新形势下煤炭经济实现跨越式发展的路径探讨

张斌

摘要：煤炭经济是我国国民经济的重要支柱，对国家经济发展、社会进步都发挥了重大作用。但在目前一段时期我国煤炭企业的发展遇到了瓶颈，如何在新形势下实现煤炭经济的跨越式发展成为业界相关人员深入思考的问题。文章主要对煤炭经济发展的新形势做了简要分析，并就煤炭经济发展的重大意义和存在问题进行论述，深入分析了煤炭经济跨越式发展的路径，以期推动煤炭经济发展。

关键词：新形势；煤炭经济；跨越式发展；路径

煤炭经济的重要性不言而喻，在新形势下实现煤炭经济跨越式发展具有十分重要的作用。由于新形势下对煤炭经济发展的要求较多，因此实现跨越式发展需要进行深入研究，制定合理的发展方针并且加以落实。

一、新形势背景的论述

所谓新形势，就是在经济发展社会进步背景下，煤炭经济发展所面临的现实状况。具体来说，新形势的主要内容可以分为三个方面。

第一，绿色经济。绿色经济是近些年提出的一个全新的经济发展理念，也是经济发展的新形势。绿色经济主要包括了两个方面的内容。第一个方面是环保型经济，即在经济发展的过程中要实现环保，避免对环境造成污染或破坏。在经济发展的过程中对环境进行保护，确保人与自然和谐发展。第二方面是可持续经济。即在可持续发展的理念下实现煤炭经济可持续发展。可持续经济在一定程度上和环保经济具有相似之处，因为可持续经济一定是环保的。

第二，高效经济。高效经济的理念存在很长一段时间了，但是在经济发展的过程中却没有太多体现。这主要是因为我国许多行业的生产技术、生产设备以及生产材料的水平都还比较低，与世界发达国家存在一定差距。因此，在实现高效经济这一发展理念上存在硬性不足。高效经济就是实现经济发展的高效化，在最小的投入下实现最大的经济回报，即高效经济的实质。

第三，回馈经济。回馈经济的思想早已有之，但是却未被正式提出。在社会不断发展的过程中，回馈经济必然会成为经济发展的一大趋势。回馈经济往往指的是在经济发展的同时，利用获取的经济进行回馈社会的投资建设。比如社区医疗建设、山区教育建设等，通过这些回馈建设推动社会优化进步，实现社会经济整体发展。回馈经济不仅是企业对社会责任担当的表现，也是深化企业形象促进企业发展的重要途径。

二、煤炭经济发展意义和存在问题

（一）煤炭经济发展意义

煤炭经济发展的意义重大，主要表现在三个方面。

第一，煤炭经济有利于促进我国经济整体进步。煤炭产业是我国支柱产业之一，其可以提供电力、燃料以及一系列附属制品，对于许多关联行业的发展进步都具有积极的推动作用。因此，发展煤炭经济有利于实现我国经济全面提升。

第二，煤炭经济有利于强化煤企竞争力。目前，我国煤企数量众多，竞争十分激烈。在新的发展形势下，通过创新转型实现经济跨越式发展，就能在激烈的竞争中脱颖而出，实现企业快速稳定的发展。

第三，煤炭经济符合社会需求。在能源需求不断增长的背景下，煤炭经济始终保持在较高的发展水平。加之煤炭资源属于不可再生资源，随着开采深入，煤炭资源的价值将会越发珍贵。因此，实现煤炭经济的跨越式发展可以最大程度符合社会需求。

（二）煤炭经济发展存在的问题

在我国煤炭经济的发展过程中，表现出了一系列问题，阻碍了煤炭经济的良性发展。这也导致我国煤炭价格出现下降、库存不断增加，这都给煤炭经济的发展形成了不小的负面影响。

首先，煤炭开采缺乏节制，供求关系失衡。在煤炭开采中，一方面社会对煤炭资源的需求出现下降，另一方面煤企对经济利益追求不断攀升，这两个方面的矛盾导致煤炭的供求关系失衡，产能过剩库存增加。不仅拉低了煤炭价格，更给煤企带来了严重的经济损失。

其次，外部环境有待改善。煤炭经济的增长虽然稳定，但是这主要得益于市场的庞大需求，煤炭行业的外部发展环境依然不容乐观。尤其是在税负方面，许多煤炭大省都将煤企税收视作了重要的财政来源，导致煤企背负过重的税费压力，制约了煤企的发展空间。

