赵晨光++田晓洁
河南作为我国第一农业大省,2014年粮食产量高达1154.46亿斤,占全国总产量近百分之十。
然而,近些年仅在河南许昌中储粮下属粮库就接连曝出贪腐丑闻,国家粮仓为“腐风”所破,令人震惊:2010年6月,中储粮许昌直属库原主任任国正、原副主任姚宝山涉嫌贪污、挪用公款上千万元浮出水面,被河南省许昌市人民检察院批捕;2010年12月,中储粮许昌直属库购销科原科长孙晓广犯贪污、受贿、挪用公款三罪,数罪并罚,被决定执行有期徒刑七年;2014年4月,许昌市德盛国家粮食储备管理有限责任公司财务科原副科长张小华贪污12.4万元,被判刑六年零六个月;2014年5月,中储粮许昌直属库禹州分库原副主任潘建伟贪污21万元、受贿1万元,获刑7年半;2015年5月,经河南省安阳市文峰区检察院提起公诉,安阳市中级人民法院开庭审理,中储粮周口直属库原党委副书记马国强贪污受贿案一审有果,被告人马国强犯贪污、受贿罪被判处有期徒刑15年。下面将要讲到的正是马国强在调任周口前发生的多桩“陈年往事”。
从不放过“发财的机会”
马国强,1958年生人,中专文化程度。其调任中储粮周口直属库党委副书记(副处级)前,曾任中储粮许昌直属库副主任,并兼任河南德盛国家粮食储备管理有限公司董事长﹑总经理(以下简称“德盛公司”)。
细究起来,许昌直属库在“马国强时代”的管理状况绝对让人大跌眼镜。集许昌直属库“二把手”和德盛公司“一把手”于一身的马国强对招商进货吃回扣的“致富经”运作起来驾轻就熟。2008年,德盛公司因扩建,需要采购大量篷布。彼时,马国强遵循往年旧例采购了新乡某老牌厂家的篷布,未曾想,因为采购篷布数量较大,对方竟然主动派人上门,暗中塞给马国强1万元“好处费”。虽说数额不算太大,也着实让马国强惊喜兴奋了一把。随后三年,每逢采购篷布,马国强就认准了这个牌子的产品,而对方也心照不宣,投桃报李,三年内三次上门,每次都奉上1万元“好处费”。从此以后,收回扣“上瘾”的马国强又在2011年年初,借自己担任当地三农服务中心社负责人之便,主动揽下了销售许昌直属库订购的某品牌2000吨化肥的活计,因销售任务完成良好,还顺利得到化肥厂两次共10万元的“奖金”。
那段“阳光灿烂的日子”
2008年至2009年上半年,麻将发烧友马国强的手气一直欠佳,基本停留在“输多平少不见赢”的窘境。家里人对其“嗜麻成瘾”的毛病从不待见,防着他还来不及,根本没人支援牌资。无奈之下,马国强动起了歪脑筋,变着法儿找老下属综合科白科长借钱。白科长常年服务领导,早历练出一套手段,自然不会“傻乎乎”自掏腰包,这钱就“自然”变成了从“公家”账上支出了。
2009年5月的一天,白科长捧着私人小账本来找马国强汇报,马书记终于惊觉,一不留神自己已从“公家账上”借出8万元。马国强一阵挠头,感觉事情有点“闹大了”,赶紧催白科长找来一堆发票让他签字,好冲抵下账。2010年,德盛公司需要采购一批红酒,负责此事的马国强私下给红酒销售商程老板打招呼,让其为自己虚开发票,于是,本来价值48480元的红酒,一下“涨价”到90240元。而马国强居然一个电话便从公司报销的红酒款中截留自肥41760元公款。贪欲的闸门一经打开,势必难以自拔。在他“刻意收敛”一段日子后,眼见公司上下对自己的“作为”毫无反应,胆子便愈发大了起来。
2011年5月,马国强故态复萌,重新开始分批从德盛公司公账上“借钱”。同年7月,德盛公司会计张小华(另案处理)在年中盘点时,找出前半年马国强借公款6万元的借条,问如何下账,谁知马国强上下嘴皮一碰,一句“去找发票过来,我签字”就把张会计打发了。走出办公室,张小华左思右想,灵机一动,来到了当地某大型花木交易中心,虚开了张6万元的发票回来充数,马国强二话不说,提笔就签。就这样,张会计也被马国强“拉下了水”,在随后几年里陆陆续续帮其虚开发票报销个人花销。在马国强的“示范引领”作用下,张会计也渐渐眼红起来,一点一点虚报、侵吞公款……张会计终究也未能逃脱法律制裁,2014年4月,其因贪污12.4万元获刑六年零六个月。
经审理查明:2009年至2012年期间,马国强在担任德盛公司总经理、中储粮许昌直属库副主任期间,利用职务便利,通过虚构事实、虚开发票等方式侵吞单位公款18.176万元。
用“信封”盖起来的房子
“请不要推辞,这就是我们的一点心意。这段时间多亏了马书记的照应,咱这项目才能这么顺利完工!”一男子边说边从包里掏出几沓百元大钞塞进了马国强的办公桌。等那男人走了,马书记拉开抽屉一查,发现是整整6万元现金。说话送钱的男人是河南开封某建筑公司的项目部王经理。2004年,许昌市鄢陵县粮食局下属国家粮食储备库因仓容不足,需要扩建两栋仓房。经过一系列的招投标工作,王经理所在的建筑公司如愿中标。马国强时任鄢陵县粮食局党委副书记,正是该项目的主要负责人。
