监理通知在高层建筑施工中的应用

胡 波，王文婷，胡全玉

（1.国家电网甘肃省电力公司信息通信公司， 甘肃 兰州 730050；2.中国人民银行兰州中心支行， 甘肃兰州 730000；3.甘肃星驰建设监理有限公司， 甘肃 白银 730900）

监理通知在高层建筑施工中的应用

胡 波1，王文婷2，胡全玉3

（1.国家电网甘肃省电力公司信息通信公司， 甘肃 兰州 730050；2.中国人民银行兰州中心支行， 甘肃兰州 730000；3.甘肃星驰建设监理有限公司， 甘肃 白银 730900）

在高层建筑施工监理的实践中，理论联系实际，签发、整理监理通知单，保证了施工质量、进度、安全等方面的创优达标。

高层建筑；理论联系实际；签发；整理；监理通知

1 工程概况

某工程包括 1 栋综合楼和 1 栋附属楼。综合楼建筑面积为17 055 m2，其中地下建筑面积为 1 667 m2，地上 15 388 m2。工程为一类高层综合楼，地上 17 层，地下 1 层，裙房 2 层，建筑高度 52.20 m。地下 1 层为小汽车库(Ⅳ 类小型汽车库)、换热站、消防水池水泵房及配电室，汽车库战时为甲类核六级二等人员掩蔽所，人防部分建筑面积为 1 142 m2，掩蔽面积为 850 m2，掩蔽人数为 850 人。1 层和 2 层为配套服务用房及物业办公用房，3 层～17 层为住宅，一梯四户。屋面塔楼为出屋面楼梯间、电梯机房、水箱间。

附属楼建筑面积为 1 325 m2，为多层公共建筑，地上 2层，建筑高度 8.7 m。1 层为医疗站、理发店、洗衣房及餐厅，2 层为餐厅。

根据民用建筑设计等级分类标准综合楼属一级工程，附属楼属三级工程。设计合理使用年限为 50 a。

依据《高层民用建筑设计防火规范》综合楼建筑分类为一类高层，耐火等级地上地下均为一级。附属楼耐火等级为二级。屋面防水等级综合楼为高层建筑，屋面防水等级为Ⅰ级，二道防设。附属楼屋面防水等级为Ⅱ级。

本工程结构类型主楼为钢筋混凝土剪力墙结构，裙房为钢筋混凝土框架结构。抗震设防类别为丙类，抗震烈度七度设防。

地下室防水等级为一级，钢筋混凝土自防水(防水混凝土的抗渗等级为 P6)加一道 4 厚 SBS 改性沥青防水卷材。

室内环境污染控制类别住宅为Ⅰ类，其他为Ⅱ类。

2 监理通知单在分部工程中的应用

2.1 地基与基础

2.1.1 地基开挖与回填

综合楼基坑要求挖到中风化砂岩持力层。坑底外貌：西部高，东部底，相差约 2.5 m～3 m，东部最低处绝对标高 1 710 m。西部三面边坡未发现地下水流，底部也几乎没有，东部三面边坡 1 m 多高的范围内和底面均有地下水往外流，致使中风化砂岩层变成泥浆。

从中风化砂岩持力层开始换填，采用分层换填，每层层高 300 mm，砂夹石配合比为 3:7，压实方法：20 t 压路机往复碾压 6 遍。

2.1.2 基 础

浇筑混凝土垫层、铺设 SBS 改性沥青防水卷材、混凝土筏板基础、地下室、混凝土地梁等。

2.1.3 签发监理通知单

地基开挖与回填过程，由于地下水流向基坑，监理人员全天候在坑底，指挥、监督基坑的开挖与回填，施工速度是第一位的，发现问题当时处理，没有签发过监理通知单；基础施工过程，施工范围较小，重要部位进行旁站，只签发过1 份有关质量和 1 份有关安全的监理通知单。

2.2 主体结构

主体结构的施工范围包括：钢筋混凝土浇筑，填充墙砌筑，窗框安装，水、暖、电、消防等系统制作安装。管理范围主要包括施工质量、施工进度、施工安全、施工资料等方面的管理。

2.2.1 学习、掌握建设工程监理规范

GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》5.2.15 条规定：“项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。”

GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》5.4.3 条规定：“项目监理机构应检查施工进度的实施情况，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施工进度。”

GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》5.5.5 条规定：“项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。”

GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》5.5.6 条规定：“项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。”

