欠发达地区经济跨越式发展研究

犹希

摘 要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，我国的欠发达地区经济也得到了一定的发展，但是从总体上看，欠发达地区的经济发展质量和总量还落后于发达地区，科学发展观还没有彻底落实在欠发达地区，这就对我国国民经济的总体发展及全面建设小康社会造成很大的影响。在这种情况下，就需要通过跨越式发展来帮助欠发达地区实现脱贫致富。本文就欠发达地区跨越式经济发展进行深入分析。

关键词：欠发达地区；经济；跨越式发展

一、前言

在新环境下，随着全面建设小康社会的提出，经济研究方向也发生了一定的改变，新环境下，越来越多的学者从对沿海发达地区的研究转移到欠发达地区上。对于欠发达地区，从字面上看，就是那些老少边穷地区，长期处于国家优惠政策之外，全面建设小康社会提出后，欠发达地区的经济发展情况成为影响小康社会建设进度的关键因素，因此，加强对欠发达地区经济发展进行研究具有十分重要的意义。从当前的情况看，欠发达地区经济发展还远远落后于发达地区，对此，本文提出了欠发达地区跨越式经济发展的策略，以期缩短欠发达地区和发达地区的经济发展差距。

二、跨越式发展的概述

对于跨越式发展，从政治经济的角度看，主要是在具体的社会历史进程中，一些落后的主体为了达到先进主体的水平，通过各种手段和方法，努力在短时间内提高效率，缩短与先进主体的差距，甚至是超越先进主体。在跨越式发展中，要求改变以往“速度第一”、“先污染后治理”的错误观念，在经济发展中遵循经济发展规律，协调好经济增长的效率和质量，注重短期利益、长期利益、综合利益的统一，从而实现地区的经济持续发展。

三、欠发达地区经济发展现状

在新环境下，随着我国社会经济的快速发展，我国的经济体系逐渐进入结构调整的关键期，由于在我国不同的地区采用的发展策略有一定的差异，加上各个地区的资源有一定的差异，使得我国各个地区发展情况存在很大的差异，特别是发达地区和欠发达地区，两者的差距不断扩大，严重的影响到我国整体经济水平的发展。造成我国欠发达地区和发达地区差异大的原因有很多，首先欠发达地区在经济发展中，对国有银行贷款、国家财产刺激的依赖性很强，国外资本、私人资本并没有投入到欠发达地区中；其次，我国的国有银行贷款和财政刺激效率比较低，很难实现高利润回报，这就对欠发达地区的经济发展造成一定影响。从总体上看，在我国西部地区大多处于欠发达状态，与发达地区之间还存在很大的差异。

四、国内外欠发达地区经济跨越式发展成功经验借鉴

（一）日本经济的跨越式发展

目前，日本是世界上仅次于美国的经济体，但是对于日本，在第二次世界大战结束后，其社会经济呈现一片萧条，日本工业在第二次世界大战结束后，其生产力仅仅达到战争前的6%，但是日本在如此恶劣的环境下，实现了经济的跨越式发展，成为世界上第二大经济体。日本的跨越式发展主要体现在以下两个方面：

1、发展适合日本实际的产业来促进日本产业升级，在第二次世界大战结束后，日本为了快速恢复生产力，在生产中，大力发展适合日本实际情况的产业，因此，在短短的二十几年内，日本的工业生产力就超过了战前水平。随着新科技的发展，社会产业结构也发生了一定改变，日本也开始注重对新资本输出，加上日本工人的水平得到大幅度提高，使得日本从低价劳动力转移到对外投资上面。日本政府也推行了统制经济政策，不断加快新能源、新材料的发展，大力收购美国专利，不断提高日本国内的社会保险投资力度，从而保证了日本持续三十多年的经济快速发展。

2、日本政府结合实际，制定了相应的宏观调控策略，在第二次世界大战结束后，世界进入了和平发展环境，日本及时抓住了这一时代背景，放弃了之前的军事发展，将发展的重心控制在经济上，大力引进高素质人才，积极的学习英美等国的先进技术，学习发达国家的管理经验，保证了自身经济的良好发展。这一切的根本在于日本政府的正确引导和支持。

