大学校长职业化探索

2014年10月，中国农业大学发布消息称，日前对多名学校领导进行了调整。据统计，这已是10天内第4所教育部直属高校进行领导调整。其中，中山大学校长许宁生调任复旦大学校长；清华大学则补齐了校党委常务副书记，并任免了2名副校长；西安交通大学则因将6名副校长全部更换而颇受关注。

有不少人对这种高校领导密集调整的现象不太理解。事实上，这也是高校行政化的直接体现，出现这种局面，与我国高校领导的任期制密切相关。按照目前的规定，高校领导在同一岗位不得连续任职超过两届，年满58周岁不再进入新班子，满60岁要及时退出领导岗位。每过一段时间，我国高校就会出现一次“换届年”——最近一次是2012年，教育部完成50所高校党委、行政换届工作。

出于对行政上大面积撤换高校校长的担忧，学术界近几年提出了大学校长职业化的概念。对此，2010年颁布的国家教育规划纲要中也有类似表述，要探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式，完善大学校长选拔任用办法。教育部从2011年起，也曾启动在少数高校进行公选校长的试点——但到目前为止，只有5所高校试点公选校长，推进校长公选的进程比较缓慢，试点的高校中也没有一所是985高校。

令人欣喜的是，十八届三中全会《决定》再次重申，要“克服人才管理中存在的行政化、‘官本位’倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式”。使有关大学校长职业化的讨论再次出现。