河北开放大学教务管理平台建设研究

张平　陈玉

摘 要 河北电大使用的广播电视大学教务管理平台，是从2003年到2007 年编写完善的，并在2007 年推行的电大开放教育教务管理新系统，随着时间的推移和计算机软硬件的不断更新，这个系统存在的平台功能不完善等方面的问题越发突显，对基层电大工作人员的工作带来了很多不便之处。 本文针对这些问题进行分析并提出相应的对策，希望这些建议能对河北国家开放大学的新教务管理系统的修订和设计有所借鉴 ，能更好地为国开教务管理工作服务。

关键词 开放大学 支持服务 体系建设 教务管理 资源整合

中图分类号：G728.8 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.10.005

On Construction of Hebei Open University

Educational Management Platform

——Take Hebei TV Educational Management System as the base

ZHANG Ping， CHEN Yu

（Zhangjiakou Radio & TV University， Zhangjiakou， Hebei 075000）

Abstract Hebei TV university uses the Radio and TV University Educational Management Platform， from 2003 to 2007 to improve the preparation， and in 2007 the implementation of the Open Education Educational management of the new system， with the passage of time and the computer hardware and software constantly updated， this problems platform imperfect system and other aspects of the existence of more highlights， the work of grassroots TV staff brought a lot of inconvenience. In this paper， analysis of these issues and propose appropriate countermeasures， we hope these suggestions for revision of the National Open University of Hebei and design new educational management system of some reference， to better work for the country to open educational administration services.

Key words open university; support service; system construction; educational management; resource integration

河北广播电视大学使用的广播电视大学教务管理平台，是由中央广播电视大学历时四年编写完善，并在2007 年下半年推行使用，通过系统内的年度数据查询可知，电大开放教育教务管理新系统的数据定义截止到2020年。这个系统分为四级——央校、省校、市校和教学点四级，外加一个打印平台。

基层电大要使用打印平台、分校教务平台、教学点教务平台三个平台，其中打印平台9个功能模块，92菜单项;分校平台8个功能模块，115菜单项;教学点平台12个功能模块，298菜单项;分校平台与打印平台有10个菜单项重复;教学点平台与打印平台有8个菜单项重复;总共有505个菜单项功能。打印平台全省有44地市级用户，分校平台全省44地市级用户，教学点平台用户全省295区县级（教学点或考点）用户。平台用户多，功能模块丰富，但在实际运行中，平台的工作效率的确给教务工作人员造成了诸多不便。

1 瓶颈问题众多，一直无法解决

1.1 死机问题

一个教学点要用到教学点平台和打印平台两个平台的390个菜单项功能，一般一个教学点只有两名工作人员，每人要使用200个功能操作项。一个市校要用到分校平台、教学点和打印平台的505个菜单项，一般一个市有四名工作人员，每人要使用120多个功能操作项。

我们的平台服务器在选课、报考和成绩录入时经常死机。到目前为止，省校平台服务器在选课和报考的高峰期，最高重启频率是4次/日，在选课和报考集中工作日期间，每天至少重启服务器一次。教务管理平台全省共有383个用户，如果所有用户同时工作，对于省校的专业级服务器来说，应该是大马拉小车了。服务器和平台系统是多用户、多任务的运行模式，但不能完成近四百个用户的请求，这证明平台软件系统编写存在问题。多个用户在同时使用时，处理的数据较多时就会出现死锁，致使服务器进入死循环状态，不得不人工干预重启。省校为了能使工作能够进行下去，在数据处理高峰时期采用用户排队的办法，依次进行操作，但就是这样也经常致使服务器死机。这充分说明，平台软件存在着数据处理算法的问题。

1.2 时间问题

电大的日常教务工作是有时序性的，在什么时间段内必须完成什么步骤的工作，要不然就影响下一个环节的工作。但在正常工作时间段内，工作效率太低，无法完成应该做的工作，只有在深夜到凌晨时间段内系统工作效率正常。一个市校所辖13个教学点的报考操作中的“生成试卷订单”工作，在正常工作时间顺利的情况下要3天左右才能完成，但是在凌晨2点到5点的时段内用2个小时就能完成所有的工作。这并不是说这个时间段内机器运行速度快，而是这个时间段内几乎没有人用平台系统，相当于一个人使用全省的资源。

1.3 帮助问题

省校和市校的教务工作人员相对稳定，但大多数教学点教务工作人员不隶属于电大，他们的编制归当地的相关学校或机关部门，电大只是其中的一个股室，人员更换频繁，在使用平台时容易出现各种错误。我们的教务系统提供了强大的帮助功能菜单，但却名不符实，教学点平台总共有45个关于（帮助说明）菜单，但有33个是空白的，帮助内容为“关于XX功能，你需要说点什么”，高达73.3%的帮助菜单都无实际用处，这既是对系统资源的浪费，也是导致基层教学点工作人员对平台功能难以短时间内掌握的根源。

1.4 数据冗余

任何一个数据库系统应用平台的运用过程中，都会在数据库中存在必要的冗余数据，但是我们的平台中的一些地方的冗余数据是多余的。在对考试报考操作过程中，在“考务→管理班管理→修改管理班考点”菜单项中，把一个班定义到一个考点上，是通过下拉列表菜单功能进行选择实现操作的，但出现一个考点时是对应五条同样的“2015年春季期末考试—XX电大/分校考点”列表数据值，这不仅增加了这个列表中列表值的数量，还给操作带来了不便。

