做好施工企业工程结算工作分析

江雄健

【摘要】工程结算工作是否得到有效落实，对施工企业目标利润能否实现有着重大影响。本文结合笔者多年工作实践，对做好施工企业结算工作浅谈个人看法，供同行参考。

【关键词】工程结算；施工合同；造价管理；结算审核

前言

施工企业参与工程建设具有建设周期长，投入资金大，结算周期长等特点，工程竣工后，施工企业能否取得预定利润回报，取决于工程结算工作能否顺利完成。加强工程结算工作，将对施工企业的利润实现及可持续发展有着非常重要的现实意义。

1做好结算工作相关措施

1.1 搜集并准备结算的相关资料

编制预结算之前必须做好充分的资料准备。包括工程勘察地质报告、经批准和会审的施工设计图纸、项目选用的标准图集、现行建筑安装工程预算定额、单位估价表、取费标准、地区材料价格； 而工程竣工结算的编制依据除以上编制依据外，还应有施工承发包合同、招投标文件、工程竣工图、经批准的施工组织设计以及设计变更、有效的现场签证和相关会议纪要等。

1.2 严把合同关，降低施工企业工程承包经济风险

施工合同是确定建设单位与施工单位责、权、利关系的法定性文件，也是双方进行工程施工建设、工程结算的法律依据。

订立合同时应多方面考虑，反复研究合同条款，做到严谨、规范、用词准确。对包干范围和调整因素、幅度明确清楚，同时市场经济高速运转的今天，对材料的变动要敏感，主要材料出现浮动风险甲乙双方要共担，就不会为以后的结算工作埋下隐患。在编制工程结算工作之前，一定认真、仔细领会合同文件、招投标文件以及经批准的施工组织设计，对于施工图纸以外的为确保工期、质量、规范要求而增加的施工技术措施，比如基础施工中固定上下层钢筋的铁马凳、预埋螺栓及铁件的固定措施等在图纸中没有明确说明，施工单位在编制施工组织设计时作为一项技术措施要明确提出来经甲方同意后纳入结算，否则结算时会产生不必要的纠纷，影响工程造价的完整性。

1.3 强化索赔理念，加强索赔管理

在工程建设中，由于各方面的因素不可避免的会出现一些工程变更和现场签证，预算人员应认真分析变更文件的形成原因，分析哪些变更会给施工企业带来经济损失，对一些非承包方原因造成的损失应按合同及有关文件进行索赔。比如计算停、窝工损失时不但要计算停、窝工人工费的损失，还应计算机械停滞费、设备租赁费等相关费用，如果因此影响工期应该要求顺延工期。由于工期顺延材料价格上涨引起的经济损失也应该合情合理地提出索赔，及时办理各种经济签证。

1.4加强企业内部管理体制的系统性、协调性

成功的预结算工作不再是造价部门孤军奋战，而是涉及众多相关职能部门的协同配合。它要求技术与经济相互渗透，工程实施中多与工程部、物资部、质安部等部门进行沟通，使预结算工作的相关因素有机结合起来，确保预结算工作真实、严密、完整、准确； 同时还应处理好与其他相关单位人员的关系，在与业主、监理或第三方造价咨询机构核对结算时要本着“态度端正、不骄不躁、实事求是、耐心细致、诚实守信”的原则，若出现分歧要以理服人，既要坚持原则又要讲究方式方法，尽最大努力使问题在和风细雨中得到解决，将结算工作办实办好。

2企业相关结算管理制度的制定、完善和执行

企业可以根据自身需要制定针对总包结算的管理制度，针对各类分包、采购的结算管理制度等，对结算管理工作的流程、时限和控制荤点都作相关的约定，规范日常的结算管理工作。

2.1落实各级责任，分层推进结算工作。

公司年初设定年终结算目标并编制结算预案，针对结算项目落实各级责任。公司预结算部门作为职能部门主抓结算工作，对项目结算工作实施日常管控和工作考核。项目经理作为结算第一责任人，承担结算工作推进和上下协调的责任。

2.2账单规范、及时送审、有序推进结算工作。

项目一般在结构封顶后进入结算准备期，在工程竣工一个月内完成结算资料的汇集及送审，同时在送审前做好工程成本分析、资料核对等工作，做到项目成本心中有数，结算资料清晰完整。送审后要建立结算推进计划表，尽可能使结算按节点推进。

