“互联网+”在靖江

赵叶

江苏省靖江市近年来一直把稳定企业运行、调整产业结构作为经济工作的重点。但是，面对严峻复杂的经济形势，企业利润空间缩减，财税收入增长缓慢，短期内经济下行压力加大，靖江市委、市政府始终与企业一起，共同应对挑战、寻求生机。

一、从战略的角度提高对“互联网+”的认识

从地方政府引领经济发展的角度上看，靖江市对“互联网+”有这样三个层面的认识：

“互联网+”最迫切的要求是品质提升。我国是工业大国，也是制造业大国，但是中国制造在全球产业链中一直处于末端，品质差、价值低、竞争力不强，已成为我国工业现代化发展中的突出问题。李克强总理在信息时代提出“互联网+”的新观念，其根本目的就是通过互联网技术，促进制造业的智能化、信息化，使品质提升、附加值提高，实现工业的现代化。所以，从这一点上说，“互联网+工业”，其特点就应该是“重资产+技术”。引导更多的企业抓住信息时代的核心生产力，发展高端制造业和新兴产业。

“互联网+”最关键的理念是关联共享。我们理解“互联网+产业”，一定要抓住生产力最核心的环节。农业时代的核心生产力是耕牛，工业时代的核心生产力是机器，信息时代的核心生产力就是网络。当前，应用互联网还不够，必须用“互联网+”的方式，将信息技术渗透到生产、流通、消费等各个环节各个领域，让互联网实现连接，形成“互联网+”的新经济模式，进入了全新的信息生产力时代。德国工业4.0和我国工业2025升级版都提出了一个全新的观念，就是集成信息物理系统，使生产中的供应、制造、销售在大数据支撑下，形成关联共享的智能工厂、智能生产和智能物流，使产品和服务创造出更新更大的价值，创造出新的经济生态。

“互联网+”最有效的路径是模式创新。在“互联网+”的风口上，解决产业经济转型升级，最直观的是完成两个改造，形成个性鲜明的互联网经济模式。一是改造传统的生产模式。利用移动互联网、云计算、大数据、物联网，形成快速、高效、个性化的产品生产流程，最大限度提高产品的品质和价值。二是改造传统的流通模式。通过电子商务和专业平台，实行产业链分工重组，在商业流程再造中，整合客户和商业伙伴，推动内外需求增长，促进社会就业水平再提高。

二、“互联网+”在靖江落地的实践探索

“互联网+”是一种新的企业形态，它兼具互联网和传统企业两者的优势，但目前的情况是并非所有的企业都会实现“互联网+”，根据靖江产业的发展格局，以及不同企业对互联网需求度的高低，我们可以把企业分成四个类别：

“无网”型企业。即没有接触互联网的企业，仍采用较为传统的无网化生产流通方式，这类企业可能有信息化基础，但是业务跟互联网基本无关。如铸造、冶金石化配件、工程施工类企业，从生产和销售都是点对点的定制和直供关系，尽管信息化改造步伐在加快，但一时难以实施“互联网+”的应用。

“向网”型企业。即互联网边缘企业，这些企业可以是互联网公司，也可以是传统行业的公司，信息化基础较好，主营业务依赖于线下资源，开始尝试互联网技术进行生产和营销，这类企业有较高的“互联网+”意愿。如靖江双鱼肉脯、尚香汤包等食品企业，三江电机、空调配件等制造企业，木材加工、仓储物流等贸易企业，以及轻工纺织类等企业，均主动运用B2B、C2B模式，加快产品升级，通过创新商业模式、营销模式抢占市场。

“触网”型企业。或者称为准ICT企业，即生产网络设备、检测装备的企业，提供传感技术、通信服务与设备以及计算机软硬件产品的企业，生产和经营中互联网化程度较高。如靖江荣联科技、联恒物宇、皓月汽车等通信、“RFID”传感设备制造商，正在逐步扩大生产规模;东华测试、三马起重等“工业医生”类企业，利用互联网为客户提供信息化系统服务。

“接网”型企业。即以互联网为基础开展经营的企业，主要基于互联网生产，这些公司渗透到传统行业，形成了一批新的业态型企业。目前，靖江在淘宝注册户有1000多家，飘零大叔、清之坊等运营商均是食品类的前5强，飘零大叔更是肉制品类的销量第一。国立通信、3A网络等互联网服务商企业，依托靖江港口优势和制造业、服务业基础，跨界进入新的领域，开展代运营、数据服务、视觉美工等业务。

