企业预算管理现状及对策研究

张新辉+等

摘 要：在社会及经济飞速发展的大背景下，我国的市场经济在很大程度上得到了完善和发展，而其中企业的预算管理的重要作用也日益在其日常的生产过程、经营过程、管理工作中体现出来，也更为企业所重视，它已经成为了当前企业管理工作的一个不可或缺的重要部分，但是我们认真分析当前企业预算管理的现状不难发现其中存在诸如预算目的、定位的不到位，同企业财务相混淆等问题，因此，我们对企业预算管理的现状进行深入的分析，认真研究改进的对策，建立起具有可行性、科学性、合理性的控制体系。

关键词：企业管理；预算管理；对策

预算管理能在很大程度上完善企业各方面的计划工作，并促进其发展，让企业在财务以及经营方面的风险得到有效地缩减，加强企业内各个部门之间的交流以及合作，促进企业考核的科学化、合理化，从而让企业内部控制制度得到有效的强化。但预算管理在我国各大企业中起步比较晚，企业进行预算管理时暴露出了不少的问题 ，影响了预算管理的实际实施效果，所以应对企业预算管理的现状进行充分的分析，深入地研究加强企业预算管理的对策，来完善企业预算管理的机制，提高企业预算管理的水平，促进企业的持续、健康、稳步发展。

1 简要分析企业预算管理的现状

1.1 预算目的认识不足

很多企业对预算目的没有清楚的认识和深入的理解，造成企业预算管理效果不佳，他们把预算管理作为衡量企业管理水平的标准，而这是一种错误的认识，因为它只是提高企业总体上的管理水平的极其重要的一个手段，其真正的核心是针对企业今后的各项行动做出前期的计划安排，实现分配以及控制企业内各个单位以及部门的资源，也便企业能够制定目标开展生产经营管理活动，更好的让企业的发展战略得以实现。

1.2 定位不准

在众多的企业当中有很大一部分在制订相关的预算计划的过程中，没有形成准确的定位，没有把握住预算最为核心的目标，同时，没有对企业的预算同其发展规划很好地衔接起来，看重的是企业在短期范围内的生产经营活动，这在短时间内也许是能够达到一些效果，但这对于稍微远期一点的预算推行却没有好处，不能促进企业长期性的发展，在很大程度上忽略了企业较长远的各项规划。

1.3 预算同财务相混淆

不少的企业管理者认为预算就是财务活动的一部分，应该归属于财务管理的范畴，更为严重的是认为预算就是企业的财务部门对于企业各项资金支出进行有计划的控制行为。更多的时候企业管理者关注的是经济增长和利润等这些具有综合性质的指标，看重的是企业在生产经营活动最后的财务方面的结果，并不重视生产经营的具体过程，导致最终对企业预算在生产经营管理中监督管理的职能和作用的淡化。

1.4 组织机构不健全

很多的企业虽然开展了全面预算管理，但是却没有建立起相应较为健全的组织机构，我国还有很大一部分企业就没有设立专门从事全面预算管理应有的组织机构，而对于那些设立了预算管理委员会的一些企业来说，没有清楚的实现预算管理组织各项职责的界定，同时，未建立起具有规范性质的相关制度，更没有建立或完善实施预算监督以及辅助管理的相应机构。

此外，目前很多企业在预算管理上的控制以及考核机制没有得到完善，造成企业预算管理的责任不够明确，缺乏约束力、严肃性、权威性以及激励作用，阻碍了企业开展更为深入的预算管理工作。

2 强化企业预算管理的对策

2.1 建立良好的预算管理理念

首先应该做的就是建立起良好的预算管理的理念，也就是从根本上认识到预算管理是企业提高管理水平的一个非常重要的手段，是促进企业的各种资源能够获取最大效益的一种有效的管理模式，这一模式从企业在治理方面的机构、发展方面的战略为出发点，围绕其经营管理这一核心展开，所以企业应开展全面性的预算管理，贯彻以人为本的管理理念，形成一种集成式的预算管理。

2.2 建立和落实科学的全面预算管理模式

该策略具体应做到以下三点：第一，制定出较为具体、详尽的企业战略方面的规划，再以企业在整体上的战略目标为依据，进行分步骤的制定有关的预算，从而将各个年度预算标准进行分解，能够让企业的预算同战略完成很好的衔接，能够让预算管理的职能得到充分的发挥，为企业经营管理的决策提供更好的服务；第二，将把风险与预算管理有机结合在一起，也就是说企业在完成了预算编制的时候，立马进行论证，并且进行相应的预算风险的评估工作，更好的让企业的预算能够有可控和可行两个方面的特性；第三，在接下来的风险应对的策略制定的过程中，必须对是不是具有足够的相应的预算支持加以充分思考，以此来确保相关风险应对方面的各项措施能够得到落实。当然无论是企业预算的各项编制工作还是风险方面的预估工作，都是应该在年度初期的计划工作阶段就要完成的。

2.3 建立并完善全面预算组织

全面预算管理工作是具有系统性、复杂性的一项工程，其功能的作用的实现和发挥必须有赖于健全的全面预算的组织，所以企业尽快建立并完善相应的组织，具体应该是让企业的高层管理者组成预算管理委员会，并对全面预算的各项工作（如具体的编制工作、组织工作、审批工作以及协调工作等）负起责任，从而加强预算管理工作的领导性，让具体预算工作的分工得到明确，并让企业预算的具体制定工作和实施工作得到有效的落实。在具体对预算进行编制的过程中，应充分发挥各个业务部门以及财务部门的职能，让他们协同合作，可让业务部门对预算进行汇报，再让企业的财务部门对于预算进行认真的评估，最后交给相关的高层管理人员进行审批，对于预算同企业在战略方面的关联程度进行分析，并给予指导。

此外，为了更好的落实预算管理工作和充分发挥其职能，企业还应该加强全面预算管理的考评工作以及控制工作，完成好预算指标在年内的具体分解工作，并在执行过程中按照预算标准进行严格的控制，同时，对于预算审批的各个程序必须进行严格的执行，尤其是重点环节要进行认真严格的监控，最后，要建立起相应的考核体系和严格的激励机制。

参考文献：

[1]陈刚.企业预算管理存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2012年第7期.

[2]施金龙，张金兰.论企业实施全面预算管理的现状及对策[J].现代商贸工业，2010年第11期.

[3]黄世忠.浅析目前企业预算管理存在的漏洞以及完善策略[J].现代经济信息，2011年第21期.