长春上演“全城通缉”，市民围剿反贪局长

茗子

2014年11月6日，由著名电影演员刘烨、赵文卓、秋瓷炫、娜扎等主演的悬疑大片《全城通缉》，在全国各地影院正式上映。影片讲述警员唐越为寻找失踪未婚妻而离职，与外资银行中国区副总裁邵云峰，因一桩离奇凶杀案而“结缘”，展开一场斗智斗勇、生死角逐的较量。

无独有偶，现实生活中，有一位名叫肖田启的市民，他的妻子翟永慧，因遭到市反贪局长龚宇钦与奸商勾结陷害而被捕。为救妻子，肖田启誓死搜集龚宇钦的违法违纪证据，然而，一介普通市民哪里是反贪局长的对手？就在肖田启走投无路时，出现了意想不到的转机：上百位市民挺身而出，对反贪局长的无耻行为进行围追堵截，纷纷向肖田启提供大量证据。在大家的齐心协力下，一场围剿反贪局长的现实版“全城通缉”战斗在全国范围内如火如荼地打响了……

2012年10月12日，刚处理完一宗商品房买卖合同纠纷的翟永慧，从海南回到家里休整，等待海南省仲裁委员会仲裁。丈夫肖田启也正好公休，在家陪伴烦心的妻子。

翟永慧对丈夫说，等把那16幢别墅产权拿回来，把别墅卖了，就不干了，太累了！肖田启附和着说，是呀，那16套别墅，价值上千万，我们根本花不了那么多钱，你早就该休息了，多累人呀！

谁料，正在议论时，检察院两名检察官便登门将翟永慧带走，称该院正在调查某集团原董事长童佳华职务犯罪，请翟永慧作为证人前去协助调查。

可是，翟永慧被带走后几天都没有回来，肖田启感觉情况不妙，就到检察院询问，却被接待人员轰了出来，称案子没有调查清楚，叫他回家等候。

五天、八天过去了……肖田启心都等碎了。10月22日，在妻子被带走的第十天，肖田启等来的却是妻子因非法转让土地被刑事拘留的通知。肖田启一个普通市民，在官场上没有什么人脉关系，找人“活动”救妻子都无人可找。11月5日，肖田启焦急万分时，妻子却被检察院批捕。

妻子虽然经常和钱打交道，但她一直遵从“君子爱财，取之有道”，现在却突然莫名被捕，肖田启觉得很蹊跷，预感到妻子被捕有可能与别墅合同纠纷有关，他努力回忆这些年来妻子所做的一切——

今年52岁的肖田启在一家事业单位工作，小他一岁在银行任客户经理的妻子翟永慧，颇有经济头脑，很会理财，家里的十多万元积蓄便滚雪球似的越滚越大，便成了百万元户，一家三口过上了富足有余的日子。

1999年6月，翟永慧在饭局上偶遇某集团董事长童佳华。闲聊中，翟永慧问童佳华有没有好的投资项目。童佳华兴奋地说，海南正在开发，土地非常便宜，每亩只卖四五万元，增值空间很大，他正准备过去投资土地开发，如果翟永慧感兴趣，可以入股投资。

作为银行客户经理的翟永慧，自然知道资金要投资经营才会不断增值的道理，存在银行里只会一天天贬值。童佳华是翟永慧的老客户，交往多年，两人都比较了解，翟永慧对他比较信任。听到投资土地有可观的收益，当即就答应入股投资土地。

随后不久，翟永慧和丈夫商量后，取出家里的110万元积蓄，与童佳华合伙到海南拍下了一块70亩的土地。随后，童佳华又出资300多万元买了65亩土地，启动别墅小区项目。2005年，翟永慧在童佳华的劝说下，筹了一笔钱入股。

可是，由于建设资金不足，几年间只建成16幢别墅，项目几近停工，公司运转举步维艰。2006年1月，童佳华决定将他与翟永慧出资购买的70亩土地和他出资购买的65亩土地一并转让，建成的16幢别墅归翟永慧所有，冲抵她的投资款，并由翟永慧担任公司法人。

翟永慧表面上是公司法人，而实际上只是个摆设，公司仍然是童佳华在操控。2006年3月，童佳华与一家物业有限公司老总高世勋洽谈，并达成共识，分别以1400万元、3500万元的价格将公司土地和别墅项目转让给高世勋。