制造业是靖江经济发展的根基、特色和优势所在。根据以上分析，要让“互联网+”在靖江落地，重点要解决好“向网”型企业的改造、“触网”型企业的做强、“接网”型企业的培育，用“互联网+”重塑生产价值链，进一步解放和提高生产力，从而真正做强实体经济，推动产业升级与革命。因此，重点要从以下三个方面推进：

提升质态，以智能生产为核心，推行品质制造行动。对于未来的发展，靖江企业一定要走以技术提升制造业水平的发展之路，让创新驱动内化为企业行动，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，凭借专业技术和精益求精的“工匠精神”，培育一批引领市场的“隐形冠军”。一是推进智能化行动。未来10年，靖江将加速启动“机器换人”、“人机互动”的智能化行动，在通专用设备领域普及自动化升级理念，重点促进汽车零部件、电机电器、空调配件、工程机械、船舶修造、冶金铸造6大产业，加快“机器换人工”、“自动换机械”、“成套换单台”、“智能换数字”步伐，使新生代工人从枯燥的生产线中解脱出来;力争规上企业生产线上数控装备比重达30%。二是实施品牌化战略。靖江的企业具备产量优势，也不乏优质产品，能为众多国际品牌代工，完全有能力打造国内外一流品牌。今后几年，靖江将更加注重内涵式发展，实施品牌发展战略，培植微特电机等18个优质产品成为全国行业的单打冠军。三是构建专业化联盟。靖江当务之急就是突出解决制造领域的薄弱环节。这些重点领域体现在具体企业上，就是要加快构建专业化生产加工企业联盟，建立统一的空调公共检测中心、泵阀公共技术中心、针织品检品中心、焊接技术中心、重金属治理中心5大专业生产性服务平台，以信息化、网络化实现生产发展的扁平化。

再造形态，以产业协同为根本，形成新的市场生态。“互联网+”既是加法，更是乘法。面对企业原材料、劳动力成本上升和盈利能力下降的现状，鼓励企业借力互联网走向“微笑曲线”两端，从卖产品到提供整体解决方案，从生产型制造转向服务型制造，形成更多的“效益+、品质+、未来+”。一是紧扣核心优势，拓展全产业链。支持东华测试、三马起重等骨干企业，利用在产业链高端的控制力，以大数据、云技术为支撑，提供故障诊断、维护检修、远程咨询等功能性服务，向“工业医生”等具有增长潜力的方向转型。放大船舶出口基地、汽配基地效应，积极招引劳氏船级社、二手船交易、船代货代、产品认证等生产性服务机构，提升全产业链的增值能力和竞争力。发挥空调、泵阀之乡的效应，引导企业剥离安装运营业务，着重做好个性化定制、维护检修等服务，实现从配套商向服务商的转变。二是紧扣市场需求，协同全供应链。引导企业在O2O、B2B的基础上，积极运用C2B模式，探索客户真实的价值诉求，实现精准营销、按需采购、定量生产，全力缩短供应链周期。三是紧扣跨界增值，提升全服务链。推广“供应商早期介入”行动，在运行的最初阶段协同客户设计流程和产品，与客户形成全过程、全周期的伙伴关系。针对用户资金有限、产品价格很高的特点，着力推介辰午智能合同能源管理模式，引导石化冶金、非标泵阀类制造企业，从卖产品改为出具整体方案，从单纯强调高性价比产品供应，走向链式、聚合式、辐射式的集成创新。

