文/湖北省黄石市档案局 汪洋
如何做好党的群众路线教育实践活动档案工作
文/湖北省黄石市档案局汪洋
党的群众路线教育实践活动是为保持党的先进性和纯洁性开展的重要活动,群教活动档案是真实原始记录,收集和管理好这批档案是为今后的治党工作提供参考依据。
党的群众路线;教育实践活动;档案
党的十八大明确提出:“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线实践教育活动”。这是新形势下党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国有特色和会主义伟大事业的重大举措。党的群众路线教育实践活动档案是教育实践活动的原始真实记录,是国家档案的重要组成部分,是全面加强我党的思想作风建设的真实记录,也是党联系人民群众的重要纽带,对于工作参考、总结经验教训、探寻发展规律及研究党史都是具有十分重要的意义和价值。因此,各级党委、各部门、各单位都有责任和义务做好党的群众路线教育实践活动档案工作。
开展好教育实践活动,是全党的一项重要政治任务,是当前全党政治生活中的头等大事。各部门、各单位都要从讲政治的高度,抱持对党、对人民、对历史负责的态度,充分认识党的群众路线教育实践活动档案工作的重要性和紧迫性,切实加强对党的群众路线教育实践活动档案工作的领导。一是要建立领导管理机制,把党的群众路线教育实践活动档案工作纳入本地区本单位教育实践活动的的工作范围并列入领导小组议事日程,并由群教活动领导小组负责人亲自抓;二是建立督查机制,把党的群众路线教育实践活动档案工作与党的群众路线教育实践活动同部署、同检查、同考核;三是建立保障机制,将党的群众路线教育实践活动档案工作经费纳入群教活动的整体预算;四是建立人员责任制,各部门各单位要指派专人负责党的群众路线教育实践活动档案资料的收集、整理、归档工作。
档案行政管理部门要认真研究党的群众路线教育实践活动形成的档案规律,按照重大活动档案的要求进行管理,加大监督指导力度,做到事前有工作安排、事中有跟踪指导、事后有督促检查,切实让各部门各单位规范建档。
(一)档案行政管理部门要提前介入,主动提供服务。黄石市档案局在全市开展党的群众路线教育实践活动之初,就与中共黄石市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联系相关档案工作,并向市委党的群众路线教育实践活动领导小组常务副组长、市委常委组织部部长作了专题汇报,并得到大力支持。3月4日,市委群教办与市档案局联合印发了《关于做好党的群众路线实践教育活动文件材料收集归档工作的通知》(黄群办发[2014]12号),为此,全市党的群众路线教育实践活动档案工作拉开了序幕也奠定工作基础。
(二)档案行政管理部门要加强跟踪指导。档案部门要抽调业务能力强的人员,深入各级、各部门、各单位党的群众路线教育实践活动领导小组办公室指导建立档案,在收集过程中不仅要注重收集纸质文件材料,更要注重收集照片、录音、录像、光盘等特殊载体材料以及实物;不仅要收集正式打印件或印刷品,还要注重收集文件材料的定稿与手稿;档案资料收集的份数不仅要满足日常工作的需求,更主要是要满足各级党委和国家综合档案馆保管和利用重大活动档案资料的需要。要把党的群众路线教育实践活动中形成的文件材料作为一个有机整体来看待,不能割舍它们之间的有机联系,按照《归档文件整理规则》进行整理,最大限度的确保党的群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。
(三)明确党的群众路线教育实践活动档案的归属。各级党委、各部门、各单位教育实践领导小组办公室在完成工作职责时,要将教育实践活动形成的档案向同级国家综合档案馆或者本单位档案部门移交。各督导组完成工作后,也要及时将文件材料进行归档,由本级教育实践活动领导小组办公室统一移交档案馆。各新闻媒体机构要将教育实践活动过程中形成的音像资料在活动结束后,一并向国家综合档案馆移交。
教育实践活动开展期间,各部门、各单位要认真发掘活动素材与典型事例,积极利用档案为党的群众路线教育实践活动提供优质服务,充分发挥档案资政育人的作用。
(一)加大宣传力度。各部门、各单位在建立了党的群众路线教育实践活动档案后,应该采取剪报、橱窗、举办成果展、媒体宣传等形式向社会进行宣传。这样,既可以让人民群众了解党的群众路线教育实践活动的具体开展情况,从活动中感受到新变化、新气象;又可以为本单位的转变思想作风建设以及创建工作提供服务。
(二)加快数字化建设步伐。鉴于这次教育实践活动时间周期长、形成资料多、涉及面广、利用高的特点,应当实行“四同时”的管理模式,即同时归档、同时数字化、同时著录、同时利用。
(三)搞好档案的编研工作。党的群众路线教育实践活动档案的编研,要遵循“宁缺毋滥、去粗存精”的原则,以达到“专而精”的目的。采用形式多样的手段开展编研工作,要对活动中每个环节每个重点认真梳理,进行多角度、多层次的深编研,展示党的群众路线实践教育活动实践历程和取得的成果。
总之,随着党的群众路线实践教育活动的不断深入,教育实践活动档案管理工作迫在眉睫,各部门、各单位都要迅速行动起来,特别是档案行政管理部门要牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,在这次党的群众路线实践教育活动中做出应有的贡献。