文摘

香港人的谩骂把内地人“骂”到了日本

据媒体报道，由于以中国人为主的游客大量涌入，东京首都圈4月上旬的酒店床位出现了严重不足。上野观光联盟表示：“上野地区以商务酒店为中心的周边住宿设施的利用率基本都在90%以上，如果到了地方再订房根本都订不到。”赴日旅游为何如此火爆呢？

近期樱花绽放正当时，加之恰逢我国的清明小长假，掀起赴日旅游高潮自然在情理之中。

客观地说，日本既达到了世界发达国家水平，同时保留了包括中国唐宋文化在内的东方传统文化。在此基础上，具有丰富旅游资源的日本旅游业也高度发达，且东方特色显著，到日本旅游对中国游客自然具有很大的吸引力。

签证进一步便利化也是客观条件之一。美国总统奥巴马在去年APEC会议期间宣布，对中国游客实施旅游签证十年有效的措施，极大促进了旅游签证的便利化，这其实引发了澳大利亚、日本等国家针对中国市场推进签证便利化的动力。

再加上，日元大幅贬值导致赴日旅费便宜。2011年，1日元可兑换0.08元人民币左右，而当下却只有0.05元人民币左右，降幅达三分之一以上，中国公民赴日旅游的费用由此大幅度降低，具备相应消费能力的中国公民旅游消费群体大增。

购物本身就是旅游六要素之一，因此，日元贬值让赴日本旅游购物的性价更好了。加之香港近期出现的对内地游客的谩骂事件，对于内地游客的情感是极大伤害。同样具备旅游购物优势的日本，实际上对香港的客源不可避免地产生部分分流、替代的作用。

《新京报》 2015/04/07刘思敏

最低工资标准增幅年年降

全国总工会通报说，国家“十二五”规划纲要和国务院《关于深化收入分配改革若干问题的意见》明确规定，“十二五”期间最低工资标准年均增长13%以上。今年是全面完成“十二五”的收官之年，截至目前，目标进展有喜有忧。

2015年已有7省份调整最低工资标准。天津调整后为1850元，年均增幅16%，高于1695元的“十二五”规划，完成目标。上海调整后为2020元，低于2064元的调整目标。

数据显示，北京最低工资标准前4年平均增幅为12.9%，2015年增幅为10%。若达到年均13%的目标，2015年需达到的额度为1769元。今年2月北京市调整了最低工资标准，新标准从本月起开始实施，为每月1720元，与目标差额49元。对此，全国总工会表示“基本完成目标”。

今年尚未调整最低工资标准的还有25个省份，但是一些省份如西藏、黑龙江、海南、广东、辽宁、湖北、广西、福建压力较大，今年增幅达到25%以上才能完成规划目标。

黑龙江最低工资标准2012年为1160元，至今3年没有调整，不符合《最低工资规定》中“最低工资标准每两年至少调整一次”的要求。数据显示，今年只有增长近40%，才能完成“十二五”规划。

全总通报显示，各省份最低工资标准的增幅正在降低，2011年至2014年调整幅度分别为22%、20%、17%、14%，今年的调幅则普遍在10%左右。全总表示，受最低工资标准调整影响的劳动者约占从业人员的20%。

《北京晨报》 2015/04/02 崔红

国务院办公厅发布《机关事业单位职业年金办法》

国务院办公厅发布《机关事业单位职业年金办法》（以下称“办法”），明确职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。《办法》规定，工作人员变动工作单位时，职业年金个人账户资金可以随同转移。工作人员升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行职业年金或企业年金制度的，其职业年金个人账户由原管理机构继续管理运营。新就业单位已建立职业年金或企业年金制度的，原职业年金个人账户资金随同转移。工作人员在达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。可一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权；可选择按照本人退休时对应的计发月数计发职业年金月待遇标准，发完为止，同时职业年金个人账户余额享有继承权。本人选择任一领取方式后不再更改。《办法》自2014年10月1日起实施。

《法制日报》2015/04/07

颜辉委员：建议每年把1%的GDP用于扶贫工程

“小康社会不能有什么，是有底线的，这个底线，就是不能再有大量贫困人口的存在。”近日，全国政协委员、中国工运学院原党委书记颜辉在接受记者采访时表示，建议国家更加重视扶贫工作，大幅减少贫困人口，每年把1%的GDP用于扶贫工程。

颜辉委员建议，要把扶贫工程与国民经济发展有效衔接起来，考虑每年按国内生产总值（GDP）1%的额度，提取安排综合扶贫投入资金，精心安排，精准使用，持续5至6年，扶贫工作会有大的改观。“无论在国际国内，这样的做法都显示了党和政府把民生作为第一要义和谋求共同富裕的决心。民富才能国强，算清这个大账是值得的。”

