林德辉
(中国船舶及海洋工程设计研究院 上海200011)
MSC 94及其通过的极地规则等简介
林德辉
(中国船舶及海洋工程设计研究院 上海200011)
国际海事组织(IMO)海上安全委员会第94届会议(MSC 94)于2014年11月17日至21日在英国伦敦召开。除全会外,MSC 94还成立了“国际极地水域营运船舶规则”和“国际使用气体或其他低闪点燃料船舶安全规则”工作组、目标型标准(Goal-Based Standards,GBS)和综合安全评估(Formal Safety Assessment,FSA)工作组、国际海上人命安全公约(SOLAS)和相关强制性文件修正案的起草工作组等。以下简要介绍极地规则和列出MSC 94通过的SOLAS修正案等决议。
MSC 94通过了《国际极地水域营运船舶规则》【International Code for Ships Operating in Polar Waters(Polar Code) ,简称“极地规则”】,以及相关的SOLAS修正案,该修正案新增SOLAS第 XIV 章,其使极地规则(引言和第I-A篇“安全措施”)具有强制性,详见MSC.386(94)。这是IMO为保护在两极周围水域的恶劣环境中的船舶和船上人员(船员和乘客)所作出的历史性贡献。
极地规则涉及与在两极周围水域营运船舶相关的设计、建造、设备、营运、试验、搜救和环境保护等事项(design, construction, equipment, operational, training, search and rescue and environmental protection matters relevant to ships operating in waters surrounding the two poles)。在极地水域营运的船舶须符合IMO通过的所有相关的公约、规则、决议和标准。
MSC 94审议了多份提案和海上环境保护委员会第67届会议(MEPC 67),以及航行、通信与搜救分委员会第1次会议(NSCR 1)批准的极地规则部分章节内容,澄清极地规则适用极地航行的客船和500GT 及以上货船。
依据“默认接受”程序,预期SOLAS新的第XIV章和极地规则将于2017年1月1日生效,其将适用于该日期之后建造的新船;对2017年1月1日之前建造的船舶,将要求其通过在2018年1月1日之后的第1次中间检验或换证检验(取首先发生者),符合极地规则的相关要求。即极地规则对现有极地营运船舶具有追溯性。
因为极地规则包括了与安全和环境保护相关的规定,所以其将通过SOLAS和国际防止船舶造成污染公约(MARPOL)修正案予以强制实施,2014年10月IMO的MEPC 67批准了与极地规则中环境保护规定相关的修正案草案,该修正案草案将使极地规则(引言和第II-A篇“防污染措施”)为强制性,其涉及MARPOL附则I(防止油类污染)、附则II(控制散装有毒液体物质污染)、附则IV(防止船舶生活污水污染)和附则V(防止船舶垃圾污染)。预期海上环境保护委员会(MEPC)将在2015年5月的下一次会议(MEPC 68)上通过此极地规则(引言和第II-A篇)和相关的MARPOL修正案,而它们的生效日期将与SOLAS修正案的生效日期相吻合(即2017年1月1日)。
极地船舶分A、B、C三类,A类船舶的船级需符合国际船级社协会(International Association of Classification Societies,IACS)统一要求(Unified Requirements,UR)UR-Ⅰ“对极地船级的要求”(Requirements concerning POLAR CLASS)中极地船级PC1-PC5的要求;B类船舶需符合IACS统一要求UR-Ⅰ中极地船级 PC6-PC7的要求;C类船舶不需要符合特定的极地船级要求,即指定在开敞水域或在严酷度低于A类和B类船舶所涉及的冰况下航行。
UR-Ⅰ被IACS各船级社采用,适用于2008年3月1日及之后签合同建造的船舶。UR-Ⅰ极地船级符号见表1。
表1 极地船级描述
在极地规则中规定,如经评估,C 类货船无船舶结构和设备额外改造要求,允许基于文件审查确认符合极地规则适用要求,可签发极地船舶证书,以减少 C 类船舶检验发证的行政负担。
2005年1月26日,IMO发布了极地规则英文版,该极地规则包括了强制性的第I-A篇“安全措施”(Part I-A: Safety Measures)和第II-A篇“防污染措施”(Part II-A: Pollution Prevention Measures),以及推荐性的规定(Part I-B和Part II-B)。该极地规则中第I-A篇各章均确定了目标和功能要求(goals and functional requirements),涉及船舶结构、分舱与稳性、水密和风雨密完整性、机器装置、防火、救生设备和装置、航行安全、通信等。详见表2。
表2 极地规则的组成与概述
续表2
考虑到其预定的营运范围,以及船舶在极地水域中可能遭遇的危险,极地船舶证书的颁发将要求进行评估。将要求船舶携带《极地水域营运手册》(Polar Water Operational Manual),以向船东、营运者、船长和船员提供有关该船舶营运能力和限制的足够信息,从而支持他们的决策过程。
MSC 94通过了2项SOLAS修正案。除前已述及的MSC.386(94)外,还以MSC 380(94)决议通过了SOLAS修正案,预计2016年7月1日生效,该修正案对SOLAS第II-2、VI、XI-1章和附录“证书”作出修改。第XI-1章“加强海上安全的特别措施”中,新增第7条“封闭处所气体检测仪”,要求在进入封闭处所之前,船舶配备能测量氧气、易燃气体或蒸气、硫化氢和一氧化碳浓度的合适的便携式气体检测仪或气体检测仪,以便确保进入封闭处所的安全。此外,MSC 94还通过了其他决议,详见表3。
表3 MSC 94通过的海安会决议
续表3
以上所述已通过的极地规则、SOLAS新的第XIV章和MSC 380(94)等决议,均与船舶设计和建造密切相关,值得引起关注。
2015-02-17
林德辉(1941-),男,研究员,研究方向:船舶电气、标准(含规则、规范)。