厂务公开民主管理对推动企业科学发展的作用与途径的探讨与研究

熊艳梅

摘 要：公开、透明、回应、责任是厂务公开的具体实践，企业通过深化厂务公开，彰显醇厚内涵，让员工看得到、听得懂、能监督、可参与，激发广大职工无穷的工作热情和创新智慧，引得阳光满室。

关键词：厂务公开；民主管理；科学发展

党的十八大报告提出了“民主制度更加完善，民主形式更加丰富”的目标，企业民主管理事关员工的合法权益，事关社会的和谐稳定。加强企业民主管理，是提升员工队伍素质，实现企业持续健康发展的关键所在。对于企业来说，怎样才能使企业民主管理真正落到实处，争得一室阳光呢？这是我们一直所重视的。

南昌水业始终坚持围绕“夯实民主管理，打造“阳光水务”为着力点，坚持以党的全心全意依靠工人阶级方针为指导，着力在规范、巩固、深化、创新、实效上下功夫，切实履行国有企业的责任。在对内面对广大员工、对外面向社会百姓方面，企业不断深化厂务公开，不断拓宽民主管理渠道，激发广大员工勤奋拼搏、奉献企业的热情不断高涨，并得到社会百姓理解认可，不断提升对企业的满意度，为公司健康稳定发展打下了坚实的基础。

一、公开透明，赢得信任

近年来，南昌水业立足于“公平、公正、公开”原则，广开言路，多措并举，强化对企业内部的民主管理，秉承诚实之态度，积极主动公开透明职工的关切问题，满足职工的知情权、参与权，并与职工互动，增强对重大决策、切身事务的解释说明能力，赢得广大职工的信任和支持。

首先，坚持“两个到位”。一是组织领导到位。为加强对厂务公开工作的领导，公司党政领导班子坚持把厂务公开作为加强企业民主政治建设、促进企业和谐发展稳定的大事来抓，建立健全厂务公开的领导体制和运行机制。成立厂务公开、民主监督领导小组。二是制度保障到位。为使厂务公开保持规范运作，公司制订印发了《南昌水业集团有限责任公司工会厂务公开管理办法》，确立了单位、部门及班组三级公开体系，对厂务公开的内容、形式、程序、时限和范围等方面内容进行了细化分解，并把厂务公开工作纳入先进单位评比等考核体系之中，从而搭建起厂务公开“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架。

其次，突出“三个重点”。一是重点发挥职代会主体作用。坚持定期召开职代会，尊重职工主人翁地位，让职工享有充分的民主管理权利。闭会期间，发挥职工代表组长联席会的作用，对涉及职工切身利益的重大决策、重要制度由联席会最终讨论通过，再出台实施，使决策的制定成为一个集思广益的过程，容纳企业和员工利益，做到公平公正。二是重点推进厂务公开纵深发展。内容上由局部公开向全方位公开深化。使厂务公开延伸到生产经营、人才管理及党建工作等领域。形式上由发布式公开向互动性公开深化。综合利用职代会提案的收集处理和评比反馈工作，做到“事事有回音、件件有答复”。程序上严格《工会厂务公开管理办法》之规定，由结果公开向全过程公开深化。时间上由定期公开向常态化公开深化。阶段性工作通过职代会按时公开，常规工作定期公开，热点问题及时公开，实现厂务公开常态化运行。充分发挥公司的网站、公示栏、OA平台、qq群、微信、微博等优势，畅通公开渠道，使厂务公开的时效性和覆盖面得到极大的提升。三是重点落实民主监督、民主评议制度。为使厂务公开工作不流于形式，公司厂务公开监督小组定期对基层各单位的厂务公开工作进行检查和考核。各单位定期上报厂务公开表格，做到凡涉及单位重大决策、生产经营重要情况、廉洁从业重点问题以及关切员工切身利益的重要事项都必须向职工公开，并适时召开厂务公开经验交流会、厂务公开座谈会。

二、承諾责任，拥有公信

民生事情无小事。自来水行业是面向社会和老百姓的服务行业，一直以来，南昌水业以“服务前移”理念为指引，先后制定完善了《社会服务承诺》、《规范化服务手册》等规范化服务程序和标准，并在公司对外办事窗口全面公开，接受用户和社会的监督。同时，结合服务关键岗位自身工作特点，创新服务举措，以用户需求为导向，创新推行了“三快一好”抢修服务（即到达现场快、关闭阀门快、抢修修复快、维修质量好）和“四零式服务”服务模式（即“抢修服务零时差、用户缴费零距离、公开办事零障碍、安全供水零事故”），带动了标准化服务全面提升，赢得了市民的好评和信赖。

南昌水业肩负着千家万户的供水重任，直面老百姓生产生活用水问题，为此，南昌水业从“公众需要”出发，以信息公开工作机制为出发点和落脚点，切实把信息公开落到实处。在日常管理工作中，公司始终严格坚持“双管并用”（一是借助省内传统媒体和网络媒体平台为传播手段；二是通过公司官方网站、微博、微信平台、实地张贴通知等形式）的模式向老百姓及时公布生产计划性和临时抢修性停水，以及有关公司重大生产经营工作的情况，方便了老百姓的生产、生活正常有序开展。而做为老百姓最为在意的水质工作，南昌水业早在2007年就开始通过公司官网向用户公布每月一次的42项指标检测结果平均值， 2012年8月31号起又开始公布106项水质新国标全部检测结果，此举成为继上海之后全国第2个公布106项水质信息的城市。此外，公司还借助定期开展“水业开放日”活动邀请市民代表亲临供水各个生产环节观模，增强市民对制水-供水的认识，真正将企业厂务公开工作做了良好的践行。

三、坚持长效，收获未来

一直以来，企业厂务公开是推动企业科学发展的源头活水。作为市政民生企业，南昌水业把厂务公开作为企业民主政治建设的重要举措和构建和谐企业的重要保证，是实施民主管理、接受民主监督的重要平台，也是员工和社会了解南昌水业情况的“重要窗口”。新形势下，面临新的机遇和挑战，南昌水业将继续秉承“为人民服务”的企业宗旨，通过内强管理增效益，外拓市场谋发展，注重厂务公开的实效，做到不图虚名、不做表面文章、不搞一阵风，坚持长效发展，努力提升企业的可持续发展能力，为老百姓提供安生、优质的供水，为城市发展提供更好的保障、更优的服务。