颜辉委员还建议，在即将制定的“十三五”规划中突出扶贫工作，明确贫困标准线，提高每年减贫人口的目标，体现具体的扶贫工程计划。颜辉委员认为，中央财政和地方财政要通过各类财政资金渠道，合理分配人力、物力、财力的使用与进度，以政府为主导，社会力量参与，将内需拉动与扶贫工作有效衔接，把社会保障建设与防止返贫综合安排，兼顾农村扶贫与城镇扶贫工作，使全面建成小康社会进度清晰，有章可循。

《中工网》2015/3/12郑一强

不动产登记暂行条例细则征意见 明确申请具体程序

据国务院法制办公室网站消息，国土资源部日前就《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》公开征求意见，同时刊发起草说明。《细则》对登记程序中可能遇到的特殊问题，如共用不动产登记如何申请、委托申请的具体程序等，逐一细化。《细则》以《物权法》等相关法律为基础，以问题和实际需求为导向，细化落实《条例》，全面贯彻国务院确定的登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”精神，主要遵循四条原则：一是统一登记。以土地、海域为基础，将土地、海域及建筑物、构筑物作为不动产整体进行登记。二是便民利民。完善登记程序性规定，维护群众知情权，保证交易安全。三是可操作性。明确不同登记类型，细化各类不动产登记的适用情形、办理材料等，确保登记实务工作可操作。四是平稳过渡。继承和发展现行各类不动产登记的成熟做法，确保新旧制度的有效衔接。 《中国新闻网》2015/03/26

山西二元户籍退出历史舞台

山西省各级公安机关从即日起全面落实山西省政府下发的《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），这标志着户籍制度改革在山西正式进入实施阶段。警方表示，实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台，城乡居民的身份差别将被取消。

《山西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》于2015年2月6日正式出台。按照《实施意见》，山西省将进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度。到2020年，山西将基本建立规范有序的新型户籍制度，实现360万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

据山西省公安厅治安总队相关负责人介绍，此次户籍改革彻底降低了落户门槛。除太原和大同两大城市核心城区属于有序放开落户限制地区外，其他建制镇和中小城市落户限制将全面放开。

警方表示，户籍制度改革的关键是户籍内含各种权利和福利制度的综合配套改革，建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。其目标不是消除户籍制度，而是剥离户籍内含的各种权利和福利，取消城乡居民的身份差别，建立城乡统一的户籍登记管理制度。

值得注意的是，在此次山西户籍制度改革中明确规定，为保障农民权益，现阶段不得以退出“三权”为落户条件。即尊重农业转移人口进城和留乡的自主选择，“不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权”作为农民进城落户的条件。

《中国新闻网》2015/03/10

北京社保局保政绩手段太难看

北京市社保局为何会制定“用北京人有奖励”的政策？其实，道理很简单，他们是为了完成政府下达的任务。按照北京市政府的计划，2015年，社保局要确保完成城镇新增就业36万人，促进登记失业人员和农村劳动力20万人就业，帮扶城乡就业困难人员10万人就业，将城镇登记失业率控制在3%以内。

如何完成这个任务？社保局走了一条捷径。他们鼓励用北京人，他们对用北京人的单位给予补贴，虽然补贴的具体标准还没有发布。可想而知的是，必然会有很多单位积极响应。试想，同样是用工，开着同样的工资，用外地人是没有补贴的，用北京人是有补贴的，谁还愿意用外地人？更为严重的则是，让北京人就业，是社保局提倡的事情。而社保局还有很多权力，比如对用人单位就有查处的权力。那么，如果不响应社保局的倡导，兴许就会遭遇“报复性监管”，会让不听话的企业穿小鞋。

这对于用人单位来说，必然会是不小的打击。用外地人，不仅没有补贴，还可能让社保局很生气。而用北京人，社保局不仅高兴还给钱花，如何选择是可以想象的事情了。问题是，如果因为这个奖励，让很多北漂族一直漂着，或者是出现了辞退外地人吸纳本地人的现象的话，是不是也是一种罪过呢？

对于北京市社保局来说，完成就业任务的心情是可以理解的。但是，用补贴政策挤兑外地人的做法，功利色彩是不是也太明显了？再说了，岗位就这么多，多用北京人，就会让外地人没有岗位，保障了北京人的就业，就侵犯了外地人的公平就业权。北京人和外地人，他们都有一个共同的名字叫中国人。前几天北京市教育局发布消息，将继续提高外来工子女入学的门槛，未来会越来越严格。这两家单位配合得倒是很默契。

解决就业岗位，不是让社保局去挤兑外地人，而是让你们创造更多岗位。这种行为的背后，其实不是在保就业，而是保政绩。