毕晓
[摘 要]信息化背景下,要重点对财务管理中心成立以来的账务、凭证、报表等资料的归档范围和保管期限进行信息化管理和存档,通过信息化视角的乡镇财政档案管理研究提升档案管理水平。
[关键词]信息化视角;乡镇财政;档案管理;研究
一、加大档案信息化设备的投入
加大档案管理工作力度,从强化档案管理责任入手,按照档案标准整理归类,进一步促进财政档案管理的规范化、制度化。拨专款添置档案柜,配置电脑、扫瞄仪、空调、温度计等专用设备,定期更新和录入档案管理系统信息,确保档案质量的完整性和完好性。聘请档案管理专家为财政档案人员进行培训,组织人员到外地档案管理先进地区进行学习;扩大档案整理范围。加大工作奖惩力度。一是强化工作责任。将规范档案管理作为推进财政档案科学化精细化管理、创建财政档案规范化的一项重要内容,并要求财政明确专人管理档案,做到相关档案资料收集及时、整理有序。二是强化业务培训。采取培训、观摩、邀请专家讲课等方式,学习档案管理知识,指导财政档案管理人员如何收集整理档案;开展后续教育,通过不间断学习,及时更新档案专管员业务知识,提高档案管理技能。三是强化类型划分。制定财政档案管理手册,将档案划分为文书、会计、业务、荣誉实物、声像电子、图书资料六类,同时,按照档案管理规定并结合工作实际,分别确定档案保管不同期限。四是强化日常归档。规定档案专管员工作职责,要求在规定时间内对档案资料进行分类、立卷、归档,并做到组卷合理、卷文规范、外观统一。
二、加强档案信息化管理的领导、组织实施
平时指定专人负责档案计算机的使用和管理,按要求设定开机密码,不与互联网连接,确保计算机的安全,有力地促进档案工作的深入发展。严格执行档案收集、整理、分类、排列、编号、编目、装订、入盒、上架制度。切实把会计档案工作列入年度工作任务,积极推动档案工作的科学有序开展。加强财政档案管理规范工作,促进电子档案的开发利用。对于整理的所有档案均录入数据库,以便于对错漏档案及时进行校补和远距离共享。逐步将常用档案进行电子扫描后建立档案核心信息数据库,查询档案可不进库房,不翻阅纸质材料,实现电脑查阅及打印技术。
三、加强档案业务培训和信息保密制度教育
不断提高财政档案工作人员的责任意识和业务水平,扎实做好档案建设和管理工作,注意档案保管和保密细则及要求,加强库房管理、认真做好人事档案移交手续和档案鉴定销毁工作。立足档案管理规范化、制度化、现代化、科学化建设,不断强化管理、规范操作,着力提高档案管理的水平和质量。利用业务学习和会议等形式,组织工作人员学习《档案法》等法律法规。添置、改造和完善硬件设施,改善档案管理条件,做到档案室与工作人员办公室分开,保证档案保存质量。组织专职人员对文书档案、会计档案、实物档案进行全面整理、科学分类、规范归档,做到内容详实、信息真实、便于查阅。并制定了《档案管理制度》、《档案保密制度》等一系列制度,明确档案管理人员的岗位职责,使档案管理工作有章可循。为切实加强对档案工作的组织领导,设立综合档案室,所内全体同志各自在搞好本身业务工作的同时,都能主动整理收集、移交好资料;为了落实责任,将档案管理工作纳入到工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。定期召开档案工作碰头会,了解档案工作情况,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,从而为财政档案整理工作的顺利开展打下了坚实的基础。
四、财政档案信息服务工作创新
1.尝试开展多样化的有偿服务。财政档案部门可以以适当的方式证明自身的经济价值。例如财政档案部门在为企业管理和经济建设提供有效凭证和参考时,这种服务完全可以作经常性的公开量化处理,以引起合理的有效的关注。另外,档案部门拥有一些相当不错的设施和技术,如复制、修裱技术、图文的绘制、晒制整理装订等,完全可以将这部分服务市场化,为档案部门自身建设提供良好的经济基础。
2.开创新的工作方法。财政档案部门要开拓新思路,改变只出不进的观念,利用财政档案的凭证价值和信息价值为本地区谋取福利。
3.构建全方位的档案资源。开展档案、文件资源网上采集、网上管理、网上查询服务,加强财政档案信息化规划、管理,整合档案及现行文件信息资源,统一标准、统一平台,构建档案、文件分布式资源交换中心和资源查询中心,实现档案资源数据的无缝集成。在财政档案业务流程方面,按照国家有关标准,对档案资源整理采用网上在线信息流工作机制,实现档案信息全程直通处理。
4.开展多部门联动的主动服务。将财政档案中一些政策性、法规性、公益性、服务性等与群众关系密切的档案资料、现行文件进行复制,整理成宣传材料,深入到乡村集市、社区街道,免费赠送群众,向群众宣传有关政策和法律法规,充分发挥档案的信息功能,使群众能直接感受到档案给他们带来的实惠,拉近档案部门与民众的距离。
五、总结
以上从多个角度探索了档案信息服务工作创新的多种形式,以求进一步拓宽工作思路,使财政档案信息服务焕发新的活力与生机,其实效还有待实践推动和检验。21世纪是发展与变革互相促进的世纪,伴随着我国经济、政治、科技、文化等众多领域的体制改革,财政档案信息服务也亟待进行体制创新,服务创新,工作创新。唯有不断的更新观念,加强探索和实践才能在档案服务工作中为社会、为人民创造新价值,使财政档案工作能与时俱进,不断推向深入。
参考文献:
[1]杨勇军.浅谈如何实现档案工作规范化和标准化[J];才智;2013年13期.
[2]荣增鹏.档案工作规范化标准化建设浅议[J];档案;2008年04期.