科学素养的提高及生活质量的改善，从而加大了这方面的消费支出。近10年来，城乡居民教育文化娱乐及服务消费支出占比持续下降，反映出在满足教育、旅游等消费的基础上，城乡居民精神文化生活方面的消费缺乏新增长点，这与文化娱乐服务供给不足、市场不完善有关。

图6：1994年—2013年新疆城乡居民教育文化娱乐及服务消费支出比较

从城乡对比来看，农村居民的教育文化娱乐及服务消费支出水平明显低于城镇居民，2013年农村居民人均消费80.68元，仅为城镇居民的17.6%，比1994年的25.2%下降了7.6个百分点，城乡消费差距进一步扩大。这是因为与城镇相比，农村地区教育文化娱乐相关配套软硬件设施缺乏，农村居民的日常文化生活相对单调，也说明农村居民的文化教育娱乐及服务消费支出多停留在满足基本的教育消费上，对科技、休闲娱乐和精神文化方面的需求严重不足。

(七)家庭设备用品及服务消费总体呈下降态势，城镇居民的消费支出占比波动较大

1994年以来，新疆城乡居民家庭设备用品及服务消费支出总量持续增加，但占比呈现下降态势，分别由1994年的8.58%和5.47%下降为2003年的4.87%和3.48%，之后又缓慢升至2013年的6.43%和4.19%(见图7)。城乡居民家庭设备用品及服务消费支出占比总体下降，与家庭设备用品多属耐用消费品、产品使用周期较长和技术、竞争等原因导致家庭设备用品价格整体下降有关。近10年来，随着城乡居民对家庭设备用品的时代性和品位性有了更高的要求，更新换代带动了其消费支出占比缓慢回升。其中，城镇居民家庭设备用品及服务消费支出占比波动较大，前期表现为需求扩大带来的支出快速增加，随着中低档家庭消费品的基本饱和，更新换代追求更具时代特点和高品位产品的消费方式带动了城镇居民家庭设备用品及服务消费的较快增长，反映出城镇居民对家庭设备用品及服务的消费需求档次和能力显著高于农村居民。农村居民由于受生活服务设施和收入水平的制约，家庭设备用品消费主要集中在日常用品及中低档耐用消费品上，只有收入较高的农村居民对较高档次的耐用消费品有更大的需求。

图7：1994年—2013年新疆城乡居民家庭设备用品及服务消费支出比较

从城乡对比来看，农村居民家庭设备用品及服务消费支出占比始终低于城镇居民，实际消费支出也不足城镇居民的三成，这与城镇居民收入水平相对较高、城镇基础设施优于农村有关。

(八)居民消费结构改善，消费层次显著提高

居民消费支出重点的转移是消费结构优化和升级的主要标志。从城乡居民消费八大类支出的演变来看，1994年—2013年，新疆城乡居民消费总支出中，实物消费支出占比下降，服务消费*服务消费是指居民全部消费支出中用于支付社会提供的各种非实物性的服务费用总和，如用于医疗保健、交通通讯、教育文化娱乐等服务的消费。而实物消费是指用于食品、衣着等实物形态商品的消费，受统计数据限制，此处计算时具体包括食品、衣着、家庭设备用品及服务、其他商品和服务等4 项。占比提高；生存型消费支出占比下降，发展和享受型消费*居民消费一般可划分为生存型消费、发展和享受型消费。生存型消费是指为满足人类生存的基本必需品消费，具体包括吃、穿、住消费，此时居民生活水平处于贫困与温饱阶段，恩格尔系数在50%～60%之间；发展和享受型消费是指除吃、穿、住之外的消费，此时居民生活水平进入富裕阶段，恩格尔系数处于30%～40%之间。占比提高。其中，食品、衣着等实物消费支出占比分别下降了19.9个百分点和24个百分点，吃穿住等生存型消费支出占比分别下降了11.7个百分点和8.7个百分点，说明城乡居民消费正在由重实物消费向重服务消费转变，在满足生存需求的物质商品外，更加追求可以增加生活品味、提高生活质量的服务消费，更加重视发展和享受型消费。

