党风廉政建设及落实两个责任的几点做法

聂贵海

【摘要】我园党委纪委在民政厅党组的正确领导下，紧紧围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神为指导，加强党风廉政建设和反腐败斗争，认真学习贯彻习近平总书记到省民政厅调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，紧密结合单位的工作性质和特点，注重思想教育、完善工作机制、推进制度建设、突出重点内容，始终坚持业务与廉政同部署、一起抓，促进了重点建设项目和主体业务工作的新发展。按照省委的部署，确保两个责任工作落到实处。

【关键词】党风廉政；责任；建设

中图分类号：D62

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-062-01

一、党风廉政建设及反腐倡廉建设重点工作开展情况

（一）圆满完成了党的群众路线教育实践活动

白2013年7月中旬开展党的群众路线教育实践活动以来，在厅教育实践活动领导小组和督导组的指导下，认真贯彻落实省委八届六次全会精神，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制二个环节的工作任务，达到了预期的目标，并于2014年2月18日召开了党的群众路线教育实践活动总结大会。

（二）深入开展廉政教育，切实加强党风廉政建设

近年来，我园结合开展党的群众路线教育实践活动，深入开展廉政教育、坚决落实有关规定、强化监察督导，党风廉政建设得到进一步加强。一是开展廉政教育。先后组织党员干部对焦裕禄、谷文昌、杨善洲的先进典型事迹和习近平总书记在正定工作纪实进行认真学习，通过典型事迹的感召和引导，不断强化广大党员干部为民务实、廉洁白律意识。二是坚决贯彻落实中央八项规定、省厅正风肃纪专项活动“十对照、十整治”和《关于中秋国庆期间加强廉洁自律工作坚决制止奢侈浪费行为》的通知要求，彻底杜绝舌尖上的浪费和婚丧嫁娶中的腐败。二是针对工程项目建设、物资设备采购这一腐败易发多发领域，监察室切实把监督工作放到一线，积极参与项目招标投标、审计验收等环节，注重强化规范程序，强化廉政警示。

（三）突出制度建设，切实加强单位的科学管理

这项工作是年度一项重要内容，也是我们深化反腐倡廉建设的一项重要内容。结合单位的实际工作情况，对主要管理制度进行补充和完善，对主要工作流程进行规范，先后出台了《职工休假制度》《职工打卡考勤制度》、新的《奖励性绩效工资考核分配实施办法》等。同时，根据反腐倡廉建设的需要，重点将对财务收支、物资采购、工程建设等方面工作研究制定相关制度或管理办法，通过建立健全管理制度、严格落实管理制度，实现用制度治权、靠制度管人、凭制度办事，减少敏感领域、重点工作中的人为因素，有效防范和杜绝各类腐败现象的发生。

二、两个责任落实推进情况

（一）深化认识，全面落实党委主体责任

1.强化对主体责任认识的落实。我们制定完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。建立健全党风廉政建设责任制，进一步明确了“一把手”负总责、分管领导各负其责、科室领导具体负责的工作机制，在具体工作中，进一步强调了主体责任、领导责任和牵头责任，把廉政建设与业务工作捆绑，一同研究、一同部署、一同考核。增强了反腐倡廉工作的操作性、针对性和有效性。

2突出党风廉政教育工作责任落实。结合群众路线教育62实践活动，我园开展了“学党章、守纪律、转作风”教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度。通过开展警示教育，以案明纪、引以为戒，增强党员干部党性观念和拒腐防变能力。全园张贴宣传画40余幅，营造了良好的廉政文化氛围。

3做好示范引领作用。工程建设和人事任免等项工作，是我们反腐倡廉建设的重点领域。这方而，我们坚持实行了“两必须”原则：一是必须坚持规范运作。无论什么情况下，都要做到合法合规、合乎程序、手续齐全。在工程建设上，严格履行报批手续、严格履行招投标程序、严格执行审计制度。几年来，投巨资进行园区升级改造，相继实施了“墓区改造项目”“华北军区战争史馆项目”“景观提升改造工程”？等多个建设项目，新植各种是名贵树木数万株，2014年5月通過国家旅游局验收成为4A及景区。

（二）聚焦中心，全面落实纪委监督责任

1协助党委抓好党风廉政建设工作。在决策制定、工作部署方而为党委当好参谋助手，敢于建言献策，提出建设性意见；重大事项、重点任务、重要会议及时向党委汇报，提请党委研究，争取党委支持。

2.严格执纪问责。结合实际开展廉政风险防控动态预警，充分发挥纪检监督作用，加大执纪力度对其可能存在的不同程度廉政风险，采取廉政约谈、下发《党风廉政风险预警告知书》、警示训诫、监察建议等相应的手段进行防控预警。在党风廉政责任制考核工作中，把群众满意度作为重要的客观依据。

3采取多种方式发挥监督职能。今年以来，全园开展“清理整顿工作作风”“强化服务意识”等一系列活动，加大教育培训力度，实行全员打卡上班，懈怠，懒散工作作风得以改善，工作效率明显提高。通过不断加强干部队伍建设，提升了管理服务水平，增强了干部职工队伍的整体素质。

三、深化行风建设，规范权力网上运行

民主评议行风建设和权力公开网上运行工作是我们窗口单位提升形象、促进政务公开透明的有力抓手和重要载体。我们始终把这两项工作摆在日常工作的突出位置，结合单位实际，突出工作重点，加大推进力度，抓好沟通协调，并在进度、节点和效果上加强检查和督导。一是我们着眼于建立长效机制，将行风建设积极融入到日常工作的各个方而，切实把干部职工遵章守纪情况、党员干部模范作用发挥情况、业务工作的落实情况，作为衡量行风工作成效的尺子，收到了相互促进、相得益彰的良好效果。二是加强单位A及风险权利内控点监督力度，明确负责人承办人的责任，规范项目建设中的运作流程，做到了公开、公平、公正。三是关于治理领导干部在企业兼职（任职）违规取酬问题，认真学习和严格执行《权力阳光运行与监管规定》等相关制度和规定，不断规范权力网上运行和监管工作，近年来按要求上网公开了3类20个风险权力项目，实现了权力在阳光下运行。