浅析电子信息技术在政府管理与服务中的应用

摘 要：在信息化时代下，政府管理和服务中需要积极运用电子信息技术，以便创新政府管理，更好的服务于社会。通过电子信息技术的应用，可以推动政府管理创新；本文简要分析了电子信息技术在政府管理与服务中的应用，希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词：电子信息技术；政府管理；应用

信息技术对于社会经济的发展起到了巨大的推动作用，对于本国的综合竞争力也有着直接影响；因此，在政府管理和服务中，也需要积极运用电子信息技术，以便促使政府管理的效率水平得到提高。

1借助于电子信息技术，推动政府管理创新

在政府管理中应用电子信息技术，不需要改变行政组织结构、职能和行使方式，而是将其作为一种技术手段，促使各个部门的自动化水平得到提高，要有效融合传统型政府和现代信息技术，在政府改革中融入现代信息技术，以便保证传统型政府的各个要素与信息技术的要求所适应，这样政府部门的各种服务管理能力就可以得到有效提高。通过电子技术的运用，可以有效创新政府管理，传统的工作模式得到了简化，更加的有效；如将传统会议发展为电视电话会议，纸质文件被电子文件所取代等。可以说，信息技术改革了政府行政。

通过信息技术的应用，根本目的还是将各个政府部门和业务应用系统之间的隔阂给消除掉，促使网络化协同办公环境得到形成，以便开展一站式服务。信息技术可以优化重组政府组织结构、运行方式和行政业务流程，以现代信息技术为基础，构建信息化政府组织结构，改变运行方式，以便有效共享不同部门和层级的资源；从根本上来讲，要想借助于现代电子信息技术，创新政府管理，就需要对政府管理服务功能正确定位，强化管理和服务意识，充分重视人民利益，服务于人民和经济发展。

2电子信息技术在政府管理与服务中的应用

2.1开通微博

在网络时代下，逐渐出现了微博这种产品，它的宣传舆论影响力比较大，为了树立政府形象，加强宣传引导功能，如今很多政府都开通了微博；借助于微博，可以对民众呼声直接倾听，对于民众反映的问题，可以及时解决，更好的服务于群众；另一个方面，宣传是微博的一个重大功能，可以帮助树立良好形象，促使政府获得发展和进步。此外，微博可以将政府的各项政策法规公示出来，这样公众的法律知识就得到了丰富，法律意识得到了强化和提高。

2.2构建政府网站

在政府网站上可以及时公开涉及到公众服务的信息，以便保证政府信息可以被更多的民众所及时了解，促使政府公开透明的管理和服务，这样老百姓也可以更好的获取信息，受到群众们的好评。而这也可以在较大程度上提高政府办事效率，政府和企业与民众的关系到了改善，树立了良好的政府形象。以长春市为例，从2000年开始建设信息港，如今以信息中心为基础，与市委、市人大、市政府以及市政协等连通起来，有效连接不同等级的政府部门；经过几年的运用，起到了不错的效果。

2.3构建电视电话会议系统

相较于传统的会议模式，电视电话会议系统比较的方便和高效，受到了政府组织一致好评，时间以及空间等因素不会限制到会议的召开，部门会议可以在不同地方同时召开，并且会议室是不需要的，准备工作得到了节省，不需要在一个地方集中会议人员，人力、物力和财力得到了节省。此外，如果出现了紧急状况，可以及时开展会议，只要电视电话系统当地所具备即可，这样相较于传统会议方式，更加的有效。

2.4对公务员邮箱系统大力构建

在政务外网平台基础上，使用了公务邮箱系统，不同机关部门借助于这种系统，可以及时上报、下传各种信息，实现互通交流，能够积极联系公众，结合网上办公，提高政府的开放性和服务性，树立良好的政府形象。通过公务邮箱系统的构建，政府内部用户的信息交流沟通也更加方便，这样政府内部的合作能力和工作效率就可以得到显著提高。

3电子信息技术在政府管理与服务中存在的问题

3.1行政人员与信息化管理的脱节

如今信息技术已经成为社会发展的主要推动力量，政府信息化管理水平的提高，要求行政人员具备更高的信息技能和综合素质；过去政府在接收、处理和传输、发布信息中，都是借助于手工方式来完成，这种方式比较简单，但是没有较高效率，需要花费较多的时间和精力。在现阶段的信息化时代下，这种传统机械政府管理方式逐渐出现了诸多的弊端，与政府信息化发展要求不相适应，那么就要求公务人员不断努力，丰富自己信息知识，同时能够熟练掌握和应用信息工具与信息技能。