总体来看，上世纪90年代中期至今的20年间是我国经济社会加速发展和快速变革的重要时期，经济发展水平快速提升，居民收入持续增加，住房、医疗、教育、劳动保险、就业、假日等制度改革持续深化，刺激消费政策不断推出，商品和服务供给更加丰富。在这一大背景下，特别是在中央支持和19省市对口支援的新形势下，新疆城乡居民的消费需求也发生了重大变化，各类消费支出稳步增加，消费领域日趋拓宽，消费结构持续优化升级，带动了城乡居民生活质量的不断提高。

三、新疆居民消费及结构调整中存在的主要问题

改革开放以来，新疆经济快速度增长，特别是西部大开发和中央新疆工作座谈会以来，新疆地区生产总值年均分别增长10.2%(2000年—2013年)和11.8%(2011年—2013年)，其中，投资对经济增长的平均贡献率达到97.9%和147.2%，而消费特别是居民消费的作用日益弱化，且居民消费水平的城乡差距不断拉大，消费结构调整出现分化。

(一)居民消费率持续下降，对GDP增长的贡献率偏低

作为最终消费的重要组成部分，20年间新疆居民消费总量持续扩大，2013年达到2563.54亿元(现价)，比1994年的242.79亿元增加10.56倍。但是居民消费率却持续下降，由1994年的36.7%下降为2013年的30.7%(现价)，居民消费对GDP增长的贡献率虽然由1994年的9.8%上升为2013年的22%(可比价)，但还是偏低，且波动较大，呈大起大落的态势(见图8)，这说明居民消费对经济增长的贡献率不稳定。西部大开发以后，各行业各领域大规模开发建设带动了投资持续快速增长，进一步强化了投资对经济增长的拉动作用，导致新疆居民消费率持续下降，居民消费对经济增长的贡献率进一步弱化，呈现出“波幅减少、量值偏低”的特点。新疆工作座谈会以来，在着力保障和改善民生、增加收入、提高社保标准和水平等政策的作用下，居民消费水平逐步提高，其对经济增长的贡献率有所回升，2011年—2013年平均贡献率提高到34.7%，但仍属于偏低水平。*根据国际经验，美国、日本、英国等国家都维持着较高的居民消费率，近10年美国平均居民消费率为70%、日本为57.6%、英国为65%，且波动较为稳定；而我国同期全国的平均贡献率为37.6%。这反映出新疆城乡居民的消费需求不足，消费尚不能充分发挥拉动经济的作用，这当然和新疆所处的历史发展阶段有关。*从发展阶段来看，在工业化初期，因为资源、资本等多方面限制，需要靠储蓄积累资金，不可避免地会不断增加投资，导致消费率不断下降，投资率持续攀升。在工业化中后期，随着社会生活水平的提升，伴随着消费结构的转变和升级，消费率会趋于回升，并趋于稳定。而新疆经济社会发展滞后，正处于工业化、城镇化加速发展的阶段，消费率偏低、投资率居高不下有其必然性。

图8：1994年—2013年新疆居民消费支出占GDP比重(现价)

与居民消费对GDP增长的贡献率(不变价)

(二)居民消费增长总体低于GDP增长，且增长率波动大于GDP增长率波动

由于长期形成的投资拉动型和资源消耗型增长模式从根本上制约了居民消费需求的扩大，新疆居民消费增长总体上低于GDP增长，且增长率波动大于GDP，但2010年以后有所好转(见图9)。统计数据显示，1994年—2013年，新疆居民消费平均增长率为8.4%，低于同期GDP平均增速(9.9%)1.5个百分点。中央新疆工作座谈会以后，在各种惠民政策的带动下，居民消费增长快于同期经济增长0.5个百分点，在进一步提高对经济增长贡献率的同时，也有效改善了新疆经济增长的质量和效益，提升了新疆居民生活水平。新疆居民消费增长慢、增速不稳定与新疆居民收入水平低、社会保障不健全密切相关，居民消费价格波动大也在一定程度上影响了居民消费增长速度。

图9：1994年—2013年新疆GDP增长与居民消费增长(不变价)

