浅析公路工程施工项目成本控制

迟卉

【摘 要】在经济全球化程度不断加深的今天，市场竞争变得越来越激烈，公路施工单位要想在市场中立足，就必须从根本上降低成本，这是长期生存并发展下去的前提。所以，必须要在确保工程施工质量和工程进度的前提下来进行成本控制，采取行之有效的措施将项目的实际成本控制在计划成本的范围之内，最大限度的实现工程项目的利润。

【关键词】公路工程；施工项目；成本控制

引言

当今市场竞争日益激烈，项目利润日益透明，要在公路工程建筑市场中求得生存与发展，不仅要凭借过硬的技术实力，更重要的是要具备较高的成本管理水平。因此，施工项目成本管理成为施工企业管理的核心内容，在企业的生产经营中越来越重要。

1.公路施工项目成本管理的必要性

1.1遵循全面成本管理原则，建立健全成本管理体系的成本管理责任制。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。为了实行全面成本管理必须建立以项目经理为核心，以技术、计划、财务、材料、设备、质管、核算、后勤等部门为管理层，以各施工队和施工班组为切入点的成本管理体系，对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。

1.2培养全员的成本管理意识，努力实现成本最低化。项目成本是项综合性很强的指标，它涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工的切身利益有关，这就要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，培养强烈的成本意识，让参与施工项目管理与实施项目的每一个成员都要意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济效益及个人收入所产生的重大影响，并自觉运用科学的理念指导实践，使各项成本管理工作在施工项目管理中得到很好地贯彻和实施。

1.3围绕成本的发生和运动，搞好施工项目成本的全过程控制。在工程项目确定之后，项目的成本控制就是全过程的，自施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务都需纳入成本控制的轨道。也即成本控制工作随着项目施工进展的各阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工项目自始至终置于有效地控制之下。

2.工程项目成本控制的原则

2.1全面控制的原则

全面控制原则包括全员和全过程控制，所谓的全员控制是考核施工项目经济效益的综合指标，它和施工项目形成的各部门单位以及每个职工的切身利益。全过程控制是指施工项目施工和整个工程的周期有关。

2.2节约原则

節约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。

2.3把握进度和成本，成本最低化原则

应该正确处理工期和成本之间的关系，寻求最合理的工期成本点，将工期的成本控制在最低限度，如果施工条件特殊，应该考虑采取的确保工程进度的措施所增加的费用以及因延误工期而造成的损失.另外要进行技术创新，有效的提高施工效率，缩短工期，避免因误工、返工以及返修造成资源的浪费。

3.施工项目成本控制策略

3.1做好招标和投标阶段的成本管理工作

（1）认真研究招标文件，找出合同中有利的条款，找出设计图纸中有利的因素，根据企业自身的经验和项目的特点进行不平衡报价。具体的做法有：对于前期可以计算支付的工程要高点报价，比如土石方工程和桥梁基础工程等；对于施工中有可能会增加的项目要高些报价，比如桥梁桩基础和路基处理等；对于施工中有可能会减少的项目要低些报价等。

（2）努力提高中标率，提高盈利能力，尽量减少投标费用的开支，投标过程中会产生各种费用，比如咨询费、差旅费、办公费、标书费等，所以提高中标率和盈利能力，避免“中标就亏损”先天不足情况发生。

3.2降低机械费成本，加强设备管理

因为机械的实际使用率要比预算定额取定水平低，并且预算定额设定的机械折旧率和原值和市场价值的差别很大，所以施工图中的预算机械费常常比实际产生的机械费低，如此便使得实际的机械费超支。与此同时，要确保施工机械和设备使用的方案是最佳的，可以使用新机械，尽可能选多功能的机械；对租赁来的机械设备，一定要加强施工的协调和组织，使大型施工设备与周转材料在现场的闲置时间尽可能减少，防止机械的使用率太低，以便节省开支；机械的操作选择技艺高超的工人来执行，要使机上人员和辅助生产人员可以配合与协调，使机械台班的产量得到提升，从而避免由于操作的不恰当致使机械损伤；定期对机械实行检查和维护，做好经常修理和大修理的工作，杜绝由于大修而导致的机械停止时间增长，贻误工时，使机械费增加。

3.3降低物材耗费，强化物资管理

相关资料表明，施工材料占项目成本的60%是最为合理的，因为材料成本所占比重是整个项目成本核算里最大的，通常会达到所有成本费的百分之六七十以上，所以降低项目成本至关重要的一环就是降低材料的消耗成本。可以通过缩减采购成本来降低材料费，选择采购费用和材料价格低的采购渠道和地点；建立起长期合作关系，依照工程的进度计划来实行材料的采购；防止物料积压，做好保管的工作；执行材料限额领料的制度，对材料的损耗量和净用量进行控制；除此之外，新材料、新机械设备、新施工技术的运用也能够使施工成本支出得到有效地降低；对现场管理予以加强，选出最好的施工方案，对材料进行比选，通过使用添加剂、改变配合比、待用等方式将材料耗费降低。

3.4加强工程竣工结算阶段的成本控制

在工程竣工结算阶段，要充分发挥投资事后控制的作用，这是做好施工阶段投资控制的重要手段。竣工验收阶段的控制重点有：

（1）复核项目结算资料的合法性、合理性以及完整性，检查签证单以及结算资料手续是否齐全。

（2）根据国家制定的计算规则以及合同要求对工程量进行细致而全面的计量，对工程量的复核要实事求是、准确细致、科学合理。

（3）要合理安排工程扫尾工作，及时转移设备机械以及人员到新的工地，及时申请工程交验，避免影响保留金和工程尾款的支付。

3.5强化索赔意识

在实施工程项目时，时常会出现由于业主的原因而延误工期或使费用增加的现象，具体表现在：没有根据合同条约提供完善的施工条件，比如说施工现场、设计图纸、通水电等条件的提供；业主将工程另外分包延误工期或增加费用；业主的设计变更或增减工程量；政策调整或是材料价格上涨等。因此，对于上述索赔事件的处理要及时的办理签证手续，在规定时间内提供索赔报告和相关资料，及时、合理的处理索赔事件，从而进一步确保工期和降低费用支出，实现成本控制的目的。

4.结语

成本控制是一项复杂而又重要的连续性工作，在整个项目目标管理体系中处于关键的位置。公路成本控制的好坏将会对施工企业的利润产生直接影响，并危及到企业的生存发展。作为施工企业，一定要使用科学的方法，在确保公路质量的前提下，尽可能的降低公路的项目成本，从而使施工企业可以在激烈的竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]王艳华，公路施工企业的项目成本控制与过程管理初探[J].中国科技博览，2013，（3）.

[2]刘良生，赵山，张冬华.论述公路工程施工项目成本控制的有效途径[J].科技之友，2012，（3）