2.2.2 工作环境

在施工过程遇到一个具体的问题，是否签发监理通知单？对这一问题，会因各人的单位、级别、年龄、认识、环境等的不同，有不同的观点和看法。有些人认为：监理通知的签发要慎重，要有根有据，违反哪张图纸，违反哪个规范，并写出哪一条哪一款，不能随便乱发。有些人认为：只要出现质量、安全等方面的问题，就及时签发，尤其是发现安全方面的问题或隐患，更应该这样，如果不整改或整改不到位，监理通知就“满天飞”。在“安全月”期间，有些人认为：发现安全方面的问题或隐患就直接签发监理通知单，要有文字证据，口说无凭。总之，站在项目监理部的角度来看，分两种意见。项目部外部的人员认为：签发要慎重，要有根有据，不能随便乱发。项目部内部的人员认为：签发既凭根据，又凭经验和感觉，比较随便。

2.2.3 签发监理通知单

(1)施工过程中，项目监理部签发监理通知单时坚持的原则：可发可不发则发。施工过程中，接触到的事物是复杂的、多方面的，时间是紧迫的，有时很难严格界定哪些该发哪些不该发。因此，只要有签发监理通知的念头，说明在当时的环境中，这件事对你来说，是比较重大或重要的，在心中占据了一定位置，把它签发出来，可减少你的担忧，对施工也有益，何乐而不为？

另外，以后真正发生事故，也可以作为证据，对分析事故，处理事故起到帮助作用。尤其是当安全事故或重大安全事故发生时，作为原始材料，有助于分析事故、分清责任，对案件的侦破和处理起到证据的作用。对项目监理部来说，起码尽到了应尽到的责任，有减轻责任的可能。

(2)有些监理通知单的签发是强硬的，没有商量的余地。如，以前在 7 层以下的建筑中，排水立管在穿各层楼板处用耐火材料填实就行。对于高层建筑中要求设置阻火圈不重视，迟迟不设置，项目监理部就签发了如下通知。

图1 监理通知单

(3)有些监理通知单是为了引起施工方高度重视及时解决问题。如：模板工对外架搭设不满意，找到监理，项目监理部当时就按照模板工的意见签发了监理通知，说明了现状，提出了要求。

(4)签发监理通知单统计。主体结构一般是一层一层地往上施工，主要在绑扎钢筋、浇筑混凝土的楼层上下施工，施工范围比较集中，基本上能较全面地观察和掌握施工质量、安全等方面出现的问题或隐患。事故苗头出现时，就会引起建设方、施工方、监理方等方面的共同关注。从签发监理通知单的数量来讲，质量问题相对多于安全问题。

2.3 建筑装饰装修

在装饰装修阶段，高层楼房的楼上楼下、楼内楼外，到处都有施工人员，安全问题或隐患随时随地都有可能出现。如，安全绳虽然系在身上，但安全绳挂不合适的现象经常出现；有关吊篮施工的安全问题比较多。问题反复出现就反复签发监理通知，目的是保证安全、保证质量。项目监理部签发有关安全方面的监理通知多于质量方面的监理通知。

3 存档资料的整理

(1)存档资料的整理过程中，项目监理部整理监理通知单时坚持的原则：可存可不存的则不存。施工过程中，在当时的环境中，某件事对你来说是比较重大或重要的，在你心中占据了一定位置。但是当工程结束后纵观全过程，这件事相对来说就显得比较渺小，感觉到这个监理通知单留档保存也行，不留档保存也行。这种情况下，就没有留档保存的必要。如果留档保存，在上级或有关单位以及别人眼中，就显得有点多余。

(2)监理通知单的留档保存。在施工过程中，签发监理通知单时，其“编号”处保持空白，不要填写，以签发日期先后顺序进行存放。工程结束后，监理通知单留档保存时，按规范严格筛选整理，将需要留档保存的部分统一编号，然后留档保存。

4 结 语

监理通知的签发，以设计和规范为依据，理论联系实际，发现不符合设计和规范要求的现象、隐患，就及时签发监理通知单，以保证工程质量、进度、安全等方面的全面达标。整理资料，依据国家现行的有关建设工程文件归档整理的法律、法规、规范、标准和地方或部门的有关规定进行资料的归档整理。

通信地址：甘肃省白银市白银区永丰街10-3-4号，胡全玉(收)；E-mail：nmghug@163.com

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1007-4104(2015)10-0017-03

2015-06-16