(三)城镇居民消费结构升级快于农村居民，发展和享受型消费支出占比高于农村居民

由于城乡分隔、城乡发展不均衡，新疆城乡居民消费也具有明显的二元结构，城镇居民的消费结构升级快于农村居民，发展和享受型消费支出占比高于农村居民。

随着经济发展和收入水平的提高，新疆城乡居民消费水平在波动中持续提高，年人均生活消费支出分别由1994年的2477.52元和850.24元增加到2013年的15206.16元和6119.06元，年均分别增长10%和10.9%，城乡居民生活消费基本得到满足，但城乡居民消费支出的绝对差距进一步扩大，由1994年的1627.28元扩大到2013年的9087.1元，而相对差距略有缩小，由1994年的0.34提高到2013年的0.4。同时，图10数据显示，城镇居民发展和享受型消费支出占比提升速度较快，由1994年的31.54%提高到2013年的43.22%，且2013年高于农村居民11.54个百分点。可见，城镇居民传统的“衣、食、住、行”消费格局已被打破，消费结构层次高于农村居民。

图10：1994年—2013年新疆城镇居民八大类消费支出占比

(四)农村居民消费结构仍处于较低层次，生存型消费特征明显

随着农村居民收入的增加、消费习惯的改变、消费基础设施的改善、农产品流通组织的完善和政府各种惠农政策的实施等，新疆农村居民消费水平不断提高, 恩格尔系数快速下降, 居住、医疗保健、交通通讯消费支出的比重持续上升，人均全年生活消费支出由1994年的850.24元增加到2013年的6119.06元，年均增长10.9%；其中，居住、医疗保健、交通通讯消费支出分别增长14.7%、14.9%和19.6%，这三项支出在居民消费支出中的比重由1994年的21.89%提高到2013年的47.64%，成为带动农村居民消费增长的主要力量。

图11：1994年—2013年新疆农村居民八大类消费支出占比

但从图11农村消费结构演变来看，食品和居住消费始终处于农村居民生活消费支出的主体地位，两项合计在居民消费总支出中的比重始终高于60%。而食品和居住消费更多地反映了人类的生存需要，由此可见，新疆农村居民的消费仍具有生存型消费特征，其生活消费以实物消费为主，服务消费和精神文化层面的消费明显偏低。农村居民居住类消费居高不下，这也从一个侧面反映出农村居民居住支出负担较重(其中，建筑材料价格大幅上涨导致农民建房成本上升是主要原因)，值得关注。

四、“十三五”时期扩大居民消费的建议

党的十八大提出：“要牢牢地把握扩大内需这一战略基点，加快建立消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。”李克强总理2014年政府工作报告也强调消费在经济增长中的重要作用，提出“要发挥好消费的基础作用”。2014年7月29日习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议再次强调，要努力扩大消费需求，发挥好消费的基础作用。这表明“十三五”时期国内经济将由依靠投资、出口拉动经济增长逐渐转向依靠投资、消费、出口协调拉动，其基础是加大消费对经济增长的拉动力。新疆经济社会发展滞后，“五化”同步、丝绸之路经济带核心区建设、推进社会稳定和长治久安均需要投资、消费双发力，在持续推进投资快速增长的同时，重视发挥消费的基础作用，努力扩大居民消费需求，释放居民消费潜力，提升居民消费层次，多措并举推动居民消费增长迈上新台阶。

(一)重视发挥好消费对经济增长的拉动作用，把提高居民消费率写入“十三五”发展规划

“十三五”时期是新疆全面建成小康社会的关键时期，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“十三五”时期要发挥消费对经济增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全放心转变，以扩大服务消费为重点，带动消费结构升级，到“十三五”末消费对经济增长的贡献要明显加大。为此建议，应将提高消费率、特别是提高居民消费率写入自治区“十三五”发展规划，并明确具体目标和举措，为推动新疆经济由投资主导型增长向消费主导型增长转变、实现社会稳定和长治久安打下坚实的基础。

(二)顺应经济新常态的变化趋势，大力推进服务消费增长

在国内经济步入新常态发展阶段的同时，必将带来居民消费模式的新常态，从而推动服务消费迅猛增长。推动服务消费增长不仅有利于消费需求扩大和需求结构优化，还有利于调整优化产业结构和促进经济转型升级，因此，自治区政府必须予以高度重视，加大工作力度。

