欲促五国际城市建立广州奖卓越中心

谭秋明

世界大都市协会新任秘书长菲利普·罗卡（Felip Roca）率工作组一行于11月1日至7日访问广州，出席首期国际城市创新领导力研讨班有关活动。世界大都市协会成立于1985年，是随着国际城市多边交往兴起而发展起来的面向全球大型城市的国际性组织，目前共有139个会员城市。广州是我国最早加入世界大都市协会并成为董事会成员的城市，目前为该协会的联合主席城市，并负责亚太地区联络办公室有关工作。

在首期国际城市创新领导力研讨班期间，本刊特约记者专访了罗卡秘书长。

《南风窗》：广州作为最早加入世界大都市协会并成为董事会成员的城市，你认为广州在其中发挥了什么样的作用？

罗卡：广州打造了广州国际城市创新奖，为城市间的交流合作打造了一个优质的平台，发挥了积极的作用。

世界大都市协会一直致力于推动区域、城市之间的相互学习与交流。我们在全球范围内建立了5个培训中心，包括开罗、墨西哥、巴黎、首尔等城市，定期地面向会员城市提供培训服务，培训的主要对象是会员城市的政府官员，亦即中国人所指的公务员。

这些定期的培训获得了大家的肯定，很重要的原因在于，不同城市的管理者在学习、交流之后，获得了一些灵感，也从中找到了自身发展的问题和差距。

我们一直大力支持广州奖，尤为重要的是，我们协会本身，和很多城市一样，需要以创新推动发展。广州奖的设立，与培训班的作用相似，给予城市间有交流切磋的机会，而广州奖更为可贵的是，不仅设立起平台，还在逐步发挥智库的作用，给各个城市带来源源不断的创新灵感。

《南风窗》：广州奖的设立与世界大都市协会的支持密不可分，你认为广州奖作为一个城市经验交流分享的平台，它最重要的价值在哪里？

罗卡：广州是世界大都市协会的联合主席城市。我们首先期望，通过广州奖的设立，推动会员城市整体创新领导力的提升。而事实上，广州也可以借此树立起城市自身的品牌，在国际事务中，发挥更大的国际影响力。

我们都知道，广州奖已经连续举行了两届，过往两届聚集了全球215个地区、城市的400多个案例，这些案例，不仅仅将城市治理面临的难题进行了聚焦，而且它们找到了行动的路径和方案，可以摆到桌面上，大家仔细研讨的。我们也相信，这些城市如此踊跃地前来参评，并不仅仅为了领一个奖项，对大家来说，更重要的动机和价值则在于—我们都需要找一个创新的解决办法。

《南风窗》：对广州奖，你觉得还有哪些方面需要进一步发展？

罗卡：目前，我们协会在柏林、莫斯科等城市设立了地区办公室，他们主要起到引领作用，对于广州的做法，他们抱有很高的学习热情。

根据预期，到2025年，我们将有65%会员城市来自于亚洲，当中大多数来自中国。因此，广州对于协会发展的贡献是尤为显著的。而广州奖的智库和桥梁作用也需要进一步的发挥和提升。正是出于这样的考虑，我期望在全球的5个国际城市，推动广州奖卓越中心的建设。目前，这5个城市的选点正在考虑中。

我们期待这5个卓越中心能够促进广州奖在发展奖项的基础上，发挥和完善它的平台和源泉作用。它们不单单要肩负起在区域内搜集案例数据的职责，还要进一步地推动研究和实质性的合作。

目前的状况是，案例的分享和学习，不是全盘复制，或者直接借用。城市间的合作，也不是立即就签订一些书面的协议。大家都朝着创新的层面去探寻，尤其是这次的研讨会，将高校引入到我们的合作当中，成为新的合作伙伴，也让我们的创新思维得到开拓。事实上，城市治理的创新必须要依赖学术研究的推进。只有政府、高校、社团等多元力量形成合力的时候，创新的领导力才有可能达到最大化，令更多的城市和民众受惠。