在施工期间,马国强尽职尽责为中标公司理顺各种手续关系,又为其积极协调各方关系、解决矛盾,促进了整个扩建工程的顺利进行,甚至连建筑业内常见的拖欠工程款的事儿都没发生,中标公司对于马国强非常感谢,王经理便在2005年年中项目顺利完工时,亲自上门对马国强表达谢意,这才发生了上面的一幕。“食髓知味”的马国强看到了在建筑项目上唾手可得的巨大利益,便对此格外留心起来。转眼到了2006年,德盛公司又要扩建仓库,这次中标的是乔经理带队的鄢陵县当地某建筑公司施工队。这一次,乔经理所属公司承建了德盛公司四个仓库的建筑工程,工程标的约1500万元。四个仓库盖好没多久,乔经理又顺利中标德盛公司三个仓库的建设项目,工程标的约为410万元。而乔经理之所以屡屡“雀屏中选”,靠的是用“信封”堆砌的“感情长线”。
2008年,马国强刚升任德盛公司总经理后不久,“目光长远”的乔经理趁着春节前拜年的机会,“遗落”在马国强家客厅茶几上一个装着5000元现金的信封。2008年至2011年期间的春节和中秋节,乔经理先后“遗落”在马国强家6个“信封”,累计8万元现金。endprint
凭着这份“情谊”,乔经理所在的鄢陵县这家小小的建筑公司,不仅能在德盛公司的建筑项目中一再中标,更是免去了许多波折,本来因为德盛公司资金周转不灵,有极大可能会拖欠的300万元工程款,也被顺利拿下,不得不说这些“信封”居功至伟,屡试不爽。
“互利共赢,合作无间”
2009年,已升任德盛公司董事长的马国强主抓德盛公司家属院“德盛花园小区”的建筑项目。项目开工一段后,由于土地手续、拆迁补偿等诸多问题,项目再难进行。马国强欲把项目转让给一家房地产公司继续开发。经董事会研究,决定把项目转让给河南某置业公司。董事会上,敲定该置业公司不仅要支付德盛公司在该项目上的前期约3000万元的资金投入,此外还要补偿德盛公司3500万元的纯利润。因此,置业公司还未开工便欠德盛公司6500万元。
置业公司的贺经理开始频频出现在马国强面前,唠嗑聊天拉关系,请客吃饭奉礼金。2009年中秋节前,贺经理在马国强的办公室送给他第一个“信封”,一摞百元大钞整齐码在信封内;2010年春节前,贺经理在一家酒店包厢给了马国强第二个“信封”,称这里面的两摞是给马国强孙子的压岁钱;2010年中秋节前,贺经理将马国强约到某高速路站口,又塞给马国强装了2万元现金的第三个“信封”;2011年春节前,正在郑州开会的马国强,被贺经理约到郑州一家燕鲍翅高档酒店进餐,席间得到一个牛皮纸袋,回家一看,这次是4万元;2011年中秋节前,贺经理在许昌某饭店塞给马国强第4个装有1万元的“信封”;2012年春节前,贺经理在郑州某饭店送了马国强孙子第二次压岁钱,这第五个“信封”里装的又是2万元……就这样,在5个信封和1个牛皮纸袋的“掩护”下,马国强轻松进账12万元。
在这些“信封”的堆砌下,马国强与贺经理建立起了深厚友谊,在此后多年里,二人“互利共赢”、“合作无间”。2009年至2012年期间,马国强为贺经理的公司一路大开绿灯,鼎力相助,不仅帮他与当地政府协商沟通,解决问题,甚至在当地建设局和土地局调查发现德盛花园小区容积率过高,要对其进行处罚时,都百般维护,成功助其最后免受处罚。
当“贪腐”成为一种风气
其实,找马国强用“信封”堆砌感情的人远不止那些想要承包工程的建筑商们。真正的“信封砌墙队”的队员们反而是那些拿着死工资的普通下属员工。想要升职加薪吗?来砌墙吧;想换个工作岗位吗?来砌墙吧;想不被领导“穿小鞋”或与领导增进感情吗?来砌墙吧;想把子女安排进公司工作吗?来砌墙吧。总之,只要你想在许昌直属库和德盛公司谋得一席之地,做出一番事业,那就来砌墙吧。
据案发后马国强供述,仅2008年至2011年其担任德盛公司总经理期间,利用节假日收受来自下属的“心意”就包括十多万元现金及购物卡。据文峰区检察院办案侦查员调查证实,2008年至2011年,共有13名下属为寻求在工作上的支持或照顾,利用中秋节及春节期间送给马书记现金及购物卡。
2015年5月,经河南省安阳市文峰区检察院提起公诉,安阳市中级人民法院对原中储粮周口直属库党委副书记马国强贪污受贿一案作出终审判决:法院认为,被告人马国强身为国有公司工作人员、利用职务便利侵吞公款18.176万元,其行为已构成贪污罪;其利用职务便利非法收受他人财物共计48.8万元,其行为已构成受贿罪,公诉机关对其指控罪名成立。被告人马国强在判决宣告前犯数罪,应数罪并罚,其具有自首情节,予以减轻处罚,案发后其退出部分赃款55万元,量刑时予以考虑,故依法判处被告人马国强有期徒刑15年。
编辑:薛华 icexue0321@163.comendprint