新疆昌吉市旅游业发展现状SWOT分析和发展对策探讨

蔺剑　姚瑶

摘要：随着旅游业的快速发展，生活方式和休闲的不断改进，国民收入水平不断提高，旅游业蒸蒸日上，昌吉市拥有自身的旅游资源优势。本文通过SWOT分析，对昌吉市旅游的现状做出分析，为的是更好的去发展昌吉市的旅游业。

关键词：旅游发展；资源；旅游业

一、昌吉市旅游发展现状

随着旅游的升温昌吉市旅游业持续快速增长。2013年，昌吉累计接待游客5215万人次，较上一年增长20%，实现旅游总收入403亿元，较上年增长40%，旅游景区新增加了回民小吃街、恐龙博物馆、文化博物馆，新疆大剧院等旅游资源。这些旅游资源的兴起也为就业带来了福音，因此昌吉市旅游业也成为具有活力的经济增长力量，也是具有发展潜力的产业。

但由于昌吉市相对于乌鲁木齐偏远，在旅游发展和理念上赶不上乌鲁木齐，宣传力度不大，知名度低，影响了昌吉市旅游的发展。但旅游特色，民族特色比较浓郁，因此只要开发合理就会有跨越式发展。

二、旅游发展的SWOT分析

（一）优势分析

1、旅游资源景点优势。昌吉市地貌类型大体分为南部山地、中部平原、北部沙漠三大部分，整个地势呈南高北低阶梯之势，南北高差4000多米。境内最高峰天格尔峰，海拔4562米。有可耕地120万亩，可利用草场819万亩；境内有三屯河、头屯河两大水库，总库容4000多万方，地下水储量215亿立方米，水量供给充沛。矿产资源有煤、石灰石、天然气、硫磺等，其中煤炭资源最为丰富，质优量大，地质蕴藏量50亿吨，天然气探明面积60平方公里。昌吉市有丰富的自然资源，也有丰富的人文资源，其中自然资源比较丰富，水源资源有屯河，努尔加水库，还有小型的河流；山体资源有丹霞地貌，悬崖峭壁，天山雪峰；人文资源有4个自治州文物保护单位，5个县级文物保护单位，其中一些新的人文资源也在兴起，回民小吃街，恐龙博物馆，文化博物馆，体育馆，新疆大剧院等新景观也在兴起。

2、交通优势。昌吉市东距首府乌鲁木齐市35公里，距乌鲁木齐国际机场18 公里，312国道、第二座亚欧大陆桥和乌奎高速公路穿境而过，是通向北疆各地的交通要道，昌吉市重要的地理交通为旅游业提供了坚实的基础。

3、生态优势。昌吉有天然大氧吧之称，在全国生态环境质量的评价中，在生态环境质量中被评为优秀。昌吉境内的水质常年稳定在国家地表水一类标准，空气质量特优，常年空气质量维持在国家一级标准，是新疆同时拥有一流水质、一流空气、一流森林的县级市之一，是一個人与自然、发展与自然相和谐的生态环境。

（二）劣势分析

1、基础建设投入资金不足。在一些人文资源中资金投入不足，文化挖掘少，不能长期留住游客，只能满足食宿基本需求，对新开发的景点投资少，发展慢，使得旅游投资周期长，回报慢，制约了来昌吉投资的旅游商。

2、旅游宣传不够。近些年，虽然昌吉市在努力发展旅游业宣传，但见效慢。一般选择拍摄纪录片短片，但目前人们最爱看的是综艺类节目，收视率较高，而宣传昌吉市的综艺节目少之又少；信息化微信、微博等信息化宣传，传播面不广等问题凸显，无法在有限的投资中取得宣传的大回报。

3、气候制约旅游季节，企业效益相对不高。受气候条件的制约，新疆的旅游淡旺季十分明显。每年7、8、9三个月是旅游旺季，冬季旅游产品的开发启动迟缓，发展不快，致使淡季设备空置率居高不下；资源季节性导致产品的季节性，导致整套供给体系的季节性，从而从多方面影响了企业经营效益。

（三）机遇分析

1、政策机遇分析。昌吉州是古丝绸之路上的重镇，拥有丰富的旅游资源，特别是沿天山北坡一带自然的、历史的、人文的景观较多，是全疆拥有旅游资源种类较丰富的地州。自治区已经对“丝绸之路经济带”对促进新疆对外开放与经济发展进行了专题研究，昌吉市也应该紧紧抓住这一机遇，争取与周边国家进行区域旅游合作，共建“丝绸之路旅游带”。有全方位承接国内外游客的区位优势、建设新疆重要旅游目的地的优越条件，又有旅游业发展良好的现实基础，完全可以把旅游业做大做强，做成主导产业。丝绸之路经济带战略构想的提出，为旅游业发展注入了新的动力。

2、旅游市场机遇分析。昌吉市周围旅游城市多，东部是国家级旅游城市吐鲁番，西边有赛里木湖、喀纳斯、那拉提等新疆著名的旅游景点。周边旅游区发展成熟，对昌吉市具有较强的辐射带动作用。这些因素将昌吉市旅游市场发展创造良好的市场环境，给昌吉市旅游业发展带来较大的市场空间。

（四）威胁分析

1、市场竟争对昌吉市客源的威胁。中国旅游消费市场火爆，疆外旅游市场竞争，各地采取各种优惠政策与内地旅行社联手发展出境游旅游市场，促进了中国游客出境游。疆外东部地区对原有的旅游产品进行了深度开发和宣传促销，对国内游客产生了较大的吸引力，因此对昌吉市的客源也会有很大的冲击。

2、恐怖事件因素的威胁。旅游业是最需要和平的产业，恐怖事件等动荡因素是旅游业致命的硬伤，但是近年来全疆各地时有恐怖袭击事件时有发生，游客会由于恐惧不敢来，也会给旅游业带来了较大的冲击，也影响到了昌吉市的旅游业。

三、发展对策建议

（一）提高核心竞争力

构建丝绸之路经济带为契机，深入挖掘丰富的历史、文化、自然景观等旅游资源，运用品牌组合等先进的旅游理念，加大包装策划宣传力度，整合营销，重新对旅游市场进行定位、细分，打造精品旅游线路和产品，延伸产业链，形成独具特色的昌吉市旅游品牌，建设成丝绸之路经济带上体现西域文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。

（二）提升服务质量

满足游客需求，坚持发展旅游服务培训，提高服务质量，打造服务理念，增强对旅游目标市场的吸引，提高旅游系统经济运行的效益。

（三）注重培育旅游人才

对旅游从业人员进行培训，加强职业道德和业务素质建设，抓好资格认证工作，健全员工持证上岗制度，建立旅游人才和从业人员教育、培训体系；引入人才竞争机制，创造人才竞争和激励机制，从国内外引进高级管理型、研究型和信息与设计型人才，解决旅游业发展中的高级人才短缺矛盾。

总之，昌吉市旅游现状利大于弊，有利于开发保持优势，同时也发现诸多问题有待解决，昌吉市旅游业充满着朝气，也再朝着蓬勃的发展继续行进。

参考文献：

[1]丁健，彭华.民族旅游开发的影响因素分析[J].经济地理.2002（01）

[2]陶雨芳.对开发宁夏回族旅游文化资源的一些思考[J].回族研究.2002（01）

[3]刘晖.民族旅游对西部地区的影响与可持续发展[J].桂林旅游高等专科学校学报.2001（02）