浅议大学生创业带动就业

熊 秋

熊秋/昆明医科大学海源学院讲师(云南昆明650100)。

一、我国大学生就业现状分析

据调查，本科管理学类，高职生化与药品类毕业后就能及时就业长居首位；本科法学类，艺术学类毕业半年后就业率最低。2012届本科生毕业半年后就业率最高的是管理学类（92.9%），最低的是法学（87.2%）；高职高专生毕业后就业率最高的专业是生化与药品类（93.2%），最低的是艺术设计传媒类（86.7%）。综上分析，各学历、专业就业率存在差距。高职院校实行校企合作，工学结合的办学模式，以市场为向导培养人才，为专科层次就业提供广阔前景。同学历不同专业和相同专业不同学历的就业差距大。这些都与社会人才需求有关。

二、当前我国大学生创业存在的问题

（一）外部环境

1.自主创业比例低。全球创业观察2005年中国报告显示，中国大学生自主创业和美国相比相对比例低。这些主要还和观念有关，在校期间很多大学生或还有自主创业的想法，但真正毕业时坚持不下来，因为内心对以后的失败挫折感到难以承担。根据全国工商联《中国民营企业发展报告》所公布的调研数据，国内小企业的平均寿命只有2—9年，有关分析还表明，大部分小企业是在出世后半年的时间内夭折的，部分的中小企业是在规模扩大后不久失败的。更别说对处在萌芽状态的大学生创业。

2.缺乏创业资金。《白皮书》显示，目前大学生创业的启动资金大多数依靠同学拼凑，有73.47%的大学生所能承受的自主创业资金不足10万元。61.68%的大学生认为“缺乏启动资金”是创业的最大障碍。

(二)自身因素

大学生缺乏创业能力。大学生在校园中担任学生干部的约7%左右，而真正经常做决策的2%左右，并且是在老师的指导下工作。所以大学生本身创业能力就缺乏。并且大学生活和真正在创业环境具有很大不同，真实的创业环境更加多元化，复杂化；真实创业环境中的领导者和决策者出错后承担的风险和后果是不可估量的；在真实创业环境中大学生对社会存在的威胁认识度不够高。所以当大学生从校园角色成为社会中创业者的转变时，创业能力显得很缺乏。

三、当前我国大学生创业带动就业的可行性

运用SWOT分析图进行就业带动创业可行性分析：

（一）需要利用优势和机会

1．国家政策方面。2月15日，国务院办公厅发出通知，高校毕业生创业可享受4项优惠政策，包括免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受更多公共服务等。对大学生创业初期资金难的问题，国务院的通知明确要求，在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。除了国家贴息小额贷款政策，目前全国多个省市都公布或已实施了针对大学生创业的政策措施。大学生创业具体优惠政策：(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。(4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案 (包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训。

2．社会经济市场方面。创新研究之父熊彼特早在20世纪30年代的系列名著中就强调了企业家与创新的重要作用，认为企业家的不断涌现是促进经济增长的重要力量，而新创企业的不断涌现有助于新增就业岗位的出现。通过促进创业活动，进而促进新创就业岗位的不断增加是具有本源性的问题。以创业促进就业，是转变我国发展动力结构的需要。管理大师德鲁克曾经研究了美国1965-1984年间的就业结构，发现新增就业机会基本上都是由中小企业创造的，并且几乎全都是创业型和创新型企业。从当前世界各国企业结构和劳动力就业的规律来看，95%以上的企业是微型和中小企业，每个微型和中小企业平均就业规模9―15人，65%―80%的劳动力在个体、微型和中小企业中就业，发展中国家每千人20―30个企业，发达国家每千人45―55个企业。新创微型和中小企业是吸收劳动力就业的基础组织单元。根据普查，2004年，包括具有微型和中小企业规模的个体经济，我国每千人只有3.1个企业，大大低于世界各国每千人企业数量水平。 目前，我国经济增长的动力主要来自于特大和大型企业的发展、外资投入、出口拉动、政府的基础设施建设、房地产投资等等，能吸收就业和利用劳动力资源的微型企业和中小企业对经济增长的拉动和贡献相对较小。而有关计算研究表明，由于我国目前除了特大型企业少，更重要的是微型和中小企业数量太少，从调整企业结构的角度看，我国未来经济增长的26%，应当来自于个体、微型和中小企业的投资、经营。

3．大学生自身。大学生的实践经验和适应社会大环境能力尚需要积累和锻炼，但对于创业，大学生的激情是不可估量的，并且大学生在科教兴国的背景下，有自己独特的创业理念。另一方面，大学在学校期间每个人都有了自己涉及的行业和领域，几年时间的学习，也接触和掌握了在创业中需要的知识和特长。所以大学生在创业道路上的潜力也是不可估量的。

（二）需要改进和认识和应该坚持的行为的

1．对就业存在问题要有个全面认识和解决对策，深化符合市场导向的改革。学校围绕经济发展和企业用工需求，加大对专业设置，招生计划的指导和调控，开设企业需要专业对家长而言，要以发展的眼光看问题，对刚毕业大学生的期望值应该合理，在科教兴国，人才强国的国策背景下，应该让子女选择自己喜欢，热爱的专业和学校，“三百六十行，行行出状元”。对大学生而言，爱一行才会精一行。在就业过程中也占有很大优势，对创业也有了基础。最后作为当代大学生，要学会“弯下腰擦地板”，放低自己，投身于基层，体验社会，敢于实践。在社会实践中更好更快地做个社会人。

2．加快发展，敢于创新。无论是因为就业难才选择创业的毕业生，还是已经在职的大学生们，都要勇于发现，寻找机会创业，敢于创新。大学生是一个很有想法的群体，结合实际，去探讨一条创业之路，而作为已经就业并有一定成就的毕业生来说，能因地制宜，在原有基础上进行创新，也是在当今经济市场下的必然选择。

[1]http://www.baidu.com/link?url=Z2BPn4Kr8kFaVS8-8Z2y5R8nl4wAiSCK-LijAugvq5cfEkgXPxKQUeENbFJ xlVRnqBlsXgSsjH6Y5NCNjAX-HcoU_oIlFRGXbmBt fIOJb8e

[2]杨德慧.商务策划文案写作[M].首都经济贸易大学出版社，2013.