另一方面，发展不平衡。发展不平衡是煤炭行业的一大问题，部分老煤企由于资源不足，其发展被严重拖累，想要实现经济转型比较困难。而一些新煤企和新矿区，由于资源丰富人力充足，实现经济转型就比较容易。此外，发展不平衡还表现在经济利益分配不均，数量较少的大型煤企占据了大部分经济利益，数量较多的小型煤企只能分得有限的经济利益。

三、新形势下煤炭经济的跨越式发展道路

（一）优化产业结构，发展绿色经济

当前煤炭经济发展不利的主要因素之一就是产业结构不合理，导致缺乏有力的经济发展点，进而在出现影响因素时，无法有效对企业发展进行调整，以保持经济发展。因此，在煤炭经济的发展过程中，煤企应该不断优化产业结构，实现绿色经济发展。

优化产业结构可以从三个层面入手分步进行。第一，明确绿色经济的发展目标。绿色经济要求煤企在生产过程中实现环保和可持续发展，这就需要煤企对产业结构进行调整，避免单一产业在经济发展过程中遭遇重大危机。第二，制定产业优化方针。对于煤企而言，其产业结构应该实现多元化，避免产业结构过于单一无力抵抗市场出现的各种经济冲击。只有产业结构多元化，煤炭经济发展的基础才能更加稳定，在竞争激烈的煤炭行业站稳脚跟，实现经济发展。第三，落实产业结构优化方针。在制定完善的产业结构优化方针后，需要加强相关工作落实，确保煤炭经济产业多元化逐步实现，推动煤炭行業绿色经济发展。

（二）加强技术创新，实现高效经济

高效经济的实质在于用最小的投入实现最大的经济效益，这就要求煤企对技术加强创新，在煤炭生产中减小生产投入，提升经济效益。

加强技术创新可以从三个方面依次展开。首先，制定合理的生产技术规程，规范煤企生产技术。目前存在的技术滥用现象，主要就是缺乏完善的生产技术规程，导致部分煤矿选用不合理的采煤技术，不仅对地层造成了较大破坏，而且采煤效率低增加了企业成本。其次，加强技术创新升级，提升采煤效率。根据实际情况来看，采煤工艺种类较多，每一种都可以发挥出切实的作用，但是每一种的效率都并不是特别高。因此，需要加强对采煤技术的创新，提升采煤效率。最后，推广采煤新技术。对于高效的采煤新技术，应该加强推广应用，使其不仅能够在大型煤企中得以应用，而且还能在小型煤企中进行应用，促进整个煤炭行业实现高效生产，逐步靠近高效经济。

（三）回馈社会，促进经济跨越式发展

回馈社会是煤炭企业对自身社会责任的一种具体表现，尤其是在发展过程中对环境造成了破坏的煤企，进行回馈社会建设，更是重塑企业形象、推动经济发展的重要途径。回馈社会主要可以分为两个部分，一是就地回馈，二是专门回馈。

就地回馈就是指在煤企造成破坏的地方进行回馈建设，比如可以在煤矿开采地区新建学校，供当地孩子学习；可以新建水工厂，确保当地居民可以应用到放心水源；还可以新建一些煤炭附属工厂，给当地百姓提供良好的就业机会等。

专门回馈就是指煤企可以拿出部分资金成立回馈基金，用以帮助社会中需要帮助的人。比如可以用于资助贫困大学生、或是帮助需要手术费的病人、用于环保建设等。通过这一系列回馈措施，不仅可以重塑企业形象，更可以使其得到社会民众的认可，进而建立起跨越式发展的基础。

四、结语

在新形势下，煤炭经济发展需要更加绿色、更加高效以及回馈社会。因此，需要认清煤炭经济的重大意义以及存在问题，制定合理的措施促进煤炭经济跨越式发展。

参考文献：

[1]陈卡达.浅析新经济形式下中国煤矿经济的跨越式发展[J].化工管理，2014（12）.

[2]王谋霞.中国煤炭经济发展现状分析[J].经济研究导刊，2013（34）.

[3]苏立功.关于转变煤炭经济发展方式的思考[J].煤炭经济研究，2011（01）.

（作者单位：西山煤电股份有限公司西铭矿）