陈子妍
摘要:随着经济建设速度的加快,单一城市的发展模式已不适应当今经济发展的潮流。城市与城市之间的联系日趋紧密,多个城市组成的区域经济成为国家经济发展的新模式。区域经济的建设是中国乃至世界各国都必须面临的重大经济发展问题,就目前而言,中国的区域经济发展势头良好,但是还存在不足之处。本文主要就中国特色区域经济发展现状及对策展开浅要的分析。
关键词:中国特色区域经济;现状;对策
一、中国特色区域经济发展现状
(一)区域经济发展比较均衡
国家十分重视区域经济发展和建设的步伐,如今区域经济协调发展已经上升到了国家的战略层面。以十一五国家的经济建设为例,随着国家一系列优惠政策的出台和实施,我国区域经济发展不协调的问题得到很大的改善,中、东、西部和东北老工业区域经济发展的差异性正在逐步减少,区域经济发展一体化的构想逐渐实现。
(二)区域经济发展格局基本形成
我国区域经济发展初步完成了“四大板块”的总体战略布局——“西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先”。2009年以来,在应对国际金融危机的背景下,国务院先后批复了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等多个国家战略性区域发展规划和促进有关省市或重点地区发展的意见。作为国家战略的新一轮区域发展规划,始终围绕着落实区域发展总体战略、加快重点地区发展、促进特色区域板块崛起、培育区域经济增长极、推进国际区域合作和提高对外开放水平这条线索展开。这些新的区域发展规划的实施,使我国区域发展格局逐渐得到细分和优化,有助于改变我国长期以来区域经济发展格局失衡带来的消极影响,提升中国经济的综合实力。
(三)区域经济合作速度加快
第一,就国家内部而言,区域与区域之间的联系日趋紧密。各个区域经济发展和合作会议不断召开,这些会议取得了丰硕的成果,在加深各个区域之间联系的同时,也促进了各个区域经济的协调发展。以2011年为例,长三角城市经济协调会第十一次市長联席会议在江苏镇江举行,22个成员城市共同签署《长三角城市合作(镇江)协议》,批准继续深化长三角园区共建合作、农业合作和城市群重点领域合作。就国家外部而言,中国与其他国家的国际区域合作也保持健康发展的事态。能源是国家的战略物资,国家的健康发展必须依赖稳定的能源供应,而国家领导人审时度势加紧和能源富有国展开一系列的投资与合作。相继开工建设连接中亚国家的天然气管道、从俄罗斯东西伯利亚到大庆的输油管道、新加坡至昆明的泛亚铁路等一批重大项目。
二、中国特色区域经济发展问题及对策
尽管区域经济的发展取得了良好的成绩,但是随着经济的长期建设也暴露了诸如,区域经济管理政出多门、区域发展规划遍地开花、区域发展水平参差不齐等问题,这些问题的存在不利于区域经济的进一步发展,也不利于国家特色社会主义经济体制的建设。本文主要根据这些问题,提出一些相应的对策。
(一)完善法规,为区域经济建设提供制度保证
中国区域经济的建设起步晚,与西方发达资本主义国家有着不小的差距。西方资本主义国家的区域经济建设的经验我们有必要去借鉴,这会少走很多弯路。纵观西方区域经济发展的体制,不难发现完备的法律法规建设是区域经济良好发展的基础。区域立法可以为实现区域发展战略、推动区域经济可持续发展提供长久动力和长效机制,有利于实现区域规划与区域政策的法制化,可以建立起科学规范的区域管理体制。因此,有关政府要转机完善立法工作,为区域经济建设提供制度保证。
(二)深化合作,推动区域经济协调发展
经济全球化是全球经济发展的大趋势,而经济发展一体化是国家经济发展的基本走向。因此,国家一直倡导各个区域建立合作的关系。但是,各个区域处于政策的保护,各自为政的现象依然明显。针对这一问题,中央政府要承担起领导层的关键角色。打破现有体制机制障碍,探索利益共享机制,打造区域合作平台,建立强有力的推进机构,逐步形成制度性的区域合作协调机制,加快培育和完善统一的区域性要素市场,健全区域中介服务体系,促进城市间同城化建设,推动国内区域一体化进程。
(三)优化产业布局,引导产业有序转移
各个区域的产业结构有所不同,它们的优势产业也是不尽相同的。要根据各个区域的经济发展特色,调整当前的产业发展局,争取在东、中、西、东北部建立起合理产业分工体系。并在此基础上,淘汰一些与环境保护相违背的粗犷型产业,促进产业的优化和升级。
三、结语
总体而言,中国的区域经济建设基本保持着不错的发展势头。面对发展过程中的问题,相关工作人员要认真分析,深化改革,积极寻求行之有效的解决策略,使得中国的区域经济建设更好更快的发展。
参考文献:
[1]邹东涛.中国经济体制改革基本经验[M].北京:中国人民大学出版社,2008.
[2]彭森.中国经济体制改革的国际比较与借鉴[M].北京:中国人民大学出版社,2008.