创新业态，以平台建设为载体，整合催生新兴产业。下一步，靖江将因势利导、乘势而上，打造商品流、资金流、信息流的网络枢纽，加快发展三类电商经济形态。一是“互联网+物流”，扩大平台集聚效应。深挖岸线的“有形”市场，充分运用互联网互联互通的本质，延伸港口“无形”市场，使靖江的现代物流业成为长江经济带中的一个特色产业和优势产业。大力扶持长江电商平台发展，整合黄沙水泥为主的大宗商品货物，优化长江流域运力，力求江海换装、江河贸易变得更有效率、更加便捷，使长江沿岸没有难做的生意。重点扶持南方小麦交易市场建设，发挥整合购销、现货交割、港口物流等平台优势，稳步扩展粮食现货电子订单业务，力争2015年小麦交割量超4万吨，南方小麦网排名进入中国农业网站前3强。依托国内最大的木材进口企业，加快木材交易市场、万林木材云平台建设，打造国内独创、行业唯一的木材交易及木文化产业基地。扩大万都五金机电网覆盖面，年内新增无锡、苏州分站，力争2015年网络销售翻番。探索建设空调配件、二手船舶交易O2O平台，力争在线上线下同步、减少流通环节、建立诚信交易体系等方面取得突破。二是“互联网+市场”，增强产品销售效益。鼓励传统企业以互联网思维，改变传统销售渠道和方式，重构企业的组织框架、营销模式，扩大市场的覆盖。重点支持双鱼肉脯、三阳食品等消费类企业，以及三江电器、汽配企业等制造类企业做好取舍和平衡，有效对接京东、天猫等大电商平台，借助电商平台的大数据分析，更好地了解、发掘消费者个性化的需求，量身定制个性化的互联网解决方案，实现产品价值的最大化。三是“互联网+服务”，提升网服运营效率。规划建设电商产业园，吸引更多的人才返乡创业，培育一批专业化的互联网服务商。抓大不放小，扶持3A网络、东盛科技等企业做专做精，推广淘靖江、微靖江等新兴业态，年内新增网络服务类企业30家以上。

三、面对挑战，在落实保障措施上狠下功夫

综上所述，在“互联网+”的新背景下，对照“中国制造2025”江苏纲要的要求，我市在提升制造业品质、维护品牌形象、培育新兴业态等方面还存在较大的差距。一是企业竞争能力下降。企业创新动力不足，不敢创新，2014年企业研发经费仅占销售的1.5%左右，智能设备投入约占技改的15%左右。二是品牌培育步伐缓慢。出口基本为贴牌和代工，自主品牌占比仅为5%，赚的是“血汗钱”。制造业中间产品较多，终端产品仅占20%左右，高附加值产品不多。三是新型业态艰难成长。生产性服务业企业偏少，绝大多数企业还停留在传统制造。四是招才引智亟须加强。由于城市吸附能力不强，产业发展亟需的优秀人才，特别是高层次创新创业人才，仅能依靠本土培养，外来人才引进难、留不住，制约了发展步伐。

针对这些问题，我们必须在落实保障措施上下功夫、做文章。

激发企业创新热情。针对企业融资难、创新不足的现状，重点做好引导支持。一方面，创新财政扶持方式。放大财政资金倍增效应，整合现有的科技、技改奖补资金，将有限的资金重点用于企业智能化改造，推广事后奖励、拨贷联动、租赁补贴等方式，激发企业“机器换人”的热情。另一方面，强化金融服务支撑。推广以融资租赁为代表的现代商业模式，由政府牵头探索建立融资租赁风险补偿、履约保函风险补贴制度，实施融资租赁业务奖励计划，力争工业技改投资年均增长15%。另外，还要积极寻求上级支持，协调泰州各金融机构，创新金融监管与服务，创造符合生产性服务业特点的产品和服务。

改善平台发展环境。扶持南方小麦交易市场建设，进一步健全产权明晰、权责明确、政企分开的现代企业制度，加快推进新三板上市进程;支持企业以多种方式筹措资金实施兼并重组，主动帮助平台增信融资，进一步巩固市场在华东地区的影响力、竞争力。做实做强空调行业协会，探索建设空调行业O2O平台、线下展示区，形成线上精准营销、线下体验交易的整体闭环，以公开透明、信息畅通的网络平台为基础，重新整合、整治空调企业散、小、乱现象，进一步提升“空调之乡”美誉度。

营造大众创业氛围。用足“人才强企”政策，引进和培养应用型、复合型人才。进一步厘清市场与政府的边界方面，对于电商领域出现的各种新鲜事物，坚持“先发展、后规范，在发展中逐步规范”的原则，鼓励尝试和创新，允许失误和失败。近年来，靖江企业主动对接国内大型互联网平台，但由于县级市无法形成规模效应，还需要泰州市帮助统筹规划全市“互联网+”行动计划，建立与国内大电商平台沟通机制，签订战略合作协议，优先推荐泰州的企业入驻天猫商城、京东自营平台等，形成“互联网+泰州”的良好态势。

（作者系中共江苏省靖江市委副书记、靖江市人民政府市长）

责任编辑：张功杭