2006年3月17日，翟永慧作为公司的“法人”与高世勋签订了土地和项目转让协议。协议约定高世勋2006年12月付清土地转让金，别墅小区项目转让金2008年8月1日前付清，变更法人，在此期间公司一切经营权归高世勋所有。

转眼到了别墅项目转让付款时间，可是高世勋拒不支付16幢别墅转让金，而因房屋所有权证、土地使用证等多种原因，翟永慧又一直未能收回自己的房产。

翟永慧多次与高世勋协商无果后，2012年2月，翟永慧向海南省仲裁委员会提出仲裁申请，要求收回16幢别墅的产权。可翟永慧没能等到海南仲裁委员会仲裁，就被检察院“先下手”以非法转让土地“跨省”逮捕。

11月7日，海南省仲裁委接到检察院请求终止翟永慧案审理的公函，便中止该案审理。肖田启更加意识到了检察院动用公权对异地经济纠纷进行强力干预。妻子被捕，一定是高世勋官商勾结，检察院才会如此“下力”跨省跑到海南“管”土地转让。救妻子，无异于“虎口救妻”。

肖田启没有放弃，不停地往市检察院奔跑求情、喊冤。一位老人悄悄告诉他：“这是反贪局长亲办的案子，你就认命吧，胳膊扭不过大腿！”

老人的话给了肖田启启发，他知道，要救妻子，唯一的办法就是扳倒反贪局长。于是，肖田启横下一条心，既然反贪局长调查他的妻子，他就“反调查”反贪局长，搜集其受贿证据，将其拉下马，就算和反贪局长拼个鱼死网破，也要把妻子救出来。

弱勢小民与强势局长的较量由此拉开帷幕。

决心“反贪”救妻后，肖田启启动了“反调查”。经过打听，肖田启得知市反贪局长名叫龚宇钦，喜欢与商人打交道，和高世勋是大学同学，两人交往甚密。

得到这些信息后，肖田启更加认定龚宇钦已被高世勋收买，合伙陷害他妻子。于是，肖田启立即调整调查思路，重点调查龚宇钦与高世勋的往来关系。几经周折终于查到了龚宇钦和高世勋曾经在承包工程方面有过合作的线索，还有2009年1月，龚宇钦及妻子受高世勋邀请，去海南过春节等一些密切交往的事实。

掌握这些情况后，肖田启于2012年11月12日，向检察院提交《要求龚宇钦回避申请书》：“龚宇钦与高世勋及其控制的公司和实体具有非职务及工作的紧密联系，不宜参与和主持翟永慧案的侦查。”谁料，龚宇钦的快速反应让肖田启应接不暇，他不但置之不理，而且加快“调查”进度，频繁地往海南跑。

刚“开战”，肖田启就感觉到对手太强大了，靠他个人的力量，根本救不了妻子。他想到了请律师，不能让龚宇钦在法院这个守住公平的最后关口得逞。于是，他跑到北京找律师作为妻子的辩护人，正面与检察院接触。

律师接手案件后，正式向检察院提出，根据刑诉法相关规定，非法转让、倒卖土地使用权应由所在地的公安机关管辖，不归检察机关管辖。翟永慧案涉案土地位于海南省，即使翟永慧确实涉嫌非法倒卖土地，也应由海南当地的公安机关立案调查，而不归外地的检察机关管。

尽管肖田启及律师多次提出异议，2013年2月5日，翟永慧仍被强行移送审查起诉，5月17日，翟永慧被检察机关向法院提起公诉。肖田启和律师立即把“战场”转移到法院，向法院指出“检察院对所指控的翟永慧非法倒卖土地案不具有管辖权”。

因为管辖权争议，加上肖田启向法院提供了龚宇钦与高世勋有密切关系、拒不回避侦查的证据，法院一直没有开庭。按照《刑事诉讼法》规定，法院受理案件后超过三个月不宣判，被告就将恢复自由。2013年8月16日，离宣判最后期限只有一天，检察院突然撤诉。

