试论当代事业单位内部档案管理工作的创新思路

文／松原市住房公积金管理中心　何建茹

试论当代事业单位内部档案管理工作的创新思路

文／松原市住房公积金管理中心何建茹

住房公积金档案管理是一项集合了安全性、专业性、综合性、保密性等多项特质为一体的重要工作，而目前住房公积金的开办业务亦正处于蓬勃发展进程中，社会对于住房公积金档案的需求量也愈见增大。将住房公积金档案管理工作的标准化、规范化、创新化，实现合理、高效地保管与利用各类业务档案资料，能够帮助住房公积金管理工作更好的服务于社会与公众服务。本文通过对目前事业单位档案管理工作革新意识的意义进行概述，并提出相应创新思路，以期业界同行参考借鉴。

事业单位；档案管理；工作创新

目前业界对于住房公积金的出路以及如何保障公积金的安全提出了相关建议和意见。比如，1.公积金的缴存与公众养老医疗等多项社会保险基金集合为一体，形成具有多功能综合性的新的社会保障体系；2.将目前国家各级人民政府辖内的公积金管理中心进行彻底地改制、改组，使之成为具有政策性的、面向全部公众的社会住房银行；3.将其纳入准金融机构行列，设置相应监管机构辅助办公；4.以共产主义思想为出发点，彻底将住房公积金制度取消，实行全民集体分配住房，等等。上述种种建议和意见都在社会上产生了很大影响，也引起了部分业内人士的思想博弈。就现实而论，也确实亟待社会全体予以高度的重视。如何有效地解决这类问题，展开全面创新已然成为目前的唯一出路。

一、践行内部档案管理工作创新意识的现实意义

随着社会主义市场经济的逐步深入与发展，我国各行业领域都受到了很大的冲击，改革创新已呈必然之势，作为关系到国计民生的住房公积金体系更是如此。住房公积金是国家的基础领域，关系到国家社会保障体系的持久发展，而档案管理工作又是内部管理中必不可少的一部分，需要各界及单位自身给予档案管理工作以足够的关注，以保证其稳定发展。在这样的大环境下，档案管理工作在一面承受巨大冲击与挑战的同时，另一面也受到其工作问题的困扰，由此拉开档案管理工作创新之帷幕迫在眉睫。践行内部档案管理工作创新的必要性与重要性具体原因如下：

第一，受制于部分单位领导对内部档案管理工作没有倾注应有的重视与关注，导致档案管理工作开展要么出现资金匮乏现象，要么就是缺失人才的支撑。与此同时，再加上内部档案管理工作人员在理论知识和专业素养上的岗位匹配指数不高，也乏于精力及时给予他们专业、系统的业务培训，导致档案管理工作时而遭遇内忧外患两面夹击，长期处于消沉状态，整体队伍亟待重新建设，以纠正陈腐观念。

第二，市场经济发展和科技信息的推进，档案整合及其内涵和外延范围都在不断地扩大，早已不再局限于书面材料。加上目前住房公积金是以住房金融，且主要是以个人住房金融的形式发挥作用，在这商业性与政策性个人住房金融共生并存的大环境下，住房公积金已并非公众的唯一选择。而且部分单位认为应将工作重点投放在提升整体效益之上，忽略无法直接产生收益的档案管理，从而缺乏对科学技术的利用及更新换代，导致档案资源无法得到高效的利用。此外，商业性住房金融的强势冲击，也让功能与作用单一化的住房公积金实质功用被大打折扣。

二、事业单位内部档案管理工作创新的思路分析

（一）贴合时代发展，与时俱进革新档案管理理念。档案管理理念陈旧、缺乏更新的症结所在源于档案管理从业人员自身缺乏相关的培训学习、业务水平有限、专业素质缺失等。加上身处信息爆炸的当下，档案管理工作若要走出困局，首要解放思想，要萌生创新意识，要学会将档案专业知识和创新的理念进行深度融合并予以内化。与此同时，相关单位领导层也应摒弃旧思想，定期召开专家学者交流座谈会议，籍此向本单位档案管理人员宣传最新档案知识与理念。

（二）科学合理开发档案资源，服务于单位内部工作。档案管理工作的意义旨在对资源的保存，为单位的长足发展提供强大数据理论支撑。有鉴于此，档案管理工作的开展，应当围绕单位的实际工作需求来展开，利用各种手段和形式保存和记录好相关资料。同时，还要提高档案的利用率，要将档案整理工作和内部科研管理工作实现有机结合，促成档案资源在多层次、多渠道、多领域均存在利用价值。

（三）加强档案管理重视度，全员普及档案管理意识。要强化全体员工对单位档案管理工作的重视，将档案管理工作提升至与单位其他主体业务同等的地位，实现同步规划、同步发展。与此同时，还要定期针对档案管理工作展开法制宣传和守法教育活动，树立员工档案管理法制意识。例如，邀请档案专业人士开展经验交流会；印发相关的宣传手册或者采用橱窗宣传等方式提升员工对档案管理的重视程度。

[1]冯惠玲.以变应变——当代档案事业的发展方略[J].图书情报知识, 2005(1).