政府活动是由公务员实施的，那么公务员就需要紧跟时代发展趋势，积极学习，以便保证可以正常运转电子政府。现阶段我国信息人才有着不同的水平，还需要进一步提高政府机关工作人员的专业素质和综合水平，与电子政府发展要求依然不能适应，那么就无法有效落实现代电子政府管理方式，对于电子政府的发展，也会起到一定的制约作用。

3.2客观存在着信息鸿沟

因为不同地区有着差异化的发展水平，还有其他一些客观因素，如教育水平、公民的信任度等，导致信息鸿沟的存在，这样因特网的利用程度就会出现差异。在这种情况下，很多公民无法享受到电子政府所提供的服务，无法有效诉求政治意愿，和信息掌握能力较强以及教育程度高的人群相比，享受到的网络政治权利也是不对等的，对于国民素质的整体提高，起到了一定的限制作用。

3.3行政理念需要进一步革新

政府管理中运用的互联网，比较的开放和交互，其渠道和层次较高，对于传统政府的权力架构是一次革新，这样权力的决定标准就可以转变为知识能力和科学技术；虽然革新了政府权力模型，却没有积极创新行政理念，在电子政府建设过程中，往往比较重视开放建设硬件技术资源，却没有充分重视社会和公民的客观需求。同时，官员没有较强的以人为本意识，依然普遍存在着官本位观念。虽然政府管理中开始运用了科学技术，但是距离政府电子化和网络化还存在着较大的差距，无法将最为优质快捷的公共服务提供给大众群体。

4构建电子政府的建议

4.1大力培养信息人才

为了培养足够的信息人才，需要将信息教育普及到大中小学教育中，同时，高校也需要建设相关学科，在信息理论教育的基础上，还需要增加实践机会，促使学生的实际操作能力得到提升。此外，要定期经常的培训领导干部和公务员等，丰富其电子信息技术，更好的了解和运用网络信息知识，以便保证能够与现代电子政府的管理模式所适应。在选拔政府公务人员的过程中，要重点考察计算机业务水平，部分职位对信息技术应用能力提出了较高要求，那么录取人员除了具备丰富知识之外，还需要具备较高的实践能力，这样政府特定岗位技术人员的质量才可以符合要求。通过大力建设人力资源，科学优化配置信息人才，电子政府的职能方可以得到充分发挥。

4.2消除信息鸿沟

首先，要大力宣传电子政府的性质和功能，促使更多的群众认识到电子政府的作用，更加信任电子政府；要大力扶持偏远贫困地区，提高其信息化程度，比如可以对财政转移支付力度适当加大，将中西部地区的信息基础建设大力开展下去，增加教育财政方面的投入，同时，将信息知识加入到义务教育当中。也可以对口帮扶信息不发达地区，科学规划，提高针对性，以便促使信息鸿沟得到有效消除。然后，要对信息服务站点科学构建，将信息咨询服务台构建于社区中，可以免费指导和帮助信息欠发达地区的弱势群体，并且将一些价格比较便宜的信息设备提供出来。深入调研信息贫困群体，对特殊弱势群体的信息需求进行了解，以便将针对直接的信息服务提供给弱势群体。

4.3树立以人为本的行政理念

在电子政府的构建过程中，除了要采取一系列的科学技术之外，还需要将更多的价值元素给融入进来，在电子政府中需要充分凸显政府行政为民的理念，重视公平、正义、民主等体现，同时，大力建设电子政务，对政府服务方式、手段和途径等大力创新，给群众提供多层次和多渠道的服务，充分满足公众需求；同时，还需要定期调查公众服务满意度，对不同服务对象的差异需求深入了解，结合这些需求，将个性化服务项目给提供出来，不断努力，促使政府服务形式和质量得到完善和提升。

5结语

综上所述，在信息化时代下，政府也需要紧跟发展步伐，在管理服务中积极运用电子信息技术，提高工作效率，加强部门配合，将最为快捷和有效的服务提供给群众；同时，在技术运用的基础上，还需要强化以人为本的理念，体现公平、民主和正义，树立良好的政府形象，促进我国社会的和谐发展。

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作者简介：

张玲：女，汉族，1983年5月生，江苏苏州人，美国诺思伍德大学工商管理学士，工作单位：苏州高新区枫桥街道枫津社区，现南开大学在职研究生，研究方向：行政管理、公共管理。