（二）“广东四小虎”经济的跨越式发展

对于广东四小虎，主要是指广东省的东莞市、佛山市顺德区、南海区、中山市等，在改革开放初期，这四个城市受地理因素的影响，得到了飞速的发展，因此被称作是“广东四小虎”。广东四小虎的地理位置十分优越，交通便利，在改革开放政策下，与香港等地的产业有良好的互动，形成了良好的经济发展模式。在改革开放下，广东四小虎以香港、台湾代工厂的身份进行经济发展，成为香港、台湾转移加工产业的基地，有很多香港产业和人力资源因此转移到广东四小虎地区，广东四小虎也大力发展自身的本地产业优势，通过香港、台湾的订单、相关技术快速做大，并且逐步占领全国市场。其中东莞的成功经验是很值得欠发达地区经济跨越式发展借鉴的，东莞地区利用改革开放的优势，加强与外部区域的合作、互动，充分利用外来资金，特别是香港资金和台湾资金，在技术方面积极的引进香港、台湾的高新技术，政府也通过引导，建立相应的科技中心研发中心，对新技术进行吸收、创新，在产品销售中，以出口为导向，借鉴香港码头的优势，将产品快速转向世界，并注重出口导向型公司的发展，加强资金积累，从而形成了良好规模。此外，在东莞地区，还通过经济的快速发展，提高人民的整体生活质量，增加人民收入，改善消费结构，完善社会保障，使得人民的基本利益得到保障，对于落后地区，采用帮扶策略，从而保证整个区域经济的协调发展，最终完成了东莞地区的整体发展。

五、欠发达地区经济跨越式发展策略

（一）信息化推动发展

欠发达地区经济跨越式发展的良好机会为大数据时代的到来，信息化发展为一次性历史性的转折，为世界经济发展的一次转折性机遇。欠发达地区实现经济健康快速发展和跨越式发展的必经之路为信息化，该道路为一条捷径，能有效促使国民经济发展，提高生产力。欠发达地区是否掌握信息化机遇，主要从以下几方面体现：1、用信息化发展促使工业化发展，在一定程度上提高工业技术水平，最终提高整体工业化水平。2、信息化产业快速发展，且发展速度显著超过常规速度。完成上述两点就能证明欠发达地区掌握信息化基于，并真正的实现经济跨越式发展。

（二）挖掘后发优势

充分挖掘后发优势为实现欠发达地区经济跨越式发展的主要途径，在该过程中不仅要模仿，同时还需要创新和正确处理二者之间的关系。将各种优势资源集中在一起，很好的支持重点领域关键领域的突破。除此之外，相关工作人员还应建立健全风险投资机制，强调投融资改革的意义，进而为欠发达地区信息产业发展提供足量的资金支持。同时，加强建设企业孵化器、整合引导生产要素，为欠发达地区信息产业发展提供良好条件。使得具有国际竞争力的产业组成国际化产业群，实现资本集中。

（三）提供优质人才

欠发达地区在教育上的投入同发达地区相比具有显著差异性，虽然每年欠发达地区的教育经费都在增长，但其增长率显著低于发达地区的。纵使每年教育经费增长率一样，但因为欠发达地区基数较低，因此，欠发达地区教育经费同发达地区之间的差异越来越大。教育经费的欠缺导致科技落后和人才稀缺，科技落后和人才稀缺为阻碍欠发达地区实现经济跨越式发展的重要因素，因此，欠发达地区应加强教育经费投入，保障各级教育支出，科学合理的安排教育经费。同时，欠发达地区还可以引导和鼓励社会力量兴办教育，并给予特色、规范的民办学校相应奖励。

（四）学习赶超型产业技术

一般情况下，欠发达地区的经济增长方式为劳动密集型，该种方式具有耗费大量人力、能力和产能低等特点，不能科学合理的配置欠发达地区资源优势。要想真正实现节能降耗生产模式，欠发达地区应寻找新思路的产业技术政策，有效实现经济跨越式发展。

伴随经济全球化的到来，应选择积极技术性战略，对于一些技术，在发达地区已经十分先进，但是在欠发达地区，还处于发展初期，在这种情况下，为了快速缩小欠发达地区和发达地区之间的差距，欠发达地区应该加强技术装备的引进，并建立相应的技术设备研发中心，吸收、消化这些技术，并结合当地的实际，对这些技术设备进行创新，从而满足自身发展的实际需求。对于发达地区刚开始兴起的产业，在欠发达地区也要注重人才的积累和相关技术的积累，尽可能从起步上与发达地区持平，通过这些新型产业的发展来带动整个欠发达地区的经济发展。

建立欠发达地区经济长期增长的技术基础，对于欠发达地区，其短时间内战略技术的开发和掌握会对其今后的发展造成全面影响，因此，要注重开发有利于重点区域、重点产业的产品技术，从而实现欠发达地区的经济结构调整和产业技术升级。

六、总结

跨越式发展是新时期社会各界关注的一个重点，随着全面建设小康社会的提出，我国众多欠发达地区都提出了跨越式发展。新环境下，欠发达地区要抓住时代带来的机遇，加强跨越式经济发展，努力减弱与发达地区之间的差异，从而推进小康社会的全面建设。（作者单位：贵州工程应用技术学院经济与管理学院）

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