推行“五步”工作管理法实现作风整顿常态化

宋庆国

近年来，羊东矿纪委积极探索，从机制上改进干部工作作风，引入“数控”理论，推行“五步工作管理法”，着力解决了少数管理干部责任心不足，执行力不强等问题，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

一、严抓会议纪要管理

一是组织召开专题会议。羊东矿纪委高度重视领导干部作风建设工作，每月定期组织各机关部室和后勤机关负责人，专题召开机关劳动纪律整顿会议，传达文件精神和矿党政领导要求，会议要求各部室负责人回去后，组织本部室工作人员将精神贯彻落实到位；参照机关部门的做法继续对各基层单位管理人员作风建设加强管理，对所有管理人员在执行矿出勤与请销假管理规定的同时，各单位自行组织本部门和单位管理人员召开会议传达到位。二是形成纪要签字承诺。各部室和单位负责人针对管理人员召开会议形成会议纪要，每名管理人员在本部室或单位管理人员会议纪要上签字承诺，严格遵守执行会议纪要内容和矿劳动纪律等各项规章制度，服从制度管理，为进一步强化管理铺垫基础。三是组卷归档备案管理。各部室和单位严格落实会议要求，将会议纪要签字盖章后报矿纪委，针对会议纪要未盖章和签字不到位的一律退回单位，从新盖章和签字，矿纪委负责归档整理，备案管理，使作风建设管理进一步规范化。

二、严抓考勤日志管理

一是健全完善制度。羊东矿作风整顿督察组每月不间断组织开展两级管理人员劳动纪律整顿工作，根据管理工作需要，制定下发了《羊东矿领导干部请销假管理规定》和《关于强化职工考勤管理规定的通知》，先后完善了《羊东矿关于加强机关部门节假日出勤考核的管理规定》、《羊东矿关于继续加大各级管理人员作风纪律整顿的通知》和《作风整顿督查组查岗暂行办法》，实现了对管理人员的制度化。二是严格管理执行。各单位和部门的外出考勤日志由办事员负责管理，管理人员在一天内办事外出的必须填写好本部门外出考勤日志，并向主管领导请假，副科级以上管理人员请假超过一天以上的写请假条，由主管矿领导或矿党政领导签批，按照文件要求请销假，请假条由矿组织部管理，严格执行请销假管理规定。三是联挂绩效考核。外出考勤日志实行以来，羊东矿纪委严把考勤日志关口，每月对各单位的开支表检查的同时，与考勤日志、打卡表对应检查，不对应的要求单位说明情况，对不按要求填写考勤日志的一律视为无工，考勤日志联挂考核方法有效的加强了领导干部出勤管理，增强了劳动纪律性意识。

三、严抓区域检查管理

一是组织到位。矿作风整顿督察组由纪委牵头，组织考核办、组织部和生产部四个部门各一人组成检查小组，分工人村、一坑厂区、二坑机关楼内工作人员及地面单位和二坑机关楼外机关人员及井下单位四个查岗区域，并进一步明确要检查区域的人员名单，每个星期由其中一个部门牵头组织定时间定区域开展检查一次，做到月度检查区域不重复，由考核办具体负责督导完成检查。二是检查到位。作风整顿督察组部门成员确定检查区域后，采取不通知的方法，直接到区域相关单位对管理人员进行检查，到单位检查外出考勤日志填写情况，然后根据考勤日志填写情况核对管理人员在岗情况，是否按要求执行填写考勤日志，督察组人员在考勤日志上签字确认，为加强劳动纪律管理得到了保障。三是公开到位。按照检查、汇总和通报的程序，牵头单位负责对区域检查情况进行汇总起草检查通报，其他三个部门检查人员在检查后及时的给部门负责人汇报检查情况，作风整顿通报确定后，本着公开、警示和教育的原则，截止目前，共下发通报24期，并将通报上传矿行政网公开，接受广大干部职工监督。羊东矿纪委对各级管理人员及机关人员迟到、早退、脱岗、串岗、工作时干与工作无关的事情、未经批准的中午饮酒等作风建设，作为今后常态化作风纪律整顿内容，进行不间断监督检查。

四、严抓典型警示教育管理

一是开展网络教育。羊东矿纪委对领导干部劳动纪律等作风建设情况定期检查通报，并要求各单位定期下载通报，组织管理人员对通报作出处理的人和事及时学习，吸取教训，起到了警示作用；二是举办廉洁教育课堂。羊东矿纪委组织各基层单位开展典型案例警示教育廉洁从业宣讲活动，收集宣讲稿件25篇，组织井下13个单位共计91人参加宣讲會，7篇优秀宣讲材料在会上作了以尊廉、守廉、敬廉为主题的宣讲，典型案例现场教育，提高了领导干部廉洁从业意识；三是营造清廉从业氛围。开展助廉教育，组织矿新任领导干部家属26名开展“三八”家庭助廉座谈会，宣读廉洁倡议书、签订廉洁承诺书、观看廉洁教育片，在全矿中层干部家属中选取十名助廉贤内助，进行奖励表彰。羊东矿纪委推进廉洁文化建设，建立矿和基层单位廉洁文化走廊、廉洁办公室、廉洁书屋、廉洁服务窗口，为载体的基层区（科）廉洁文化示范点，营造了浓厚的廉洁氛围，对领导干部起到了视觉警示教育。

五、严抓干部问责管理

羊东矿纪委加强重大节日期间纠风肃纪，在元旦、春节、清明、五一等重大节日期间大力开展持续时间长、处罚力度大的作风纪律整顿行动。通过在重大节日强化纠风肃纪，矿两名科级干部被免职，1名科级管理人员写出个人检查，1名普通管理人员到井下操作岗作业，51名管理人员写出书面情况说明。树立了干部队伍越到节日期间越要紧起来、动起来、忙起来的工作氛围。严格履行中层干部履职预警制暂行规定，对中层干部的管理责任追究实行累积记分制，满分12分，将全矿中层管理人员作为预警主体，依据被预警事项的严重程度，一次记分的分值设为3分、2分、1分三种，对领导干部强化考核管理、严格执行过程。截止现在，在劳动纪律整顿中，执行履职预警中层领导干部13人，各扣1分。通过实施干部作风履职预警机制，激发了干部队伍遵章守纪的自觉性，凝聚了干事创业的工作动力，提高了工作效率。