2.3建立联动机制、攻克结算难题。

由于市场竞争激烈以及业主的单边强制性要求，虽然合同、规章、甚至司法解释等都有对工程有相关的规定，但在结算过程中，总会出现一些项目与业主之间有结算上的争议，如何攻克这些难题是順利推进工程结算的关键环节。为此，公司各部门应互相沟通联动做好以下工作：一是沟通信息确定问题的性质和工作难点，二是设定结算方案和工作步骤，三是分层面与业主、监理、审价进行沟通，寻求支持。

2.4认真细致做好项目竣工结算工作

（1）做好项目竣工结算策划，可以在一个工程结构封顶后马上进入竣工结算策划。因为在这个时点工程已经进行了有一段时间，成本也有了比较清晰的认识，业主、监理单位等也有了一定的接触和了解。

（2）发挥项目整体良好的团队精神，为结算做充分准备。项目部的经营、技术、施工等各部门要紧密合作，比如，在施工过程中，遇到施工难点，项目部各部门，协商处理，提出相关的调整方案，方案提出后，又经过经营部门对经济方面的分析，再进行实施，同时相关数据材料做好留档，为后续结算做准备：在竣工结算的阶段，项目各部门结合紧密，结算资料准备充分，在结算资料的准备方面由经营部门牵头，其余各部门全力配合，特别是最后的竣工图纸、技术核定单等方面都经过经营部门的审核。

（3）做好竣工结算送审稿的编制工作。结算送审稿是施工单位反映在该工程结算上的想法、要求，是与审价、业主对话的平台，也是工程结算工作顺利与否的基础。项目部应重视送审稿的编制，一份有质量的送审稿其所涉的工程量应是有的放矢，可进可出的子目可以多做些，为以后结算谈判的进退打好伏笔。

（4）做好结算审价阶段的工作。竣工结算是长期的工作，而且不可预见的因素多，变数也多，不到最后审定单完成都不可掉以轻心，在结算过程中做到上下联动，及时互通信息，也要心中有数，有的放矢，该争取的要据理力争，需放弃的也不要纠缠。

2.5认真做好结算审核工作

工程竣工结算编制完成后必须经过认真复核，严格审查。其内容主要是工程量计算是否正确，单价套用是否合理，费用计取是否符合要求三个方面。通常采用全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算法、筛选法等进行复核。

结算审核人员应根据类似工程经验与现场多沟通，快速高效地加强审核力度，只有坚持严格的办法和程序才能保证预结算的真实性、准确性和严肃性。

3 增强专业技术人员的素质培养

施工企业应积极营造一支懂技术、熟业务、会管理的结算队伍，结算工作质量的好坏取决于相关人员专业水平的高低，应不断提高专业知识、业务水平，必须具备扎实的基本功，在计算工程量之前认真熟悉施工图纸，充分掌握预算定额总说明、册说明、章节说明及各子目包含内容，熟练运用工程量计算规则全面准确计算工程量，尽可能避免漏算、重算现象，注意定额项目本身包含的内容，对于在编制过程中容易漏算、重算的分项工程应该予以重视。这些非工程实体性的措施项目在编制工程预结算时容易漏算，对此应该加强记忆。工程量计算完成之后在合理套用单价、取费标准时要注意一些系数的应用条件、范围。如按要求套用取费标准时要考虑不同地区人工、机械调整系数以及取费基数变化等，这些都是在结算编制过程中应重点考虑的因素。另外相关人员多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息指导等有关资料，深入建材市场，掌握建筑材料价格的变化趋势，对于预算定额或信息指导价中没有的新型材料、缺項材料要及时向业主进行价格确认，方便在最终的竣工结算中对材料价差进行调整。

4 结语

工程结算工作能否有效得到执行，关系到施工企业经济运作的基础，关系到工程资金的回笼，企业运作的风险，企业利润的产出，关系到企业的良性发展。因而抓好工程预结算工作，使工程结算工作能按目标进行并实现，只有这样施工企业才能步入良性发展的轨道。

参考文献

[1] 支丽贤.施工企业如何搞好竣工结算，山西建筑，2012.