小学教师教学绩效评价方法研究

刘芸

摘要：基于平衡计分卡思想，从社会满意度、教学目标实现度、业务能力评价、学习与成长能力评价四个方面，构建了小学教师教学绩效评价指标体系，并基于TOPSIS方法，建立了小学教师教学绩效评价模型。

关键词：教学绩效；小学教师；平衡计分卡；理想解法

中图分类号：G451.6 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）10-0251-03

小学阶段是青少年接触正规教育的起点，是基础教育的重要组成部分，同时也是青少年成长与发展过程中的关键环节。对于小学生而言，由于其自身并没有完成形成独立的人生观、价值观、思维体系，因此，小学教师的教育方式、手段、方法等，会对于小学生思维的形成、发展，带来一定的影响。因此，小学教师在教育方面的努力程度，是小学教育成败的关键所在。而由于小学教师本身作为“经济人”和“社会人”，其会受到社会上各种思想的影响，进而有可能会导致其不能够将精力集中于教师这一角色中来。基于此，为有效保证教师本职工作开展的有效性，学校需要建立健全针对教师的绩效评价机制，而小学教育中，最为重要的内容是教学，因此，建立健全小学教师绩效评价机制，首要任务是小学教师教学绩效评价机制的建立。

在小学教学开展的过程中，开展小学教师教学绩效评价工作，能够发现教学中所存在的问题，及时反馈教学绩效评价的结果，有利于教学质量的改善，保证学生身心的长远发展。然而，从目前的情况来看，当前小学在开展教师教学绩效评价的过程中，还存在着一些有待改进的地方，包括评价指标体系不全面、评价目标不明确、评价组织不完善、评价结果应用不科学等方面的问题。这些问题的存在，在一定程度上阻碍了教育体制改革的整体进程及宏观目标的实现。

一、小学教师教学绩效评价指标体系的构建

1.小学教师教学绩效评价一级指标体系构建。平衡计分卡方法为小学教师教学绩效评价指标体系的构建提供了框架。将平衡计分卡思想运用到为小学教师教学绩效评价指标体系的构建中时，其一级指标体系的构建，可以考虑从平衡计分卡方法的四个方面，也即财务绩效指标、客户指标、内部业务流程指标和学习与成长指标进行构建。考虑到小学教师教学绩效的特点，以及平衡计分卡思想在小学教师教学绩效评价中应用的本土化，通过咨询相关专家，最终将小学教师教学绩效评价的一级指标确定为以下四个指标：社会满意度、教学目标实现度、业务能力评价、学习与成长能力评价。其中，社会满意度视角主要是从与小学教师教学有关的人员，对教师的教学绩效进行评价；教学目标实现度主要是从各项教学任务的完成情况，对教师的教学绩效进行评价；业务能力评价主要是从教师所应具备的专业知识的视角出发，衡量教师的教学绩效；学习与成长能力评价则主要是从教师自身能力提升意愿及未来发展的角度，评价教师的教学绩效。

基于以上分析，小学教师绩效评价一级指标体系的基本框架见图1所示。

2.小学教师教学绩效评价二级指标体系构建及指标体系的形成。上文基于平衡计分卡的思想，并结合小学教师教学工作的特点，从社会满意度、教学目标实现度、业务能力评价、学习与成长能力评价四个方面，构建了小学教师教学绩效评价一级指标体系。下面，所面临的问题，便是要针对所确定的四个方面的内容，分别寻找到能够反映各自方面的切入点，也即各一级指标下二级指标的建立问题，以便于更为具体地评价小学教师教学绩效。通过分析，最终形成了小学教师教学绩效评价指标体系，见表1所示。

二、小学教师教学绩效评价方法确定及应用步骤

1.小学教师教学绩效评价对评价方法的要求。在进行小学教师教学绩效评价模型选择的过程中，应该考虑到以下几个方面的因素：

（1）构造的模型应尽量地反映出各位教师在教学有关方面工作努力程度的性态和各种信息。（2）构造的绩效评价模型应可以确保多目标情况下各个目标之间互不相关，而且不同的目标层之间具有不同的重要程度。

