浅议武器装备“三全”质量监督工作

■ 张永军 闻 化 高会森

浅议武器装备“三全”质量监督工作

■ 张永军 闻 化 高会森

对武器装备“三全”（全系统全特性全过程）质量监督理论分析研究，结合军事代表开展装备质量监督实际，通过落实“三全”质量监督工作要求，推广应用“三全”质量监督信息系统，进一步完善规范了装备质量监督工作，打牢装备质量生成基础，促进装备质量保证。

引言

武器装备是特殊的产品，本身就是一个大系统。由于武器装备技术复杂程度日益提高，管理问题的复杂性呈几何级数增长，已成为研制、生产成败的关键。因此，我国的相关法规和标准要求承制单位在研制、生产和服务保障过程中，应当运用系统工程的原理和方法，以确保研制的装备（产品）不但能满足任务要求，而且是可生产、可使用、可保障的。对质量监督工作来讲，就是装备的全系统全特性全过程（简称“三全”）质量监督，三者相互影响、相互促进，是不断发展的辩证统一整体。武器装备全系统全特性全过程质量监督的目标，就是确保“三全”质量全面满足军方的期望，监督的对象是组织、过程和产品，监督的范围包括产品的全部时间延续历程的全过程。督促承制单位在全过程保证产品实现并始终满足军方的要求和期望，实现“监督对象全系统化、监督目标全特性化、监督范围全过程化”的要求。

1.武器装备“三全”质量监督的内涵

武器装备全系统全特性全过程质量监督理论，就是按照系统工程的原理和方法，着眼于武器装备的特点和规律，基于“系统、特性、过程”三维的质量构成、实现途径，以及以过程为基础的质量管理体系的适宜性、符合性、有效性，充分、深入地开展权衡分析及并行工程管理，不断强化装备型号行政管理、型号项目管理、技术状态管理、标准化管理、软件工程化管理、综合保障工程、风险管理、工艺管理、特性控制、技术审查、FRACAS运行，以及装备研制过程、生产过程、使用过程的质量监督，通过完善制度、明确责任、规范管理、狠抓落实，逐步建立起切实可行的质量监督工作长效运行机制，进一步提高装备质量监督效能，确保装备研制、生产和使用质量。按照系统工程的原理和方法，可将装备质量监督分为三类监督活动，即全系统监督、全特性监督和全过程监督，用三维坐标来表示，如图1所示。

1.1全系统质量监督

全系统质量监督是在研制过程的每个阶段，通过对装备研制监督体系工作的有效管理，以及对以项目管理为主的一系列工程技术活动的监督，将军方对装备的需求和要求（包括潜在的），逐级落实在构成装备的各个层次的产品中，并将这些需求和要求转化为一系列用于说明和描述的文件（主要指各类设计文件，这些文件随研制级别向下扩展而不断增加数量，而且愈加详细），通过技术状态管理的监督，对这些技术状态项目进行标识、控制、审核和纪实的活动。全系统质量监督，体现了系统工程三维结构中逻辑维的概念。

1.2全特性质量监督

全特性质量监督是装备质量监督的关键。全特性质量监督要求我们要时刻“处理好装备技术先进性与性能稳定性、可靠性、安全性的关系”。对于确定的装备（技术状态项），在研制的各个阶段，要把可靠性、维修性、保障性、安全性、测试性等通用特性的要求，综合考虑到总体设计工作中，要对各项指标要求进行权衡分析，最终达到装备（技术状态项）整体性能的优化；同时，要通过对工艺管理、风险管理、技术审查和FRACAS运行的监督，确保各种质量要求的实现。全特性质量监督，体现了系统工程三维结构中知识维的概念。

图1 武器装备“三全”质量监督结构

1.3全过程质量监督

全过程质量监督是针对装备研制、生产和使用过程的特点，对武器装备研制按论证、方案、工程研制——工程研制阶段又可划分为初样（C型）研制和正样（S型）研制、设计定型、生产定型五个阶段及生产过程、使用过程实施监督。全过程质量监督，体现了系统工程三维结构中时间维的概念。