各教学点开设课程是该教学点“以课程为核心”进行教学安排、落实教学任务的重要依据。在电大开放教育的课程中，有些课程名称相同，但ID 号不同。不同的 ID 号对应不同的专业，如果选错了，学生将得不到学分而影响毕业。例如：《人力资源管理》有 ID 号为02195和08818 的两种，其中的 08818 适用于行政管理专业，而其它的专业则用 02195，这就给选课工作增加了一定的错误概率。①同样的课程名对应不同的试卷号。例如：劳动法有五个试卷号1021本科笔试、1871本科网考（也叫试点课）、3617自建资源课、7009省开笔试、7026市开笔试。一个考点有几门这样同课不同试卷号的情况，工作人员经常报错，但找不到原因，只有到查分或毕业审核时才发现是试卷号赋错了，耽误学生的正常毕业。我们搞试点是正确的，但不能越搞越繁琐，使基层工作人员工作难度加大。

2 功能整合，方便工作人员操作

2.1 系统环境的整合

广播电视大学教务管理平台是一个基于WEB网络环境的B/S模式操作平台，IE最低要求为5.5，②但随着软件环境不断的更新，IE版本越来越高，加之电大系统对平台的后期维护不到位，出现的问题越来越多。主要问题是IE的版本高了，但操作不顺畅。在高版本的IE环境下，多数教务管理工作能正常进行，但要进行相关的统计查询就出不来相关的数据信息，提示要安装MaxReportViewer报表控件，但是安装报表控件后，依然出不来查询结果。同样的问题是出现在录入成绩时，经常提示安装JAVA控件，在IE6的环境下安装JAVA控件有效，但是在IE8以上和其它的浏览器安装JAVA控件，依然得不到相关的显示数据。还得换到360浏览器兼容模式才能完成成绩录入操作。河北国家开放大学的新教务系统应该把这几个控件的功能固化在平台系统内，以适应操作系统和浏览器的不断更新换代需要。

2.2 相关功能的整合

选课功能可以实现专、本科学员的共同操作，但报考工作、赋试卷号，编排考试数据，打印考试用的相关数据等等操作，都只能分层次操作，本科操作一次，专科操作一次，而且出来的数据在实际工作中还得人工进行合并，才能完成最后所想要完成的工作。这些操作过程是一样的，应该整合在一起，使数据一次都能处理，节省时间，提高工作效率。

2.3 打印功能的整合

教学点平台和分校平台里面有相关的查询与打印功能，但不能使用，必须使用打印平台，用教学点和分校用户进入，再次进行相关的查询与打印操作，这样增加了平台的数量，增加了操作难度，降低的工作效率。应该把分校平台和教学点平台的相关的打印功能菜单取消，只能进入打印平台操作;或把打印平台里面的相关分校和教学点打印功能移植到相关的平台里面，取消打印平台。

3 前瞻性考虑不足

3.1 软、硬件的发展没有考虑周全

广播电视大学教务管理平台的开发是基于操作环境较低，随着软件环境不断更新，强大的功能不但不能很好地实现，反而成了工作的障碍。随着计算机的更新换代，操作系统逐步向先进的系统过渡，浏览器向更方便好用性发展，教务人员不再可能回到教务平台要求的最低环境中去工作，但教务平台在新的环境中不能全面实现其应有的功能，这也是有越来越多的教学点减少电大招生面转向网络教育招生的一个主要原因，网络教育平台操作的方便性要优于我们的平台。

3.2 没有及时进行功能的补定维护

目前正在使用的教务管理系统还很不稳定，不仅速度慢，还出现过数据丢失;系统承担多用户的能力较弱，多用户同时使用时系统就无法正常运行，最典型的例子就是每个学期期末的形成性考核成绩的录入，各教学点要分时段录;以及查询功能不完善，条件不明，还有很多还要手工输入的信息。而作为系统的维护却很少，这些问题已经存在了很长时间，也已经向上级电大提出修补与改进意向，但一直没有得到解决，致使平台系统越来越不好用，问题层出不穷。

我省电大使用的广播电视大学教务管理平台，总的说来功能设想是强大的，但实际功能没有达到设计要求，而且系统适应能力太低了。从2010年底，广东广播电视大学承担“组建广东开放大学，探索终身教育模式”试点项目，并同时进行了新的教务管理平台的研发工作。③河北开放大学的教务平台在改进或重新研发过程中，应该考虑上面的这些问题，借鉴网院教务平台的优势和广东开放大学的经验，形成适合我们自己使用、更方便、功能更完善的新的教务管理平台。

注释

① 苏菲.电大“开放教育”教务管理系统存在的问题及对策.福建广播电视大学学报，2012（3）.

② 袁亚兴，任冉等.开放教育教务管理系统使用手册[M].北京：中央广播电视大学出版社，2009.

③ 周杰，刘超球.广东开放大学教务管理系统设计探析.广东广播电视大学学报，2011（6）.