美国职业教育之我见

阿拉腾格日乐

摘要：本文主要介绍以社区学院为特色的美国高等职业教育的发展、美国职业教育的现状、美国高等职业教育的主要特点以及中美高等职业教育异同比较，最后对能力为基础（CBE）模式作了一个探析。虽然发达国家有很多先进的职教理论和模式，但并不适合我国国情，不能生搬硬套，我们要做的就是借用他山之石，发展我国的职业教育。

关键词：美国职业教育社区学院CBE模式

美国位于北美洲南部，东临大西洋，西临太平洋，北接加拿大，南靠墨西哥及墨西哥湾，以平原为主，大部分地区属温带和亚热带气候，气温适宜。成立于1776年。自1870年代以来，美国国民经济和教育高居全球第一，地域辽阔，美丽富饶、资源丰富，人口稀少。本文分别介绍以社区学院为特色的美国高等职业教育的发展、美国职业教育的现状、美国高等职业教育的主要特点、中美高等职业教育异同比较，最后对能力为基础（CBE）模式作了一个探析。

一、以社区学院为特色的美国高等职业教育的发展

美国的高等教育中，从事职业教育的主要有初级学院、社区学院和职业技术教育学院。其中又以社区学院最具特色。美国前总统克林顿曾说过“社区学院是美国的最佳特色。”

第一个时期（1892 年—1950 年）：社区学院的萌芽及初步形成期。

第二个时期（1950 年—1970 年）：社区学院的发展期。

第三个时期（1970 年—1990 年）：社区学院的完善期。

第四个时期（21 世纪）：社区学院进入新的发展时期。

二、美国职业教育的现状

20 世纪 90 年代，美国进行了 STW 改革运动，这项改革力图建立综合的 STW 体系，解决学生从学校到工作过渡不畅的尴尬局面。 进入 21世纪之后， STW 运动悄然落幕， 其核心理念也由 STC 传承并加以丰富和发展。STC 理念致力于改变职业技术教育的社会认同度，扩大职业技术教育的生源群体范围。 它在继承 STW 理念的基础上增加了“关注学生”的新内涵，着眼于个体生涯的终身发展，帮助学生从学校到生涯顺利过渡一， 即 School to Career， 指学校到生涯的过渡。 它是对 STW（School to Work）的承接与延续，career 一词即职业、生涯，它更强调教育的终身性、动态性和全面性，其内涵也更丰富，主要包括：终身职业教育、全民职业教育、关注学生个体发展、加强与企业界合作及课程整合等方面]。 STC 理念超越了狭隘地关注学生适应现实工作需要的职业教育理念，而努力为个体的终身发展提供规划，并建立一个终身学习的体系，以利于他们在学校与生涯发展之间灵活地转换与过渡；STC将职业教育的关注点转移到学生个体，强调职业技术教育应该为学生提供多样化的生涯发展道路选择，为学生的就业和继续接受教育做准备，生涯指导应面向全体学生等；为改变学校与工作场所在教学内容与需求之间存在脱节的困境，STC 认为企业与学校应建立战略合作伙伴关系，通过协调企业资源来为教育改革服务，企业不仅要提供各类项目的场所及技术支持， 更要参与学校教育改革的全过程；此外，STC 继承了 STW 课程整合理念，坚持继续并实践课程整合，STW 教育理念以杜威的实用主义教育思想为基础，在课程改革上强调三方面的整合：主要包括中等教育与中等后教育、学校本位学习与工作本位学习、学术课程与职业课程等。

三、美国高等职业教育的主要特点

1、完善的职业教育立法

美国政府为了实现“通过杰出的美国社区学院建设学习型国家”这一目标，多次制定、修改和完善职业教育立法，美国政府先后颁布了近160 个职业教育法规，不断地为职业教育提供经费支持和法律保障。我国也有，但不多，不完善。

2、多渠道的经费来源

美国的职业技术教育不属于义务教育范围，但学校不以盈利为目的。公立社区学院的经费来源主要有：州拨款 ，约占学校收入的 42%；地方资助，约占学校收入的24%；学生学杂费，约占学校收入的18%；联邦资助，约占学校收入的6%；其它，例如私人捐助、基金捐赠等，约占10%。

3、健全的管理体制

美国高等职业教育的管理体制属于地方分权制。 各州政府自己成立高等教育委员会、职业技术教育委员会或类似机构作为政府职能部门，委员会委员由当地公民在各界人士中推选，一般都是当地熟悉、热衷教育事业的著名人士和实业家。

4、产学紧密结合的教育模式

社区学院主要面向社区，服务社区，主要任务除包括转学教育，职业技术教育外，还有继续教育、和加强社区凝聚力等的一些课程，在职人员进修或补修某些课程，为有困难的人学习自立和劳动技能，为社区推广文化和扫盲等；美国社区学院的课程设置主要包括学士转学（少数社区学院授学士学位）、生计教育和社区服务3种类型。其中生计教育又可以分为指职业培训证书课程和学徒培训课程。

5、公开、公平的入学机会

美国社会人人平等的人心道德文化，对职业没有歧视，也大大有利于职业教育的發展。尽管社区学院层次相对最低，但由于其学费便宜、入学门槛低、学制灵活、学分互认等优点， 反而受到学生特别是家境和成绩一般的学生的欢迎。据统计，在美国 98%的社区学院在招收新生的时候，没有严格的入学考试，不管是高中毕业生、在职人员、失业人员，还是在校大学生都可以进入社区学院学习。 在社区学院内部，学校平等对待各种背景的学生，学生之间也平等相待，师生之间也讲究平等。而在中国，高职教育主要还是面向在校学生的教育。

四、中美高等职业教育异同比较

在社区学院，也就是美国的职业教育学院，你会发现学校的场地非常小，学生的活动场地在哪？学生们在哪上体育课？这就是我们原来理解的“素质教育”，主要是在音体美全面发展的层面上，现在我慢慢明白了，在美国的教育界，不存在“素质教育”这个概念或理论。美国人认为基础教育的目的在于： Teaching students to learn how to learn（教学生学会怎样学习）；Teaching students to learn how to live（教学生学会怎样生活）；Teaching students to learn how to work（教学生学会怎样工作）。虽然美国在中学阶段的职业技术教育课由学生选修，但是仍属于义务教育的范畴。他们这样做的目的就是要让学生在进入大学前不仅学到一定的理论知识，还要掌握基本的工作技能，以便教育的宗旨得到全面的贯彻。

五、以能力为基础（CBE）模式探析

“以能力为基础的教育（Competency based education）”，简称CBE，这个实践教学模式产生于二次大战后，现广泛应用于美国、加拿大等北美的职业教育中。以能力为基础的（CBE）模式（以下简称加拿大CBE模式）也是当今一种较为先进的职业教育模式，其理论依据是著名心理学家布卢姆的“掌握性学习”和“反馈教学原则”以及“目标分类理论”。

CBE实践教学模式分为四个阶段：职业分析形成DACUM图表、学习包的开发、实践教学实施与管理、实践教学评价，其原理是：（1）任何学生如果给予高水平的指导都可以熟练地掌握所学的内容。（2）不同学生，学习成绩之所以不同是因为学习环境不充分，而不是学生本身的差异，大多数学生，若有适合自己的学习条件，那么在学习能力、学习进度、学习动力等方面都会很相似。（3）教育工作者应该重视学，而不是重视教。（4）在教与学的过程中，最重要是的学生接受指导的方式、方法和指导质量。

虽然发达国家有很多先进的职教理论和模式，但并不适合我国国情，不能生搬硬套，我们要做的就是借用他山之石，发展我国的职业教育。