《劳动合同法》对就业和经济发展的影响

摘 要：2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动合同法》在立法前后都引发了极大的争议。如今七年时间过去了，我们经济开始下行，这不仅与劳动力成本上升、国家竞争力下降相关，也与《劳动合同法》相关。本文从就业和经济发展的角度论述了《劳动合同法》的影响，希望对大家相关研究可以有所帮助。

关键词：《劳动合同法》；就业；经济发展；影响

相比于《劳动法》，《劳动合同法》在多方面有了改变，包括对签订书面合同的强调、对试用期的规定、对无固定期限合同签订条件的放宽、对劳务派遣的规定、合同终止用人单位也需支付补偿金、对用人单位单方面解除劳动合同增加限制等。除了就业，《劳动合同法》也深刻影响着经济的发展。

一、《劳动合同法》对就业的影响

1.维护了劳动者的合法权益

根据《劳动合同法》第46条第5款规定：“除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照第44条第1项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”。也就是说，用人单位与劳动者续订劳动合同时，可以对工资进行一定的调整。对于“维持或提高”的情况，劳动者不同意的，用人单位终止合同不需要支付经济补偿；对于降低工资的情况，劳动者不同意续订的，用人单位终止合同应当支付经济补偿。此外，这种降低必须在法律规定的范围内。首先，不能低于最低工资标准；其次，续订的工资标准也不得违反同工同酬原则。《劳动合同法实施条例》第11条规定：“除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第14条第2款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定；对协商不一致的内容，依照劳动合同法第18条的规定执行。”《劳动合同法》第18条规定：“劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定”。这就很好地维护了劳动者的合法权益的合法权益。

2.规范了用人市场

在《劳动合同法》的框架下只能通过用人单位单方解除、劳动者单方解除、双方协商解除三种方式接解除劳务合同。《劳动合同法》规定的三大类13小类情形，在这几类情形下用人单位方可单方解除劳动合同，其他情况《劳动合同法》是不支持的。比如甲因工作成绩突出被集团公司从其所处的子公司调走，而甲因为集团公司距离家远，拒绝调任，而其所处的子公司就解除了与家的用工合同。那么在这种情况下，甲有权向子公司提出索赔，因为集团公司与子公司之间虽然具有控股与被控股、上级与下级的关系，但因为它们都是独立的法人，都是各自独立的用人单位，自然也就不能将彼此的用工资格混为一体。即集团公司将子公司的员工调至其它子公司，对劳动者来说，本质属于旧的劳动关系解除、新的劳动关系建立。根据劳动关系的建立必须秉承双方自愿的原则，如果职工不服从集团公司调用，既是其依法行使权利的体现，也意味着无法建立新的劳动关系。集团公司拒不尊重你的意愿，强行为之，明显是对你合法权益的侵害。子公司单方解除劳动合同的行为违法。劳动合同一旦签订便受法律保护，任何一方当事人均不得随意解除或加以变更。子公司必须承担赔偿责任。《劳动合同法》第87条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第47条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”即子公司必须按照你的工作年限，按每满一年支付两个月工资的标准向你作出赔付。

二、《劳动合同法》对经济发展的影响

企业是经济的驱动力，为了便于论述本文仅从企业用人成本的角度来论述《劳动合同法》对经济发展的影响。首先，并不存在很强的从经济效率的角度干预劳动市场合约的理由。事实上，支持《劳动合同法》的人士也大多是从公平的角度论证其合理性的。为什么市场自由合约往往更具有效率？最根本的理由在于，自由选择所导致的合约形式的灵活性，保障了合约能适应相关交易的具体情况，使得交易费用最小化，交易收益最大化。例如，《劳动合同法》的一个立法意图是使标准工时制成为一种规范，而非标准工时制只有经过审批才能采用。这导致一些需要大量使用不定时劳动的企业（例如新东方）所面对的交易费用大大提高。此外，《劳动合同法》限制企业的选择，实际上也是在限制劳动者的选择，这导致了一些对双方都有利可图的交易无法达成。例如对最低工资和加班工资的规定，这导致一些愿意以低于最低工资工作的低技能劳动者无法找到工作，以及愿意以更低工资接受加班的劳动者无法加班。其次，《劳动合同法》的实施确实增加了企业的用工成本。《劳动合同法》给企业带来的成本主要分为以下三个部分：（1）遵从成本增加，即为《劳动合同法》的要求，企业需增加成本支出。（2）违法成本增加。《劳动合同法》规定不签订书面劳动合同，将自动转为无固定期限合同或支付二倍工资，这增加了企业的违法成本。面对高昂的违法成本，企业的守法行为会增加，这也导致了企业遵从成本的增加。（3）货币工资成本增加。《劳动合同法》对试用期工资水平做了明确规定，不得低于正式工作工资的80%，并且不得低于当地最低工资。这也意味着正式工资水平必须要高于最低工资，这也会导致企业工资成本的增加。此外，《劳动合同法》也提高了加班工资的标准。

三、结束语

笔者认为《劳动合同法》对市场劳动合约的一些干预是过度的，缺乏有效的经济学逻辑支持。《劳动合同法》的实施，确实较大幅度增加了企业的用工成本。作为对这一成本增加的反应，多数企业的劳动力需求下降，尤其是对底层的低技能劳动力。

参考文献：

[1]李俊枫.《劳动合同法》对我国就业的影响分析[D].山东大学，2010.

[2]刘燕.《劳动合同法》实施对浦东新区经济社会发展的影响与对策研究[D].华东政法大学2010.

作者简介：许冬娜（1975.09- ），女，汉族，吉林白城人，本科，吉林省松原市职业技能鉴定指导中心，高级经济师，研究方向：经济管理