2.开展武器装备“三全”质量监督

为适应新型作战武器装备建设需要，全面贯彻落实新质量观，转变当前军事代表注重单一产品、重点过程和专用特性的质量监督模式，引入“系统、特性、过程”三维立体监督理念，通过严格落实“三全”质量监督工作要求、推广应用“三全”质量监督信息系统，突出以需求为牵引和军方主导作用，实现“监督对象全系统化、监督目标全特性化、监督范围全过程化”。

2.1严格落实“三全”质量监督工作要求

“三全”质量监督依据武器装备质量监督条例、标准法规及全系统全特性全过程质量监督理论，按照项目管理的方法，以全过程为主线，对全系统、全特性质量监督项目进行分解，按系统、特性和过程三维角度并行展开，加强了装备质量生成前伸后延监督，注重对组织和体系监督，实现横向到边、纵向到底，确保质量监督不留死角。从装备质量生成的每一环节、每一过程，规范质量监督每一项工作，确保工作无差错、不漏项，全面细化编制“三全”质量监督内容、程序、方法及工作要求，将质量监督工作程序化、标准化，基本实现“一步一动”。

全系统质量监督主要包括型号行政管理工作、型号项目管理监督、技术状态管理监督、型号标准化管理监督、软件工程化管理监督、配套产品监督和综合保障工程监督；全特性质量监督主要包括工艺管理监督、风险管理监督、特性控制质量监督、技术审查和FRACAS运行监督；全过程质量监督主要包括研制过程质量监督、生产过程质量监督和使用过程质量监督。

2.2正确使用“三全”质量监督信息系统

为更好的、更直观的学习掌握武器装备“三全”质量监督理论，并能在计算机直接操作使用，全面实现装备“三全”质量监督工作信息化管理，正确使用“三全”质量监督系统。

“三全”质量监督系统设立八大模块：“三维监督”、“三全要求”、“监督网络图”、“体系监督”、“全过程监督”、“全特性监督”、“全系统监督”、“程序办法”，并具备搜索、下载、存档、打印等辅助功能，具有很强的可操作性。该系统将“三全”质量监督以全过程为基分别按全过程、全特性和全系统三个轴向展开，指导军事代表开展装备“三维立体”式质量监督。军事代表按照每个轴向对装备研制、生产和使用7个阶段（立项论证、方案阶段等）49个工作点监督内容进行一一落实，并做好相应工作记录，确保质量监督工作全面、规范和高效。

2.3推广应用“三全”质量监督

《武器装备“三全”质量监督工作要求》及《武器装备“三全”质量监督系统》，涵盖了装备质量监督全部工作内容和要求，可供军事代表在实际工作中查询、学习，进一步提高自身业务能力素质；梳理了军事代表开展质量监督工作流程和方法手段，能全面指导军事代表开展装备“三维立体”式质量监督工作，具有很强的实际应用性和可操作性。军事代表将《武器装备“三全”质量监督工作要求》及《武器装备“三全”质量监督系统》全面应用到所有装备质量监督工作中，进一步规范质量监督和军检验收工作，促进承制单位提高质量管理水平和质量保证能力，促进装备质量建设跨越式发展。

3.结束语

武器装备“三全”质量监督综合运用全面质量管理和系统工程理论方法，紧紧围绕构成武器装备全系统的各个层次、各类产品，以及研制、生产、使用等全寿命阶段中的每一个工作环节，同时关注产品的技术先进性、性能稳定性、可靠性、安全性和全寿命周期费用，构建了基于系统、特性和全寿命过程的“三维立体”式质量监督新要求，为军事代表全面、准确、有效地实施武器装备质量监督提供了可靠依据，是军事代表新时期新阶段开展装备质量监督工作指南和有效工具。军事代表扎实开展武器装备“三全”质量监督，既能促进自身业务能力素质大幅提升，又使承制单位质量管理水平和质量保证能力有效提高，确保装备质量建设科学发展。

（作者单位：空军驻西北地区军事代表室；空军驻郑州地区军事代表室）