一是切实提高居民收入水平，重点确保中低收入居民收入快速增长。收入增长是消费增长的基础，由于服务消费多是发展和享受型消费，随着收入的增加，居民消费结构主要依照衣食→住行→康乐路径升级，服务消费往往会以更快的速度增长，使服务消费在消费结构中的比重上升。“十三五”时期，要在大力促进城乡居民收入快速增长的基础上，制定差别化的增收政策，注重依靠市场机制调节收入增长，推动不同群体收入有差别的增长，着力保障中低收入居民收入的快速增长，以提升中低收入居民的服务消费能力和水平。

二是围绕扩大消费需求加快疆内产业结构调整，大力发展主导服务消费增长的第三产业。新疆消费自给率低,不仅大部分的消费商品供给来自疆外，*根据新疆维吾尔自治区统计局有关资料,目前疆外流入的各种商品占居民消费比重约1/3,其中居民衣着、家庭设备、用品等商品的消费近90%以上都是疆外产品,占到居民消费支出的20%左右。而且服务消费供给严重不足，质量也不高，这与新疆第三产业发展滞后密切相关。因此建议大力发展第三产业，持续扩大第三产业规模。围绕产业结构优化升级，大力培育有利于服务消费增长的热点消费，重点扶持和鼓励具有一定产业基础、适应产业发展趋势且带动性强的文化消费、信息消费、健康消费、养老消费、休闲娱乐消费、社区消费和绿色消费*服务消费有利于推进服务业发展，并较一般的消费具有更多的绿色、循环和低碳内涵。等服务消费，夯实服务消费增长的产业基础。

三是合理调节服务消费价格，提升服务消费质量。充分运用市场机制和经济杠杆，理顺服务业发展秩序，推动服务业创新建设，破除服务业进出壁垒，培育多方竞争主体，营造公平的竞争环境，合理调节服务消费价格，*价格是影响服务消费的重要因素，保持价格处于合理区间有利于服务消费增长。提升服务消费质量，保障居民有需求、能消费。加强对服务消费的扶持和引导，如对重点培育的服务消费热点给予适当补贴，加强对重点发展的服务行业的扶持，降低服务型企业特别是微小服务型企业的经营成本，制定和完善服务业相关标准，引导服务消费提高质量、降低价格。

四是节约刚性消费支出，拓展服务消费空间。新疆经济发展滞后，居民可支配收入不高，用于食品、家庭日用品、居住等生存型刚性消费的支出比例大，因而大幅压缩了服务消费的增长空间。要综合运用财政补贴、减税与货币金融扶持等措施，创新公共服务供给与社会保障体系建设机制和模式，引导和扶持民间资本参与基本公共服务供给能力建设，健全社会保障体制机制，提升社会保障水平，着力解决好城乡居民最为关心的吃住行难题，引导城乡居民形成良好的收入与支出预期，减少生存型刚性消费支出，拓展发展和享受型消费增长空间。

(三)努力扩大农村居民消费，着力提升农村居民消费能力和水平

张清华、郭淑芬(2015)有关中国居民消费与经济增长关系的研究认为，无论从短期还是长期看，农村居民消费比城镇更能显著增加 GDP；江伟华(2011)对新疆消费与经济增长相关性的研究显示，农村居民消费相比较于政府消费和城市居民消费对于经济增长的影响更为显著。新疆农村人口比重大，提升农村居民消费能力和水平对于扩大消费、促进经济增长具有重大意义。针对当前农村居民消费中存在的主要问题和症结，主要应从以下几方面入手：

一是加强研究，完善惠农政策，注重发挥市场配置资源的作用，着力建立扩大农村消费的长效机制，缩小城乡差距。

二是加快构建现代农业产业体系，大力推进农业产业化经营和农产品加工业，推动农村剩余劳动力向城镇及非农产业转移，加速农村城镇化进程。

三是进一步加强农村基础设施建设与商业网点规划，加强农村流通体系建设，改造农村消费品流通网络，大力发展农村连锁经营和应用现代电子商务的现代流通方式，改善农村消费环境。

四是根据农村需求特点，调整供应结构，生产适销对路产品，保障农村居民的消费供给。

五是加快建立和完善农村社会保障制度，提高农村居民的社会保障水平，消除农民扩大消费的后顾之忧。

六是重视提升农村居民的文化消费能力，运用政府、市场和非营利组织的力量，探索实行多元化的农村社区公共文化产品供给模式，满足农村社区居民日益增长的文化需求。

参考文献：

[1]张清华，郭淑芬.中国居民消费和经济增长关系研究[J].统计与决策，2015,(6):133-135.

