做好代表建议工作呼唤“沟通”

徐妍

怎样读懂代表建议，如何让代表建议与政府工作结合起来，发挥合力？我在参与研讨过程中发现，“沟通”几乎是每个人研讨发言时都会提到的一个词。

都说跨界是激发创新的有效手段。办理好代表建议也是一条“跨界”推进工作的重要途径。代表来自各行各业，政府部门各司其职，因此代表与代表之间、代表与政府部门之间、政府部门与政府部门之间都有一道道无形的界，需要搭建合适的桥梁，让语言、思想、工作、智慧、情感畅通往来，“沟通”必不可少。

目前我们已经有很多形式、有专门制度来保障代表建议工作中的沟通，但目前的做法是否都有效、怎样更有效，也需要沟通，这次的研讨就是一次很好的“沟通”。我的体会是：“沟通”需要形式，但不拘于形式；“沟通”需要平台，也需要积累；“沟通”需要语言，更需要情感。

对于沟通的形式，许丽萍代表提出，政府部门承办人员未必要当面与代表沟通，电话、电子邮件、短信、微信，甚至视频通话都能实现远程对话。反而有时要求代表安排时间与承办人员会面，对代表也是一种压力。换位思考的话，与代表沟通的本质是了解代表的初衷和原意，同时让代表了解政府部门的办理方案，在尊重代表意愿的前提下，沟通形式可以更多样一些。

对于沟通的平台，不仅上海，北京市、吉林省人大都提出，目前代表往往集中在大会期间提交代表建议，但社会生活和社会矛盾是时时在进行、发生中的，日常积累对于及时有效地发挥代表建议的作用也很重要，因此鼓励代表可以在闭会期间提代表建议。换位思考的话，政府部门要在平时多向社会和代表公开工作，保障代表的知情权，自觉接受监督。

对于沟通的情感，最有效的做法是换位思考。王玉香代表希望承办人员能了解代表看到的问题，与政府工作结合起来，不要就事论事。金永红代表提出，代表对接听陌生的承办人员电话有顾虑，能不能先发短信明示身份，再深入对话。探讨这些细节对我们做好代表建议工作都是非常有意义的。 （作者单位：市规划和国土资源管理局）