“国培计划”远程培训项目的实践与思考

彭友礼

摘 要：“中小学教师国家级培训计划” 是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。文章结合湖南省永顺县（以下简称“我县”）实际，对“国培计划”中远程培训进行了分析与思考。

关键词：国家计划；远程培训；实践

“中小学教师国家级培训计划”，简称“国培计划”，由教育部、财政部于2010年开始全面实施，包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。其中，“中西部农村骨干教师培训项目”主要包括农村中小学教师置换脱产研修、短期集中培训、远程培训。作为一名县级国培管理员，在此结合近六年的工作实际对“中西部农村骨干教师培训项目”中的远程培训项目谈谈自己的认识与思考。

一、近几年培训情况的回顾

从2011年开始，我县“国培计划”的组织实施工作由湖南省永顺县职教中心（以下简称“县职教中心”）承担，负责整个“国培计划”的教师系统报名、跟踪管理、学情督促、技术支持服务等工作，特别是对远程培训项目的全程跟踪督促与管理。

国培远程培训项目规模大，人数多，科目广，环节杂，给送培参训工作带来了极大挑战，为了达成通过培训培养一批“种子”教师，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用，显著提高农村教师队伍素质的目的，我们始终把国培工作当作一项教师培训的政治任务，采取切实有效的措施，积极开展送训督训工作。我县2011年远程培训参训学员228人，结业率为96.5%，优秀率为24.1%；2012年参训学员439人，结业率为100%，优秀率为12.45%；2013年参训学员446人，结业率为100%，优秀率为13.68%；2014年参训学员342人，合格率为100%，优秀率为19%。按照省远程培训评优方案中“优秀学员比例每班控制在10%以内，优秀班级的优秀学员名额可扩大至15%”的标准，仅从结业率与优秀率的数据来分析，我县在远程培训的工作中取得了一定的成绩。

二、我县在远程培训管理工作中的主要做法

一是加强组织领导，明确工作职责。成立了以县教育局、县职教中心领导牵头的国培工作领导小组，全面负责县“国培计划”的政策制定、方案设计、工作协调、督查评估、总结表彰等系列工作。各学区、学校按照县国培办的统一要求，负责制定本校的实施方案，组织遴选本校的参培对象，督促检查教师国培计划的执行情况。

二是强化过程管理，注重培训实效。实行县国培办、学区、学校、学员四级联动工作机制，成立了以县职教中心、教育局师训股领导为成员的国培远程培训工作指导小组，建立并完善了各学区负责人、县直学校教科室主任为成员的“直接责任人制度”，确保了国培对象遴选、送训督训、跟踪管理等各项工作落到实处，杜绝了送训过程中敷衍推诿、有令不行、松散无序的现象。如2014年9月20日、11月15日，按照省、州国培办的具体要求，我们组织了远程培训学员全员参与的现场集中培训。由于参训学员多，我县国培办租借了永顺县第一中学学术报告厅作为培训主会场，县职教中心作为现场实训操作场地。在第二次集中培训中，对第一阶段的学情进行了通报及分析，选派了四名学员代表作了典型发言及经验介绍，现场解答了学员在培训过程中遇到的实际问题。在会上，要求参训学员进行反思，希望所有学员正确处理工学矛盾，端正学习态度，并对学员提出了新的更高的要求，要求他们积极主动认真地完成第二阶段的学习及考试，确保我县国培远程培训任务的完成。

三是夯实操作培训，提供技术保障。“国培计划”远程培训项目由县远训中心负责，确立了县国培技术服务指导小组，指定专人负责网络管理。在第一次集中培训过程中，组建了“县国培管理员—学区（学校）管理员、班主任—班干部—小组长—学员”的班级网络，分工合作，各负其责，有效管理，构筑班级学习、交流、成长共同体，并进行了有效的实践操作培训，以确保培训顺利进行。定期接受并发布省、州国培办的学情信息，采取电话约谈、口头提醒、网上公告、会议通报等方式督促学员进行网上学习，开通了校长QQ群、学校教科室主任远训管理QQ群进行咨询答疑工作，即时解决学员学习中的困难，并随时把学员学习情况汇总上报。

四是实施科学评价，巩固培训效果。一直以来，我县国培办将教师完成国培计划的情况与“十二五”中小学教师专业成长行动计划的实施紧密结合，对“国培计划”参训学员实施捆绑评价制度。将教师参与国培计划项目作为教师年度内专业发展考核评价、中小学教师继续教育学分管理、年度考核和职称评审的重要指标，并要求参训学员把所学用于教育教学实践之中。

三、远程培训中存在的主要问题

一是领导认识不清，重视不够。个别学校在选送参训教师时图方便，没有切合学校与教师个人的年龄、专业、学科、任教状态等因素，选送的教师学非所学、学非所教，不能达到学有所用的效果。部分学校没有真正地担负起送培的责任，在上报教师信息时，没有与教师个人进行核对，导致出现教师姓名、性别、身份证号码、手机号码等信息错误，致使开班很长一段时间后，参训教师无所适从，不能按照要求正常登录学习。

二是参训学员培训意识淡薄，缺乏对国培的正确态度。部分学员没有真正认识到国培对提高个人素质的重要意义与价值，没有树立终身学习的观念。学习态度不端正，主动意识不强，积极性不高，不能认真学习培训方案、评价标准、学习要求、学习安排、操作说明等，致使培训处于被动，不能按时保质保量完成学习任务。个别学员在学习中投机取巧，如打开视频不认真听看或请人代劳，“国培”期间平常少参加学习，待每个模块快结束时，常用突击完成作业、抄袭作业等方式完成任务。参训学员一般都是教学一线的教学骨干，教学任务重、工作量大，特别是班主任更是难以挤出时间学习，工学矛盾突出，导致个别学员对培训有很大的抵触情绪。

三是学校硬件设施不足及教师信息技术能力欠缺。我县是国家级贫困县，目前虽然学校的办公条件有所改善，但农村中小学校的硬件设施依然落后严重，一般学校只有相关的办公室才配备电脑，学员在学习期间只能共用一台电脑轮流使用，甚至去条件好的同事、朋友家中或网吧进行学习，完成作业。部分学员的信息技术能力有限，只会简单的操作，不能正常进行积极有效的学习，影响了培训效果。

四是培训机构自身存在的瑕疵。远程培训一般在全国继教网、省继教网、教师研修网、华东师大网、西南师大网、奥鹏网等培训机构的网络平台上进行学习，然而由于培训机构自身网站系统运行中存在的不足，导致专家讲座视频经常打不开或卡带等情况，加上各个学校自身网络环境的影响，不能提供有效的技术服务支持，致使教师无法正常参加培训，影响参训教师的热情与积极性。再者，部分辅导教师的责任意识不强，对学员提出的问题、提交的作业不能进行及时有效的回复，也是导致学员学习被动与滞后的一个因素。此外，在测试过程中有学员提出，部分主观试题过于牵强，正确答案唯一僵硬，只注重授课专家的一家之言，致使学员对所学知识的科学性与专家的权威性提出质疑。

国培远程培训内容丰富，形式多样，它带给学员的不仅仅是观念的调整、专业的提升，更是增强了学员们进行新课改探索的信心。在今后的国培远程培训工作中，我们将一如既往，再接再厉，加强组织领导，强化过程管理，夯实技术服务，为打造一支严于职业操守、业务素质精湛的教师队伍而努力。

（作者单位：湖南省永顺县职教中心）