浅议农村人口涌向城市对农村经济的影响

宁冬梅+尹延兵

【摘 要】随着我国工业化和城市化的迅猛发展，致使大批农村人口走向城市，在城市谋得生存，这种现象在促进城市全面发展的同时也为城市与农村的发展带来了一些不利影响。本文主要针对农村人口涌入城市的原因以及带来的问题提出了相关对策。

【关键词】城市化；人口流动；农村经济；策略

一、引言

进入新世纪以来，我国的城市化得到了空前的发展，城市各项实力得到了迅速的提高，农村人口为谋求更好的生存与发展环境，纷纷涌入城市，在涌入城市的农村人口中，以青壮年比例最大，青壮年在农村担任主要劳动力，他们不断向城市融入必然对农村的发展起到了阻碍作用。

二、农村人口流动的原因

任何事件都是在推力与拉力的相互作用中发展的，在农村人口向城市大量涌入的过程中，离不开农村与城市的共同作用，这主要表现在：一是城市的拉力作用。城市化使得城市拥有大量的就业机会，就业的渠道多且对廉价劳动力需求量大，加上城市拥有更好资源（如教育、医疗、交通、社会福利等），吸引了农村人口。二是农村的推力作用。目前大部分地区农村的生产已经实现了机械化，对劳动力的要求低，致使大量的劳动力闲置，加上农村固有的基础设施落后，人们的生活质量不高，推动农村人口走向城市。

三、农村人口流向城市对农村发展的影响

1.劳动力严重缺乏。青壮年向城市的流动，使农村丧失了一大批精壮的劳动力，留守在农村的人群大多为老年与少年，他们的生活能力地下，容易造成土地无人耕种的局面，土地大量荒芜，从而影响粮食的产量。

2.农业发展迟缓。青壮年能动用自身储备的知识来进行农业生产，这是留守在农村的人群缺乏的优势，人口的流动导致农业生产落后，不利于农村经济的现代化、专业化发展。

3.影响社会和谐发展。人口流动致使农村产品依照传统模式经营，这大大降低了劳动生产率，农民的收入长低不高，使得部分家庭基本的生活难以保障，进而容易导致看病难、上学难、居住难等社会问题，更为甚者会引发犯罪。

四、解决策略

1.加强对农村发展的投入，切实保证“三农”。加强对农村各项发展的投入，是解决农村发展问题的一项重要措施，这需要落实以下几个重要环节：一是财政支出适当地向农村倾斜，加强对农村发展的财政投资，提高农村财政的利用率，减少行政开支，将投资重点放在完善农村基础设施、辅助农村生产发展、促进农村持续发展方面，充分发挥农村财政支出的作用；二是充分增加农民收入，设立保障农村农产品出售的相关机关，定向预报市场农产品销售情况，保护物价，稳定生产。“农民、农村、农业”是农村经济发展需要切实保障的环节。在农村经济的发展过程中，要加大对“三农”的投资，国家补贴更多的投入到基础设施的建设，为三农的发展创造良好的发展环境，同时，通过各方渠道来扶持农业的发展，通过切实地维护农产品的经济效益，分派专业技术人员下乡对农作物种植进行相关科学性指导，使农产品种植朝科学化方面发展，提高人们收入，增强农村经济发展中农民的信心，从而保证农村劳动力最小程度的流失。

2.因地制宜，组织农村合作社（例如黑羊养殖社、种植合作社），大力发张农村第二产业与服务业，平衡一二三产业的发展。通过饲料、化肥等的统一购置，降低饲养或者种植成本，增强产品质量，并采用统一的收售制度，保证农产品的销售，在这样的农业发展模式中，农民可以通过集体会议来进行相关决策，体现“集思广益”的智慧，提升产品的品质，促使农产品更好地销售，又能更好地组织培训并及时进行农业技术方面的交流，提升应对复杂的市场变化的能力，打造自身品牌农业。农业生产方面，帮助农民实现专业化、机械化操作，提高农业生产率；工业发展方面，抓住资源优势，革新设备，改变农村农产品粗加工现状，依据市场发展趋势，实现农产品的精细加工与包装，提高产品的附加值，在市场上占据有利地位；服务业方面，因地制宜，发展农村的旅游经济，设立一系列旅游产品与土特产，充分挖掘农村的历史特色与名族风俗，打造原生态旅游产业，提升农村的文化价值与吸引力。

3.鼓励青壮年留乡产业。随着青壮年向城市的流动，影响了城市的发展空间，致使城市交通更为拥挤、就业压力更大、资源消耗更快、生态破坏更为严重。政府及时出台相关政策，鼓励农村居民自主创业，设立辅助农民创业的机关，对农民进行专业知识的培训，给农民提供资金、技术上面的支持，并对农民在创业审批上予以一定照顾，加强对农民创业上的引导，对城市与农村的发展有着极其重要的作用。

4.辅助小城镇的发展。要想更好地解决城市化问题带来的一系列问题，就得将重点放在农村的发展上，辅助小城镇的发展，限制大型城市的发展，并稳步发展中型城市，这也是解决城市化问题需要遵循的根本原则。小城镇本身发展落后，具有更大的发展空间，能够更好地吸纳农村多余的劳动力来发展城镇经济，促进城镇资源的合理配置与优化管理。这就需要结合当地发展现状与自身实际，大力建设基础设施，建立相关的工业技术园区，激发投资者的投资兴趣，广泛吸纳社会资金，使农村剩余劳动力得到合理有效的利用，最大程度上解决劳动力过剩与地区经济发展不相协调的矛盾，这样，农村劳动力通过获得的技术、管理经验又能自愿反哺家乡，带动农村的发展。

五、结语

城市化与工业化的发展必然带来农村劳动力由农村向城市转移。为了使国民经济的发展获得较高层次的提升，就必须要高度重视农村经济劳动力流失的发展现状，采取一系列措施控制人口的大规模流动，提升农村经济的发展水平，维护农村人民的利益，稳步前进中进一步缩小城乡的差距。endprint