废弃的双刃剑

写这期的卷首语时候，心情特别压抑和沉重：北京正发布雾霾红色预警，窗外大雾弥漫，空气重度污染。持续的恶劣空气，让全社会对生存环境和生命健康产生了极大的忧患。

造成这样恶劣环境的因素众多，众说不一，但是废弃物焚烧肯定罪责难逃。这其中就有大量进口洋垃圾的“贡献”！

垃圾是放错了地方的资源。也有人说：一个人的垃圾是另一个人的财富。

客观地看，作为一个快速发展中的国家，中国对资源的需求不可能仅仅通过自身的资源储备来满足，在进口矿石、燃料资源的同时，直接利用国外废旧的金属、塑料固废资源也成为一种重要手段之一。

进口废弃物的典型组成包括废纸、废金属和废塑料制品等可以再利用的物资，也包括废弃电器和电路板、化工废弃物等需要通过加工提取才能利用的物品。

有人称固废物资为 “城市矿山”。这些废弃物如果处理利用得当就能够变废为宝，同时可以节约大量的能源、解决一定的劳动就业。在国际市场，一吨铜的价格接近9000美元，而回收废铜一吨只要约7000美元，其中就包含了近30%的利润。常规电解法生产一吨铝需要消耗约2000千瓦时电能，而加工废铝每吨仅耗能2千瓦时。无疑，这样的回收率比矿石要高很多。

不难看出，仅从经济效益指标来看，处理进口废弃物确实有利可图。前提是进口废弃物的运输、利用和副产物的处理过程必须科学、规范。如果不能够很好管控，这把双刃剑就会伤及生态和社会生活。

世界上，无论进口国还是出口国，都对固体废物的进出口有详细的法律规定。欧盟禁止出口的废弃物包括含有重金属成分的金属、合金和化合物，炼锌、炼铜过程中产生的渗滤液和污泥，失效催化剂，化工生产中产生的一些废物等。我国《禁止进口固体废物目录》中包括废动物产品、废动植物油脂、矿产品、矿渣、玻璃废物、废橡胶皮革等，部分允许有限进口的废弃物，也要求在专门的区域存放和处理。

但是，在实际生活中，大量的“洋垃圾”正在泛滥，给当下生态环境和人民生活带来很大的破坏和危害。

作为一个对资源需求极大的国家，中国在现阶段无法不利用一些固废物。但是从立法、执法、监管、科技手段等方面都存在着巨大的漏洞和改进空间。如何以对环境友好的方式处理进口垃圾，是发展中国家要引起高度重视和急迫需要解决的难题。

纵观当今世界经济格局，废弃物的产地多是经济发达国家，而这些国家和地区已经放弃了以资源和产品生产为主导的经济模式，转而以高科技和消费服务业推动经济的发展。

中国要杜绝垃圾处理、加工中带来的各种问题，就必须牢牢抓住历史机遇，强化全产业改型升级。大众创业，万众创新。只有全面提高综合国力，才能从根本上将有害环境和健康的“洋垃圾”拒之门外。