王海荣
【摘要】工程预算审核是建筑工程建设施工管理工作的重要组成部分,在企业的发展建设中发挥着至关重要的作用。有效控制建筑工程结算工作不仅可以合理控制建设成本,还是建筑企业获得最大经济效益的基础保障。在实际控制过程中,受多种因素影响,建筑工程结算工作仍面临着众多问题,如何解决工程中的问题、提高工程预结算水平是建筑企业发展的当务之急。
【关键词】土建工程;预结算审计;工程结算;
引言
工程造价结算审计作为建筑工程项目建设中的核心组成部分,其审计质量的好坏将会直接影响到整个工程项目各阶段的工程造价管理工作,更是该工程工期进度的有效保障。但是,在实际的工程造结算审计工作中,由于设计人员采用了错误的设计方法,导致工程造价结算审计结果的真实性受到了一定的影响,大大降低了工程造价结算审计工作的质量与效率。
一、影响土建工程预结算精确性的因素分析
1、建筑设计与变更。建筑施工规模大、周期性长,实际施工具有较大的变动性。为了满足施工变化,施工项目设计会随之发生改变,导致竣工结算阶段的结果与前期工程预算存在较大差异。
2、建筑材料价格的影响。建筑材料的价格与市场价格成正比例关系,在实际施工管理过程中,工程造价部门对材料价格进行调整后,市场价格会随之发生变化。近几年,建筑市场竞争力越来越突出,材料价格存在较大差异,材料价格预算与竣工结算因此存在较大差异。3、建筑工程量计算误差。建筑工程量与施工预结算结果有直接关系,施工人员判断施工图纸的清晰性和计算方法的准确性均以建筑工程量为依据。建筑工程量计算一旦存在误差,就会降低建筑施工预结算结果的准确性。
二、土建工程预算审计的方法
1、全面审计法。这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且,全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的,都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下,这种审计方法的出错率较小,设计结果的精确性非常高。然而,其在实际应用过程中,也有很多的不足之处,由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量,这就加大了审计人员的工作难度。
2、标准图审计法。标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目,先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制,并以此作为标准对比进行审计的方法,一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程,其地面以上的结构基本上相同,可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审,以此作为标准图纸的标准造价;或者是将这种标准图纸的工程量作为标准,进行对照审计;而对设计变更部分以及局部不同的部分,通常只需要作单独审查,此方法的优点是耗时短效果好易定案。
3、對比审计法。可以说,在所有审计方法里,对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法,其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考,并对拟建的工程进行审计,但是,在实际中应用这种审计方法时,应该特别注意几个方面:首先,审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中,对于施工图纸中的相同部门,可以根据拟建工程来进行审计,然而,不同的部门要进行分别审计,不可以采用审计对比法。其次,拟建工程与参考工程两者之间是有区别的,其建筑面积存在很大的差异,那么,针对这种现象,可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计,由于这一过程较为复杂,审计人员必须保持严谨的工作态度,对拟建工程进行认真仔细的审计,避免审计结果发生误差。最后,如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同,可设计图纸中有着相同点,审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。
三、土建工程预算审计的要点
1、对合同、协议、招投标文件的审核。对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时,必须要仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。
2、审计制度和人员队伍建设。对于审计制度,应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求,结合自身单位的实际情况,建立有利用市场竞争力的规章制度,使审计制度有章可循,减少不必要的错误。另外,还要加强人员队伍的建设,工程决算审计是一项专业性很强的工作,要求工作人员洞察能力比较强,知识而比较广,懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
2、计算机辅助软件的利用。如今,伴随着科学技术的快速发展,信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中,有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端,大大提高了审计工作的效率与质量,降低了错误率,通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量,逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前,越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来,这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
四、有效控制土建工程结算的方法探究
1、有效利用招投标竞选。有效控制建筑工程结算首选需重视招投标竞选工作的重要性。近几年,招投标竞选已经成为建筑施工单位获得施工建设机会的主要方式,通过招投标竞选可以选取责任心强、技术水平高以及管理工作完备的施工企业进行施工建设,为建筑工程造价控制提供了基础保障。
2、对建筑项目实施全过程的造价控制。众所周知,建筑工程造价控制与建筑项目全过程施工联系紧密,其中任何项目造价控制存在问题都会增加整个建设项目的实际经济投入。从招投标阶段开始到竣工验收阶段,工程造价控制人员应该予以高度重视,尤其要注重决算阶段的造价控制工作,在保证控制结果准确性和可靠性的同时,选择最优的设计方案是提高工程造价水平的重要手段;另外,还要注重设计阶段的造价控制,设计人员应该重视整个施工项目的造价控制,选择最优的工艺、技术,全面提高工作人员的积极性,有效控制建筑工程结算结果。
3、加强对预结算的审核。提高建筑工程计量准确性加强对预结算的审核、提高建筑工程计量准确性是有效控制建筑工程结算的重要手段。建筑项目预结算过程中容易出现多算、重复以及漏算等问题,为了解决上述问题,工作人员应该对预结算进行校审,全面提高建筑工程计量的准确性。在校审工作中,工作人员应该高度重视工程量计算结果是否准确、取费是否合理等,强化预结算审核力度,提高建筑工程结算结果的准确性。
结束语
总之,工程预算审核在建筑企业发展建设过程中发挥着不可代替的作用,受建筑施工的影响,工程预算审核的方法有多种,采取何种方法有效控制建筑工程结算成本是建筑企业必须高度重视的难题。我国属于人口大国,对建筑物的需求量非常大,建筑审计工作面临着巨大的挑战和困难。因此,工程预算审核工作人员应该结合企业发展的实际状况,对工程建设施工进行有效地控制,强化审核、结算工作的控制和管理,为企业获得最大的经济效益提供动力保障。
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