肖田启以为检察院撤诉，妻子就可以重获自由了。谁料到，这只是龚宇钦的缓兵之计而已，其撤诉另有深意。2013年9月3日，在龚宇钦的操作下，检察院将翟永慧案和童佳华案并案侦查起诉，旨在从“形式”上解决案件管辖权的问题。

肖田启根本就不是龚宇钦的对手，龚宇钦的一个小伎俩，就绕开了管辖权问题，肖田启瞬间由主动变成了被动。他知道，仅靠律师已经很难与龚宇钦抗衡，于是，他又上北京，请求主流媒体记者帮助呼吁，希望借助舆论给龚宇钦施压。

可是，身为反贪局长的龚宇钦，反侦查手段特别高明。这一年多来，肖田启孤身一人对他进行调查，力量单薄，根本就拿不到真凭实据。

由于“反贪”心急，肖田启只身去了海南调查龚宇钦，龚宇钦得知后，通知在海南的高世勋派几名打手，找机会把他干掉，以除后患。幸好肖田启有所察觉，他机灵地将跟踪他的打手甩掉时，惊出了一身冷汗。

这次调查虽然有惊无险，但肖田启意识到，自己孤身一人“反贪”，不仅拿不到证据，弄不好还会把自己的性命都丢掉。针对时下全民反腐已成高压态势，他有了新的“反贪”思路，联络所有受害者，组成强大的“反贪”同盟，拉网式搜索龚宇钦的违法乱纪证据。

接下来，肖田启经过一个多月的暗中走访，他终于联络上了丁志伟、侯晓春、曹兴锋三名和他一样莫名被龚宇钦用权术玩弄的受害者。2014年1月的一天午后，肖田启把他们约到一家茶室里，听着肖田启诉说妻子受害的经历，三名感同身受的受害者非常气愤，四人当即一拍即合，组成“反贪团”，联手“调查”龚宇钦。

肖田启前期“调查”得知，龚宇钦为了把翟永慧案办成死案，先后往返海南十多次。根据这一信息，“反贪”团认真商量后，决定从龚宇钦的“海南之行”入手调查，撕开口子。于是，四人分头行动，找所有认识的人，人托人，很快联络到几十位在海南的“朋友”。

2014年1月中旬，肖田启四人“反贪团”前往海南，联络海南直接认识或间接认识的朋友。这些侠肝义胆的朋友，本来对贪官就非常愤恨，听了四人的遭遇后，个个愤怒不已，各自动用自己的社会关系，联系海南所有认识的人，全力帮助“反贪团”展开调查。一传十，十传百，短短几天时间，就组成了上百人的搜捕大网，全城拉网式“通缉”反贪局长龚宇钦。

尽管龚宇钦早已采取了防范措施，但“全国通缉”，让他无处藏身。各路朋友通过各自的人脉，短短几天就把龚宇钦等人在海南留下的各种消费、住宿登记、出差记录证据汇集到了肖田启的手中。这些证据还原了龚宇钦的“海南之行”——

2012年5月到2013年11月，为了“办”翟永慧案，龚宇钦带领23名办案人员共16次到海口、三亚、深圳、北京、大连等地“办”案，坐的是头等舱，住的是五星级酒店，涉嫌违规和超标支出。最早一次是2012年5月31日，龚宇钦等人飞往三亚，在某五星级温泉度假酒店一住就是半个月，与其说是办案，还不如说是度假。办案人员高昂的机票、房费、各种消费均由高世勋的公司变着各种花样报销了。

拿到了龚宇钦的这些证据，肖田启知道将龚宇钦斩落马下的时候到了。为了将龚宇钦这只猖狂的“老虎”拿下，肖田启决定先用舆论监督，将神通广大的龚宇钦置于公众的监督之下。于是，他将搜集到的龔宇钦多项违纪证据向纪委举报。

2014年2月17日，纪委就龚宇钦等人违纪问题成立专案组，联合检察院进行调查。2月18日，纪委报经市委同意，停止龚宇钦反贪局局长职务。

反贪局长被“反贪”而落马了，龚宇钦被绳之以法后，肖田启和妻子翟永慧感觉天空格外晴朗。他们知道，与此同时，肯定有很多人和他们一样终于驱散了笼罩心头多年的阴霾。肖田启、翟永慧等人的经历，正应验了那句谚语：公道自在人心，多行不义必自毙。

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