2.理想解法在小学教师教学绩效评价中应用的适用性分析。从上文设计的小学教师教学绩效评价指标体系中可以看到，小学教师教学绩效评价是一个复杂的系统，涉及到众多评价因子，而且各因子之间存在大量的不确定性和不相容性信息，有时单项指标间的评价结果往往是不相容的。同时，在小学教师教学绩效评价指标体系中，有很多指标并不是数值化的，需要通过专家评判的方式给出相应的数值。

作为一种距离综合评价法，理想解法（TOPSIS）的优点是能对各决策方案进行排序比较，利用基于标准化后的原始数据矩阵，找出有限方案中的最优方案和最劣方案，然后获得某一方案与最优方案和最劣方案间的距离，从而得出该方案与最优方案的接近程度，然后依据相对接近度的大小对评价结果排序。其中最优值向量和最劣值向量分别由各评价指标的最优值和最劣值构成。

可以看到，TOPSIS法能够通过比较方案与最优方案以及最劣方案的距离，进而得出某一方案与最优方案的接近程度，从而达到综合评价并排序的目的。这与小学教师教学绩效评价的目的和要求是相吻合的。因此，将TOPSIS方法引入到小学教师教学绩效评价中，具有很强的适用性。

3.基于理想解法的小学教师教学绩效评价模型构建的步骤。基于理想解法的小学教师教学绩效评价模型构建的步骤如下：

（1）建立小学教师教学绩效评价的指标体系。小学教师教学绩效评价的指标体系，总体上由社会满意度、教学目标实现度、业务能力评价、学习与成长能力评价四个方面构成，具体见表1所示。

（2）确定小学教师教学绩效评价指标体系的权重。小学教师教学绩效评价体系权重的确定，可以通过专家调查的方法，邀请多位专家，分别针对小学教师教学绩效评价指标体系中的各指标权重进行确定，并取各位专家指标权重确定的结果，作为小学教师教学绩效评价指标体系的最终权重。

（3）建立单因素评判矩阵。建立单因素评判矩阵需要经历三个步骤，分别为：

1）确定单指标特征量矩阵X。m个评价指标组成n个教师教学绩效的评价值。每一个评价指标对n个教师教学绩效的评判可用指标特征值来表示，即

式中：xij（i=1，2，…22；j=1，2，…，n）为第j个教师教学绩效的第i个评价因素的指标特征值。

由于本研究所提出的小学教师教学绩效评价指标体系中，均为定性指标。因此，特征值的确定采用打分的方式确定，并且对于不同的指标，其指标特征值确定的方法不同。

具体而言，各类指标的指标特征量确定方法如下：

a.社会满意度一级指标下各二级指标特征值确定方法。针对社会满意度（X1）下五个二级指标，各二级指标特征值的确定方法分别如下：

①学生满意度（X11）由各教师所教授班级学生进行评价，分值区间为0～100，取学生评价结果的算术平均值作为该教师教学绩效评价中学生满意度评价指标的特征值；

②学校领导满意度（X12）由学校层面领导进行评价，分值区间为0～100，取各学校层面领导评价结果的算术平均值作为该教师教学教学绩效评价中学校领导满意度评价指标的特征值；

③同事满意度（X13）由教师所在教研组的其他老师进行评价，分值区间为0～100，取教研组其他老师评价结果的算术平均值作为该教师教学绩效评价中同事满意度评价指标的特征值；

④学生家长满意度（X14）由教师所教授班级学生的家长进行评价，分值区间为0～100，取学生家长评价结果的算术平均值作为该教师教学绩效评价中学生家长满意度评价指标的特征值；