[2]吴瑾,张红伟.消费结构与经济增长相互影响机制研究[J].现代经济探讨，2010，(10):30-33.

[3]徐敏,张小林.新疆居民消费对经济增长的影响分析[J].河北科技大学学报(社会科学版)，2014,(4):10-15.

[4]夏杰长,张颖熙.我国城乡居民服务消费现状、趋势及政策建议[J].宏观经济研究，2012,(4):14-21.

[5]叶胥,毛中根.服务消费增长的难点及对策分析——基于四川省的数据[J].消费经济，2015,(3):13-20.

[6]吴瑾.中国城乡居民消费结构的差异性研究[J].河北工业科技，2015,(1):38-44.

[7]胡日东,钱明辉,郑永冰.中国城乡收入差距对城乡居民消费结构的影响——基于LA/AIDS拓展模型的实证分析[J].财经研究，2014,(5):75-86.

[8]江伟华.新疆消费与经济增长相关性的实证分析[J].中国市场，2011,(52):93-96.

[9]刘长庚,许明.论消费的基础作用[J].首都经济贸易大学学报，2015,(3):3-8.

[10]张颖熙,夏杰长.服务消费结构升级的国际经验及其启示[J].重庆社会科学，2011,(11):54-64.

[11]盛逖.我国大城市扩大居民服务消费的实证研究——基于AIDS模型的北京市服务消费动态分析[J].价格理论与实践，2012,(8):76-78.

[12]丁俊发.关于中国消费的几个问题(上)[J]中国流通经济，2010,(9):4-8.

[13]丁俊发.关于中国消费的几个问题(下)[J].中国流通经济，2010,(10):8-12.

[14]左峰,左雅晴.全面深化改革背景下的消费变革研究[J].消费经济，2015,(1):87-91.

(责任编辑：汪爱琴)

On Consumption Structure Evolution of Residents in Xinjiang

Li Hong

(Development and Reform Committee of Xinjiang Uygur Autonomous Region,Urumqi 830002，China)

Abstract:The consumption structure is the core content of consumption. It is not only the result of economic growth, it is also an important factor of economic growth. Consumption of residents in Xinjiang continued to expand, which obviously improves the consumption structure, but the ratio of consumption continues to decline. As a result, its contribution to the GDP growth is not stable, and the contribution rate is low. And what’s more, significant difference can be found in urban and rural areas, urban residents’ consumption structure upgrades faster than that of rural residents. During the period of “The thirteenth five-year plans”, it is of great necessity to attaching great importance to playing the fundamental role in residents’ consumption to promote economic growth, to improve the residents consumption rate; to adapt to economic development trend of the “new normal”, with an emphasis on increasing people’s income, developing the third industry, adjusting reasonably consumer prices, saving rigid consumer spending and vigorously promoting service consumption growth; and sparing no effort to expand the rural residents’ consumption from the perspective of the perfecting the favorable policies, expediting of transfer of rural surplus labor, improving rural consumption environment, and raising the level of farmers’ social security and placing more emphasis on peasants cultural consumption.

Key Words:Consumption Structure of Residents; Features of Structure Evolution; Residents’ Consumption Rate

作者简介：李红(1967—)，女，研究员，研究方向：宏观经济、区域发展战略与规划。

基金项目：教育部人文社会科学规划基金项目“新疆工业空间布局优化与区域协调发展研究——基于资源和环境的视角”(12XJJA790004)；新疆维吾尔自治区发改委委托项目“《自治区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》实施情况总结评估”

收稿日期：2015-09-26

DOI：10.16716/j.cnki.65-1030/f.2015.06.005

中图分类号：F127

文献标识码：A

文章编号：1007-8576(2015)06-0039-09