依法治档 推动高校档案事业可持续发展

文/中国计量学院　邬雪军　孙安宁　宋建君

依法治档推动高校档案事业可持续发展

文/中国计量学院邬雪军孙安宁宋建君

【摘要】强化高校档案法制化建设，坚持依法治档，能够促进高校档案工作的高效进行，同时也是推动高校档案事业可持续发展的必然要求。本文通过分析高校档案管理中存在的问题，提出依法治档的主要措施，以推动高校档案工作的不断发展。

【关键词】档案法；依法治档；高校档案事业

当前高校档案工作已基本实现了信息化和数字化管理，但是在运用网络化技术和在大数据背景下进行管理的同时，还存在着一些问题，如人们的法律意识比较淡薄，不能实现法制化的档案管理。在信息化技术迅速发展的今天，运用法治思维来维护档案工作的正常秩序是很有必要的。在高校档案管理工作中加强法制化建设，坚持依法治档，能够促进高校档案管理的有序进行。

一、档案法制化管理的作用

（一）高校的档案法制化管理可以确保高校决策方向的正确性。

高校的正确决策对高校的发展起着决定性作用，可以促进高校进行有序的教学、科研和管理。只有加强对高校档案法制化管理，才能够给高校的运行提供准确可靠的信息，确保政策的正确性。同时有利于高校领导对档案管理情况进行准确地把握，对提高高校档案管理效率有着重要的作用。

（二）高校的档案法制化管理是实现高校全面、协调、可持续发展的要求。高校档案管理实现法制化，为实现高校全面、协调、可持续的科学发展奠定了坚实的基础。高校档案法制化管理是依法治国方略在档案事业上的具体实施，依法治档能够确保高校教学、管理等秩序的有序化，确保高校的正常运行，为高校档案管理提供可靠的依据。

二、高校档案管理中出现的问题

（一）高校档案管理体系存在的不足。高校档案管理体系能确保档案管理的有效性，但是现有很多高校没有设置独立的档案管理部门，档案管理比较混乱，没有采取有效的措施进行档案的分级化管理。档案管理体系不完善，管理网络不健全，管理制度没有落实，同时没有建立有效的档案管理评价机制，档案管理和控制具有不彻底性。

（二）高校没有树立法制化的档案管理意识。很多高校对档案的管理内容不重视，档案管理意识淡薄，没有采取有效的手段进行档案管理，没有根据高校的实际情况对档案进行跟踪，缺乏法制化的管理理念。同时高校档案管理人员法律意识淡薄，高校也没有制定相关的法制化制度对档案管理人员的行为进行约束和考核。

（三）档案管理人员没有更新自身的思想观念。在档案管理过程中，管理人员没有及时更新档案管理的知识储备，没有根据社会的发展改变档案管理的思想意识。档案管理人员仍保持着传统的档案管理观念，档案管理理念与不能适应现今社会经济的发展，档案管理呈现出一定的被动性。

（四）档案管理人员的素质有待提高。档案管理人员的知识结构有待于完善。目前很多档案管理人员的知识面窄，仅仅是对档案管理知识略知一二，在进行档案管理时，没有融入其他学科知识，尤其不能运用法律知识实现对档案的管理，对信息技术的应用还跟不上时代的步伐。

三、依法治档，促进高校档案事业发展的措施

（一）在高校内完善档案工作相关制度，促进档案管理的监督与指导，从而实现档案规范化管理。在高校档案管理中，要充分落实十八大依法治国理念，实现依法治档。高校应该运用和完善《档案法》等法律规章对档案管理工作加以约束，将档案管理工作纳入到高校日常管理工作中，将档案管理制度纳入到高校的管理制度中。

（二）完善高校档案业务的规范化管理，运用法律进行高标准的约束。在高校档案管理中，应该严格按照《高等学校档案管理办法》等规章中的相关规定，结合高校档案管理工作的实际情况，对档案的积累、收集、整理、保管等工作进行约束，规范档案管理流程，完善档案管理环境。

（三）在高校档案管理中，管理人员要依法治档，转变工作作风。档案管理人员在做好档案管理的同时，要转变工作作风，加强档案信息资源的开发利用，使档案能够在学校管理中充分发挥作用，从而能够为更多的师生提供服务，提高学校的服务质量。

（四）高校档案管理的过程中要重视机构、人员和经费的落实情况，从而为高校档案的管理工作提供支持。高校档案管理中，一定要根据相关法律规定，成立档案工作委员会，监督指导高校档案工作。同时高校应在资金方面加大对档案工作的投入，完善档案管理设备，增加档案管理人员，保障档案工作有序进行。

（五）高校应定期召开档案工作会议，增强法律意识，提高档案的法制化管理水平。高校在进行档案管理时，既要充分调动档案管理人员的工作积极性，同时也要提高他们的法律意识。高校通过召开档案工作会议，增强档案管理人员的法律意识，促进档案法制化管理进程，提高依法治档水平。

四、结语

高校档案管理要坚持依法治档，使档案管理更加有序化。高校要通过完善档案工作规章制度，促进档案管理监督指导，从而实现档案规范化管理。运用法律进行高标准的约束。管理人员要依法治档，转变工作作风。学校要高度重视机构、人员和经费的落实情况，从而为档案管理工作提供支持。通过定期的法制培训等，增强档案管理人员的法律意识，实现法制化的档案管理，从而推动高校档案事业可持续发展。

参考文献：

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[2]樊英.依法治档是推动档案事业发展的根本途径[J].办公室业务,2013, 21:49.

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