⑤自我满意度（X15）由各位教师结合自身的实际情况进行评价，分值区间为0～100。

b.教学目标实现度一级指标下各二级指标特征值确定方法。针对教学目标实现度（X2）下五个二级指标，各二级指标特征值的确定方法分别如下：

对于教学方法（X21）、教学手段（X22）、教学内容（X23）、作业批改（X24）、后进生跟踪（X25）这五个指标，其特征值的确定，由教师所在教研组的其他老师进行评价，各指标的分值区间为0～100，并取教研组其他老师评价结果的算术平均值作为该教师教学绩效评价中教学方法（X21）、教学手段（X22）、教学内容（X23）、作业批改（X24）、后进生跟踪（X25）等评价指标的特征值。

c.业务能力评价一级指标下各二级指标特征值确定方法。针对业务能力评价（X3）下八个二级指标，各二级指标特征值的确定方法分别如下：

对于备课能力（X31）、教学计划编制（X32）、教学工作总结（X33）、质量分析（X34）、家长沟通（X35）、竞赛辅导能力（X36）、协作能力（X37）、表达能力（X38）这八个指标，其特征值的确定，由教师所在教研组的其他老师进行评价，各指标的分值区间为0～100，并取教研组其他老师评价结果的算术平均值作为该教师教学绩效评价中备课能力（X31）、教学计划编制（X32）、教学工作总结（X33）、质量分析（X34）、家长沟通（X35）、竞赛辅导能力（X36）、协作能力（X37）、表达能力（X38）等评价指标的特征值。

d.学习与成长能力一级指标下各二级指标特征值确定方法。针对学习与成长能力（X4）下四个二级指标，各二级指标特征值的确定方法分别如下：

①科研情况（X41）设置基准分40，教师发表国家级、省级、一般杂志期刊论文，每篇分别加分值30、20、10；教师论文获得国家级、省级、市级、区级、校级奖励，一等奖分别加分值50、40、30、20、10，二等奖分别加分值40、30、20、10、5，三等奖分别加分值30、20、10、5、2；主持（参与）国家级、省级、市级、区级研究课题，每项分别加分值50（25）、40（20）、30（15）、20（10）；各项成果均以加分值最高者统计一次；该项最高分值100分。

②参与培训情况（X42）设置基准分60，每参加一次学校组织的校内培训、讲座等活动，加分值10分；该项最高分值100分。

③赛课参与情况（X43）设置基准分40，教师参加国家级、省级、市级、区级、校级赛课竞赛，一等奖分别加分值50、40、30、20、10，二等奖分别加分值40、30、20、10、5，三等奖分别加分值30、20、10、5、2；教师参加国家级、省级、市级、区级、校级研究课或公开课，分别加分值50、40、30、20、10；相同赛课、研究课或公开课，均以加分值最高者统计一次；该项最高分值100分。

④进修情况（X44）设置基准分60，每参加一次与课程教学有关的校外进修活动，加分值10分；该项最高分值100分。

2）确定指标隶属度矩阵R。各评价指标的特征量xij确定后，下面面临着计算各指标相对于优的隶属度的问题。由于本文所建立的指标体系中，各指标均为越大越优型指标，因此，可以利用下列的公式计算隶属度：

b.计算各教师教学绩效与理想教师教学绩效的贴近度。

定义j教师教学绩效与理想教师教学绩效的贴近度为Cj，其表达式为：

Cj=d-j/（d*j+d-j）式（8）

一般0≤Cj≤1，Cj值愈接近于1，则相应的教师教学绩效隶属于优的程度越高。根据Cj的大小，可以针对小学教师教学绩效情况进行排序，进而为相应的奖惩工作的开展提供依据。

三、结语

教师教学绩效是衡量教师工作努力程度的重要指标，也是学校全面提升教学质量的核心问题。教师教学绩效的优劣情况，是指导学校各项工作的前提和基础，也是加强教学工作管理、调动教师教学积极性、提高教学质量的有效途径。基于此，本文针对小学教师教学绩效评价方法的研究工作，构建了小学教师教学绩效评价的指标体系及评价模型，这对于小学教育管理工作的有效推进，具有十分重要的理论及现实指导意义。

参考文献：

[1]李开海，魏祥禄，蒋燕.员工绩效等级评定的修正模型研究[J].重庆大学学报：社会科学版，2008，14（3）：54-57.

[2]龙江.基于胜任力模型的员工绩效评价[J].武汉金融，2010，（8）：51-52.